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集思廣益獻良策 凝心聚力促發展——市政協十四屆三次會議建言資政成果選登

2024-01-12 編輯: 宋倩

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??????連日來,參加市政協十四屆三次會議的政協委員們,認真履行職責,在前期開展專題調研的基礎上,就經濟社會發展中的熱點難點堵點和涉及人民群眾切身利益的急難愁盼問題,積極建言資政,充分彰顯了政協委員履職盡責、勇于擔當的時代風采。

??????市政協常委 王輝:

??????關愛單親家庭孩子心理健康問題

??????弘揚良好家風。進一步提高全社會對家庭家教家風建設重要性的認識,引導家庭成員特別是剛步入婚姻殿堂的年輕人,正確看待愛情、婚姻、責任。

??????完善工作機制。強化各級婦女兒童委員會的主導作用,充分發揮政府、學校、社區、媒體等社會各方面的作用,建立健全家庭教育指導服務體系,培養一支懂教育、懂孩子、懂家庭的家庭教育專業隊伍。引導網格員、基層婦聯執委對單親家庭給予更多關注,對孩子們成長過程中遇到的問題,有針對性采取措施加以解決。

??????落實主體責任。各級教育部門對單親家庭的學生給予特別關注,選派有愛心、有心理學基礎的教師,針對性地進行心理疏導、學習輔導,讓每個孩子都能在關愛中健康成長。

??????強化專業支持。加強對婚姻家庭輔導和心理咨詢、心理疾病診治的投入和普及,讓更多的人能夠認識心理疾病,讓更多有心理疾病的人得到專業幫助和指導。

??????凝聚社會合力。2023年以來,市婦聯聯合市民政局開展婚姻輔導,4811對想離婚的夫妻中成功勸和2619對,建議動員更多社會力量參與到類似工作中來,讓一些家庭避免分崩離析,讓一些孩子避免成為單親孩子。同時,許多單親家庭面臨較大的經濟壓力,也沒有充足的時間照顧孩子,需要社會各界伸出援手,讓每個家庭都能享受社會主義大家庭的溫暖。

??????市政協常委 湯正鵬:

??????推動人工智能技術賦能傳統制造業高質量發展

??????頂層設計先行,加強規劃引領。結合國家層面人工智能相關發展戰略及規劃,制定符合我市實際的人工智能專項發展規劃,明確我市人工智能技術的發展定位、目標及階段性方案,將人工智能技術作為傳統制造業變革的主要切入點。

??????立足產業轉型,強化支持保障。充分發揮我市工業互聯網和人工智能創新聯盟作用,支持更多企業實現“智改數轉”;支持打造更多省級、國家級智能制造標桿企業,以一小串帶動一大片,充分釋放集聚效能。

??????聚焦人才引育,迸發人才動能。加大與駐威高校、科研院所在人工智能領域的合作力度,培育孵化更多人工智能領域人才留威就業創業;成立專項小組,協助需求企業發掘和遴選人工智能領域人才來威就業,配套制定專項人才補貼政策,進一步提升人才吸引力和留存度。

??????完善基礎設施,夯實發展基礎。硬件方面,繼續加大光纖、5G、數據中心等新基建及能源、環保等領域的建設投入;軟件方面,支持打造更多多元化、個性化、特色化的企業級平臺場景。

??????秉持開放態度,拓展外部合作。強化與外部省市、科技領軍型企業的戰略合作,組織協調我市龍頭企業、“鏈主”企業積極承辦或協辦各類人工智能行業峰會、學術會議和培訓活動,搭建我市企業與外部技術供應商、服務商和科研機構之間的合作橋梁。

??????市政協委員 孟東曉:

??????推動綠色金融創新突破大力支持實體經濟高質量發展

??????加強綠色金融發展統籌謀劃。研究制定全市綠色金融發展規劃,加強與國內外綠色金融研究機構的交流與合作,凸顯海洋發展特色,系統性推進試驗區建設和綠色金融發展。

??????健全綠色金融激勵政策。借鑒浙江湖州等地先進經驗,相關職能部門出臺專門激勵政策,綜合運用財政獎勵、貸款貼息、風險補償、綠色產業基金等多種形式,推動金融資源擴大綠色領域配置范圍。

??????加強綠色金融標準建設。加強綠色金融國家和行業標準的推廣應用,研究制定符合威海實際、更具操作性的綠色投融資主體認定辦法。在綠色建筑、小微企業、涉農、個人消費等領域,探索建立綠色信貸、綠色債券等業務界定標準。

