全國文明城市作為最具影響力、最有含金量的城市名片，直接展現一個城市的整體人居環境和精神風貌。商貿市場作為城市重要的公共基礎設施，與人民群眾日常生活息息相關，是反映城市文明形象的重要窗口。此次文明城市創建，商貿市場提升組的任務是，對農貿集貿市場、商超、賓館飯店等場所進行規范提升，打造文明誠信的市場環境。我們總的思路是堅持問題導向，從市民反映強烈的突出問題抓起，對著標準查、揪著細節改，從小切口入手解決大問題，實實在在提升市民的獲得感。重點是抓好“三提”：

　　一是農貿市場提標。做到內外兼修，重點抓好天福蔬菜批發、河南水產品、七里湯批發3處農貿市場的整治。對內規范商戶的經營行為，做到攤位整潔、真材實料、明碼標價；對外規范市場管理運營，統一門頭廣告、規范停車秩序，做到溫情管理。同時，對于早夜市擾民、馬路市場擁堵等問題，進行集中整治，還市民一個舒適、便捷的生活環境。二是商超酒店提質。重點是在提升文明經營、服務質量的基礎上，抓好創城氛圍營造，做到服務規范上墻，布置好創城宣傳品，讓游客抬眼可見、駐足可觀，同步做好消防安全、清潔廚房等后臺工作，全面提升文明城市創建的內涵。三是誠信環境提升。通過信用體系建設，將全區所有商戶全部納入信用系統，綜合運用信用評價等手段，調動業戶參與創城的積極性。重點是打造西關街、步行街、國際建材城3處誠信示范街區，以點帶面，引導和督促經營業戶加強自律，誠信經營，讓文明守法成為市場主體的自覺行動。

　　為抓細抓實這三項工作，商貿市場組按照“誰主管、誰負責”的原則，出臺了專項行動方案，成立了7個工作組，逐個小組定目標、定計劃、定責任，并由市場監管、商務、信用中心、綜合執法4個單位牽頭，推進具體工作，確保每項工作有人抓、有人管。創城開展以來，商貿市場組共開展聯合執法檢查30多次，發現問題隱患963處，已整改完成872處，整改率達到90%，出店經營、亂搭亂建、消防通道堵塞等現象全部清零。為各商貿市場施劃停車位1000多個，清理市場垃圾8.5噸，統一印制張貼行業規范、文明標語、創城海報1.5萬張，文明桌貼4萬份，全面提升了創城工作的知曉率和關注度。

　　商貿市場店鋪體量大，涉及范圍廣，要全面提升文明創建水平，不僅需要各職能部門的努力，也離不開廣大市民的共同參與。希望全體市民主動參與到文明城市創建當中，從各自門店、攤位的規范做起，從每一次日常消費做起，主動遵守行業規范，積極反饋消費問題，群策群力，共建共享，合力創造“業主放心、經營者舒心、消費者放心”的良好市場環境。

　　農貿批發市場，主要是指導督促市場開辦方和廣大經營業戶，嚴格履行食品安全責任，落實好持證亮照經營、食品進貨查驗、索證索票、信息公示等食品安全管理制度，堅決杜絕“三無”“過期”食品及腐敗變質農產品，禁止活禽宰殺和交易，禁止野生動物買賣。目前，文登區市場監管部門已指導制定了《市場管理人員職責》《市場行為規范》等制度規范，向入市業戶發放了《市場經營者須知》《食品信息公示牌》《流通單位采購臺帳》《農產品銷售臺帳》等，并進行逐戶檢查，逐一規范使用，實現食品安全可追溯管理。下步，文登區市場監管部門將進一步加大對證照公示不齊全、落實“一票通”制度不嚴格等問題整改力度，規范市場經營行為，整體提升市場管理水平。

