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?????2018年6月12日,習近平總書記視察威海,提出“威海要向精致城市方向發展”的殷切期望。兩年多來,全市上下牢記總書記囑托,堅持以“威海要向精致城市方向發展”為總目標總方向總遵循,著力做好“紅”“綠”兩篇文章,傳承紅色基因,推動綠色發展。

??????走進八月的威海,“精致”早已不僅局限于碧海藍天的自然風貌,更成為一道道顏值、氣質、溫度兼備的“風景線”,建在群眾家門的口袋公園、社區食堂、過街天橋、星級廁所隨處可見,串起最美千里海岸線的濱海步道起伏綿延,老街“翻紅”的新威附路、自帶“美顏”的火炬八街等“新晉打卡地”游人如織,市民、企業的煩心事有人給“包圓”解決,禮讓斑馬線等文明習慣蔚然成風……
??????2020年,是我市“重點工作攻堅突破年”,市委明確“精致城市建設要攻堅突破”在內的12項攻堅突破任務,以釘釘子精神全力攻堅突破精致城市建設。以寬口徑統領全局、窄口徑精雕細刻,每一個建筑景觀里都透露著精當規劃、精美設計、精心建設、精細管理、精準服務、精明增長的精致城市建設理念,每一個細節小事都裝載著人民群眾越來越充盈的幸福感、獲得感、安全感。

??????理念引領,一張藍圖繪就“大景區”
??????“威海要向精致城市方向發展”,是習近平總書記對我市提出的殷切囑托和期望。理念是行動的先導,兩年多來,我市通過優化頂層設計、做亮城市特色、提升城市品質等方面不斷求索、突破,堅持一張藍圖繪到底,旨在把城市打造成為一個沒有邊界的“大景區”。
??????對于威海來說,建設精致城市沒有先例可循。從抓好頂層設計入手,探索建立精致城市的法規和標準體系。據介紹,我市也是目前全國唯一一個把“精致城市建設”上升到法律層面的地級市。
??????7月3日,《威海市精致城市建設條例》立法研討會舉行。15名專家學者通過現場會議和網絡視頻相結合的方式“把脈”《威海市精致城市建設條例(草案修改稿)》,對其現實意義、建設路徑、邏輯關系、語言表述等方面開出了“良方”。
??????如果說《條例》是精致城市建設的“根本大法”,規定了精致城市建設中普遍遵守的行為準則。那么,《威海市精致城市評價指標體系》則讓精致城市建設的各項工作可量化、可操作。如今,《體系》涉及50個核心指標,涵蓋生態環境、城市特色、公共服務、發展動能、社會治理等各個方面。
??????摸索建立法規和體系的背后,是一次次“走出去”和“請進來”的“智力碰撞”。
??????兩年來,市委、市政府主要負責同志多次帶隊赴先進城市考察學習,對標標桿城市,借鑒先進經驗,組織專門團隊高標準高質量編制規劃;
??????兩年來,我市相繼舉辦精致城市建設專家研討會、威商大會、威海市市長國際經濟咨詢委員會年會等一系列高水準、國際性會議活動;
??????兩年來,我市已邀請中國工程院院士崔愷院士及大師級專家來威23人次,組織市委理論學習中心組學習會及報告會、研討會、沙龍角專題講座等20余場……
??????以頂層設計為引領,我市于去年9月出臺《威海市精致城市建設三年行動方案》。以385個精致城市建設項目和68個年度重點示范項目為載體,科學勾畫出符合我市實際的精致城市建設路線圖。
??????高點起筆、高點建設,威海正按照“東拓、西展、南延”的整體框架,統籌布局基礎設施建設、產業發展,全域一體、組團發展、各具特色、優勢互補、充滿活力的全新發展格局正在加快形成。

??????塑型鑄魂,里子面子靚起來
??????2020年,是我市精致城市建設三年行動的第二年。今年,我市強化問題導向、結果導向、實效導向,全力攻堅突破精致城市建設。
??????4月24日,威海的一場會議引起了全國、全省媒體的聚焦。精致城市建設攻堅突破行動推進會不僅運用無人機航拍等高科技手段,直面城市建設中“看得見”的“不精致”。會議現場上,各區市負責人就要擺問題、查短板、領任務。
??????會后,位于高新區的文化路便開始了一場“精致變身”。如今,形容文化路“步步皆景”毫不夸張。尤其是,隨著6月以來“哈工大星”雕塑、校園文化長廊等落成后,哈工大(威海)這座曾藏在深處的百年學府,也因哈工大路改造項目“探出”了新容顏。