??????打造綠色金融智能服務平臺。依托“信財銀保”融資服務平臺,加快推進綠色金融智能服務平臺建設,提升綠色金融數字化發展水平。

??????加快綠色金融產品創新。創新綠色信貸產品,發展能效信貸、合同能源管理以及基于碳排放權、海洋碳匯收益權等環境權益的新型融資服務。綜合運用碳中和債券、轉型債券等債務融資工具,拓寬綠色直接融資渠道,全面提升綠色金融服務質效。

??????提升金融機構綠色金融服務能力。通過設立綠色金融特色專營機構、單列綠色信貸規模、優化內部考核機制等方式,加快發展綠色金融業務。

??????市政協委員 張可新:

??????支持異地商會在我市經濟高質量發展中發揮更大作用

??????暢通與異地商會溝通聯系渠道。建立各級領導聯系商會制度,定期通報全市經濟社會發展情況,認真聽取商會的意見建議,協調解決發展過程中遇到的困難和問題。

??????打造異地商會招商引資服務平臺。將異地商會招商引資納入全市招商引資工作體系,建立健全異地商會招商引資信息共享機制。

??????發揮異地商會政策宣傳推介功能。全市規劃的重大投資項目、優惠政策、優化營商環境的舉措等,及時發放到異地商會。

??????支持異地在威企業膨脹發展。積極幫助異地商會會員企業解決發展中遇到的困難和問題。支持異地商會牽頭在各類開發區和工業園區設立區中區、園中園,提供全面、便捷的一站式服務的同時,與本地企業相互配套、鏈式發展。

??????出臺異地商會服務經濟發展獎勵辦法。對參與我市經濟發展貢獻突出的商會、商會企業和個人給予獎勵。鼓勵商會成立專業化招商公司,享受相關扶持獎勵政策。

??????提升異地商會社會政治地位。邀請優秀異地商會會長或核心成員列席“兩會”等重大會議,及參加我市重大節慶、重大經貿活動等,使異地商會政治上有待遇、社會上有禮遇。

??????加強異地威海商會“聯絡站”和“工作站”的功能。擴大在異地的威海商會覆蓋范圍和規模,加強聯絡對接和宣傳推介,增加威海城市的影響力、凝聚力和吸引力,調動更多“老威海人”為家鄉發展作貢獻。

??????市政協委員 葉全:

??????打通城鄉物流微循環解決農村“買難賣難”

??????強化政府宏觀統籌,把解決城鄉雙向流通“最后一公里”問題,列入政府擴內需、促消費、加快鄉村振興等重點工作,建立完善“政府引導+部門協調+企業主導+市場化運作”的工作機制,形成深化農村社會化服務、完善城鄉雙向流通體系的整體合力。

??????建設同城交易平臺,以市場化方式支持網絡平臺服務商、物流配送企業,將現有分散的網絡平臺整合起來,通過參股、控股等方式,建設全市統一的線上交易平臺。同時,簡化交易環節,優化交易流程,助力同城電商發展。

??????完善配送基礎設施,按照“查漏補缺、形成體系”的原則,統籌鄉鎮客運站、郵政快遞網點、電商服務站、供銷基層社等資源,建設“一站多能、多網共用、統一管理、集中配送”的鄉鎮寄遞物流綜合服務站;支持快遞企業與客運企業合作,通過客運車輛改造升級,實現客貨物理隔離,降低物流成本,提升物流效率,盡快形成重點片區、鎮街、中心村相互銜接的物流體系。

??????打造區域特色品牌,抓住數字鄉村發展機遇,加快線下線上融合發展,推進“農批、農超、農企、農校、農網”對接,暢通農產品進城和工業品下鄉渠道。組織優質農產品生產基地、重點農產品生產企業、名牌農產品參加全國性、區域性農產品展覽展銷會,助力威海農產品“全國行”。

??????市政協委員 于濤:

??????制度化規范農村基礎設施運維

??????明晰管護責任主體,按照“誰投資、誰擁有,誰受益、誰負責”原則,探索農村基礎設施產權制度改革,充分調動各方面投資建設和管好農村基礎設施的積極性。對服務特定人群、可以創造經濟效益的收益類基礎設施,鼓勵實行市場化管理和商業化運作,以收益激活管護,實現良性循環。