??????三個月后,全市精致城市建設攻堅突破行動第二階段推進會議召開,繼續查找“看不見”的“不精致問題”。同時,結合全國文明城市創建,我市繼續著力解決不文明、群眾不滿意的問題,推動精致城市建設再上新臺階。
??????青磚紅瓦的石頭房屋、梧桐斑駁的百年老街……漫步初秋的新威附路,一個個頗具特色的創意店鋪依次林立,別有一種閑適與愜意。堅持“修舊如舊”建設理念,同時引入“文創+”等新業態。始建于1902年的街道,新威附路如今已經成功“翻新”成為一處“頗具盛名”的網紅打卡地。
??????在威海,像這樣的“精致變化”還有很多。在精致城市建設上,我市積極開展城市設計試點,凝煉城市特色,留下城市“記憶”,擦亮城市“底色”。同時,以入選全國“城市雙修”“美麗城市”建設試點為契機,深入實施城市環境整治提升等系列工程,用“繡花”功夫精雕細刻精,城市里子面子都靚起來。
??????不止新威附路,韓樂坊特色街區、火炬八街、歐樂坊“零點夜市”都成為備受我市市民和外地游客追捧的“網紅打卡地”。而如果想要領略威海的海天美景,最佳路線則是我市精心打造的濱海步道。依托岸線原生態的自然風光等條件,全長34.7公里的經區濱海步道上房車營地、海水浴場、觀景平臺等連通融合,打造出一條連續、生態、自然的濱海休閑長廊。
??????大到城市形象整體設計,小到一棟建筑、一條街道、一處城市家具或者建筑小品……2018年至今,我市開展了包括陶瓷廠改造項目在內的城市規劃研究50余項,每一項研究工作里都體現著理念的傳承與更新。

??????關注民生,小切口改善大民生
??????每天下午三點以后,位于環翠區的萬福鄰里市集一樓東側就熱鬧起來。在萬福鄰里市集項目打造前,這里曾是戚東夼馬路夜市,每到小商鋪們出攤時,整條馬路就變得十分擁擠。
??????而今,一個項目就解決了市場退街入市、缺少休憩公園等老城區面臨的一連串難題——一樓東側設置了74個市集攤位,屋頂打造運動休閑公園,二樓還設有鄰里共享中心……

??????精致城市建設的發力點和落腳點,始終要在“幸福”二字上。2018年至今,我市以人民為中心的發展思想融入到精致城市建設的每一個細節中,以“小切口”改善“大民生”,更加注重群眾的感受和體驗,精致城市的民生“溫度”不斷上升。
??????老舊小區改造是造福百姓的民生工程。居民姜傳榮在文登區西南莊片區住了40年。隨著老舊小區改造工程的啟動,這片涉及有1000多戶的居民小區換新顏了。姜傳榮明現在朋友圈里經常曬自己的新家園,他自豪地說:“看著清亮,住著舒坦,生活真不糙!”
??????圍繞出行難、停車難、如廁難、公共活動場所少、老舊小區環境差等群眾的痛點難點問題,我市實施了21條瓶頸路打通工程、10個停車場項目、10個片區老舊小區改造,錯時開放機關企事業單位停車位7213個,新建改造公廁20座,改造提升5處菜市場,建設運營10處“社區食堂”,免費向社會開放227所學校體育設施。
??????一個個精致范、科技感、設計感十足的配套設施也出現在居民的身邊。位于南海新區的奧林匹克中心項目,擁有比賽館、乒乓球館、羽毛球館,被許多市民和游客稱之為“威海小鳥巢”。除了承接國家隊重要訓練賽事,奧林匹克中心更是附近居民尤其是北京交通大學威海校區、中鋁大學師生、科創城科研專家等就近健身運動和休閑娛樂場所。

??????今年年初,我市以“百姓點單、政府辦事”確定口袋公園建設、過街天橋建設等20項民生實事。截至6月底,3座城市公廁、27處口袋公園、20公里綠道、5處停車場、2條斷頭路打通工程已完工,9個過街天橋項目均已開工,正在以“一天一個樣”的刷新建設速度。
??????8月4日一大早,環翠區大川物業公司經理便開始一天的服務。和以往不同,劉洪剛的多了個新身份——竹島街道辦事處陶家夼社區黨建聯盟成員。
??????作為老舊小區,陶家夼社區常住居民有1萬多人,家長里短的小問題一直不少。對此,黨建聯盟以居委會、物業公司中的黨員為紐帶,將各方力量緊緊扭在一起。劉洪剛說:“我們形成了一整套滿足業主需求的工作體系,可以精準化解業主在不同領域的需求。”
??????去年4月以來,我市深入探索“紅色物業”,通過黨建引領物業管理,讓市場之手在精致城市建設中發揮出更大作用。目前,13個紅色物業黨建聯盟和131個物業企業黨組織,凝聚起共建共治的強大合力,推動小區解決各類熱點難點問題2.2萬余件,12345政務服務熱線物業投訴率下降到歷史性的0.4%。

??????共建共享,城市越文明、越精致
??????每天晚上7點,5名身穿迷彩服的“銀發戰士”便邁著整齊的步伐,雷打不動到達文登區雙龍社區的小廣場。隨著副隊長侯國平的一聲令下,老兵們便排成一列縱隊開始了2個小時的巡邏。
??????去年10月,社區16名退伍老兵組成的老兵志愿服務隊。其中,最小的56歲,最大的72歲。成立以來,哪里有不精致、不文明的地方,哪里就有老兵志愿服務隊的身影。老兵志愿服務隊隊長畢建寧說:“精致城市建設,文明城市創建,都是大家的事,就得大家一起干起來!”
??????精致城市靠建也靠管。全市精致城市建設攻堅突破行動第二階段推進會議強調,要將精致城市建設與文明城市創建結合起來,找準城市管理和服務的切入點著力點,著力在滿足群眾需求、解決短板問題、完善長效機制、共建共治共享上下功夫,讓生活在這座城市里的居民感受更多民生溫度。

??????8月4日一大早,榮成市肇元街商戶張翠玲和其他五位商戶穿上統一的藍色馬甲,開始了為期一天的“執法+志愿”“邀請市民管市容”活動。張翠玲和志愿者們與行政執法人員一道對店外擺放、占道經營等行為予以制止,對非機動車亂停放行為進行規范。
??????忙活了一上午,大家的后背雖然濕透了,但是沒有一個人喊累。張翠玲感嘆道:“以前老覺得執法人員和咱是對立面,自己親眼看、親耳聽、親手做了后,才知道城市管理不容易,以后一定要守好城市形象。”
??????越文明,越精致。我市目前正在開展的“精致城市·文明市民”培育行動,就是從禮讓斑馬線、排隊上下車、不亂扔雜物等細節小事入手,從文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上網等日常行為入手,引導人們養成文明習慣的行動自覺。

??????高新區帝王宮市場最近也完成了一次“蝶變”,不僅市場大門重新修繕,公益廣告牌、門頭、標識、標牌也都一一更新。
??????這讓帝王宮市場開辦方負責人付建玲對創城工作有了新認識,她說:“現在客流特別多,特別是旅游旺季的時候,不管從哪里來的人都說咱威海地方真是好,真沒想到創城給咱老百姓帶來這么多好處!”
??????在城市管理上,我市還堅持以智慧化提升精細化。作為國家智慧城市試點,一部“市民通”APP就是威海城市管理智能化的縮影之一。點開APP首頁,隨手拍、隨時傳,哪里不精致,市民就可以“點單”來整改,上線半年來。目前,全市13大類234小類城市管理問題已實現了“秒上傳”和“秒解決”。此外,全市還建立起11629個萬米單元網格,6大類21297.2公里管線“連上”數據網,年處理城市管理案件能力提升到50萬件,案件處結率超過99.5%。(Hi威海客戶端記者 杜曉瑩/文 朱春曉 孫大偉 王彥博 楊正/圖)