??????建立多元投入體系,鼓勵引導有條件的鎮村盤活集體資產,推動形成政府扶持引導、社會資本投入、金融部門跟進、村級集體參股、村民籌資籌勞等結合的多元化投入體系。加大農村基礎設施和公用事業領域開放力度,吸引社會資本規范有序盤活農業農村基礎設施存量資產,回收資金用于設施管護,實現承包經營與設施管護有機結合。

??????健全監督考核機制,制定出臺農村公共設施管護辦法,推動基礎設施由建設為主轉變為建設、管護齊頭并進。同時探索建立管護質量評價、管護工作紅黑名單和失信懲戒等工作機制,打造政府、第三方、群眾等多方參與的信息監管一體化平臺,督促管護主體落實好管護責任。

??????探索新型管護模式,對管護技術要求高、個人無法承擔專業技術要求的農村基礎設施,采取政府購買服務方式進行專業管護。管護要求不高的委托集體經濟組織、專業協會、農業企業等進行管理,輔以綜合性評審機制,對項目執行情況全過程跟蹤監管,確保委托管理公開、透明、規范、有效運行。

??????市政協委員 游昌文:

??????借助紅色資源發揮區位優勢全力推進培訓經濟快速發展

??????加強頂層設計,擴大品牌影響。以把劉公島打造成“中華民族警醒之島”為龍頭,借助甲午戰爭130周年相關活動,深入挖掘、精心策劃、廣泛宣傳,更高層次、更大范圍樹立威海“愛國主義教育基地”品牌。

??????強化配合聯動,凝聚整體合力。充分利用國家關于推進紅色旅游相關政策,結合本地實際,制定全市培訓經濟發展規劃、管理辦法、培訓機構準入細則等相關文件。建立紅色培訓聯席會議制度,把具有招引規模化培訓潛力的部門和單位組織起來,大力宣傳、積極推動,盡快凝聚人氣,形成規模。

??????發揮市場作用,促進融合發展。統籌全市特色愛國主義資源,將現有研學線路、紅色教育基地、黨性教育基地等貫通起來,按照項目化、市場化的要求一體化整合,滿足不同培訓群體多層次需求。聯合專業合作商,將現有的精品旅游線路有機融合,形成食、宿、訓、會等鏈式服務,以培訓經濟帶動其他產業繁榮。

??????加強內涵建設,提升培訓質量。圍繞培訓課程設置、教學路線設計、配套服務優化等方面系統謀劃,科學制定發展計劃。加強特色文化資源深度挖掘研究,政府通過加強智庫建設、提升研究項目資助力度等方式,引導更多學者深挖本地文化內涵。開展全國大學生紅色旅游創意策劃大賽、紅色旅游線路設計大賽、文創大賽等設計活動,發現并引導更多專業創新型設計人才投身培訓產業。

??????市政協委員 王培亮:

??????加快推進“人才庫”建設筑牢高質量發展根基

??????堅持“靶向思維”,按照細分領域需求,制定創新團隊培育計劃,實施人才支持專項。健全人才共享、成果互認機制,強化研究型大學人才培養發展功能,支持科技領軍企業打造開放式創新平臺,培養應用基礎研究和產業共性技術研究人才隊伍。

??????拓展“成長空間”,完善優秀青年人才特殊晉升機制、承擔重大任務“舉薦制”等,讓青年科研人員在重要崗位上施展本領。暢通青年人才職業發展及職稱晉升通道,優化技能人才認定范圍,建立各地市高技能人才互認機制。嚴格把控職業技能證書評價認定,支持重點企業、行業組織、院校自主開展評價。

??????推行“人才綠卡”,滿足留威人才生活所需。加快城市化建設,進一步完善企業聚集區公共服務配套設施,加快推進合作共建青年發展友好城市協議的落實落地,營造大學生留威就業的良好氛圍。打造以青煙威為核心的優勢互補的山東半島大學生職業圈,增強大學生留威就業的信心。

??????培育“工匠精神”,健全技能人才培養體系,鼓勵普通本科高校增設職業技能類專業,聚焦戰略性新興產業和特色優勢產業,組建“產教融合共同體”,支持企業建設職工培訓中心、企業大學、高技能人才培訓基地。建立與辦學規模、培養成本、辦學質量相適應的投入機制,推動技工院校享受到同等層次職業院校生均經費撥款等資金支持。(Hi威海客戶端記者 沈道遠 劉凌玉/文 劉志鵬/圖)


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