　　在餐飲服務業創建提升工作中，目前，文登區共有餐飲單位將近3000家，量大面廣，情況不一。特別是一些小餐飲店，創城意識不強，在內外衛生、后廚管理等方面問題不少。對此，文登區市場監管局已統籌調度全局力量，下沉一線，分片包干，在傍晚時機對各餐飲門店的加工經營環境、從業人員健康管理、索票索證、清洗消毒和公益廣告宣傳、疫情防控工作等進行全面規范指導，并配發行業標準、公益廣告、禁煙標識、文明用餐桌貼等。請廣大餐飲經營者積極行動起來，對照文明餐飲服務標準，結合防疫工作要求，該規范的要及時規范、該改造的要及時改造，嚴格把好食品安全關，著力打造“清潔廚房”，落實好“門前三包”，營造出良好的創建氛圍和就餐環境，為文明城市建設作出應有的貢獻。

　　一是整合創建資源，強化責任落實。文登區商務局聚焦創建工作，下移工作重心，抽調商貿流通業務骨干組建創城專班指導商超創建提升工作，統籌將全局工作人員劃分為12個工作組，每組由一名班子成員帶隊，將30個大型商超對照測評指標，分組逐一進行現場督導檢查，發現“門前三包”、消防通道、公益廣告、公共設施等方面問題100多個，現場向各商超下發了測評表和整改通知單。

　　二是對標測評標準，常態創建督導。文登區商務局建立完善的監督管理體系和日常性巡查機制，工作組將檢查發現問題匯總至工作專班后，由工作人員逐一現場核對建立臺賬，由督導組每天至少開展一次現場常態檢查、落實整改進度直至銷號。截至目前，大型商超已完成問題整改70多個。

　　三是突出氛圍營造、凝聚創建合力。文登區商務局對商超企業進行深入動員，統一印制公益廣告、核心價值觀、文明禮儀等宣傳條幅300個，懸掛在商超內外；錄制創城宣傳語30余份，通過各大商超循環播放，引導市民積極主動參與到文明城市創建中來。同時，組織全局志愿者到家家悅、利群、大潤發、義烏市場等開展環境衛生、文明勸導等志愿服務，營造人人參與文明城市建設、維護文明城市環境、共享文明城市建設成果的氛圍，引導市民積極主動參與到文明城市創建中來。

　　下一步，文登區商務局將圍繞創建目標，突出問題導向，在前期整改的基礎上，從外部周邊環境、創城氛圍營造到文明城創建要求逐一對標驗收，對驗收不合格的，下發通知并限期整改銷號，高標準、嚴要求抓好落實，推動創建工作再上新臺階。

　　為加強市場經營管理，引導商戶誠信經營，文登區社會信用中心前期已經出臺了《關于在創建全國文明城市工作中實行正向激勵和負面懲戒措施的通知》，對舉報制假售假、食品安全、生產安全等問題行為的，給予5—10分的加分獎勵，而對違規占道經營、擾亂市場秩序、侵犯知識產權、危害群眾生命財產安全等失信行為，給予扣分或降級處理。目前，文登區各鎮街、各行業監管部門已通過新聞媒體、微信、IP廣播、橫幅標語、發放明白紙等形式廣泛宣傳，群眾的知曉率大幅提升。

　　同時，為倡樹商貿誠信標桿，文登區社會信用中心以創城為契機，全力推進誠信示范行業、示范街（園）、示范單位、示范店的建設。在西關街、國際建材城，著力打造信用示范街（園），引領商貿市場文明建設。目前，國際建材城92個商戶、西關街174個商戶已全部錄入到社會信用管理平臺，前期查出的門頭廣告破損、消防設施不齊全、證照與經營范圍不符等問題正在全力整改中，預計下周整改完成。此外，國際建材城的信用二維碼已張貼，消費者可掃碼了解商戶信用狀況。文登區在汽修、養老、出租等行業開展誠信示范行業評選活動，發揮各行業誠信先進典型的示范引領作用，形成爭做行業誠信標兵的社會風尚；目前，文登區社會信用中心正制定評選方案，下周將正式實施。在各行業領域全面開展誠信示范單位、誠信經營示范店創建活動，進一步提升市場主體、經營者的誠信素質，擴大誠信經營品牌的影響力和感召力；目前，文登區20多個行業部門全部投入到創建活動中來，8月份將發布首批示范單位、示范店名單。

　　下步，文登區將圍繞商貿領域文明創建工作，繼續發揮信用輔助推動作用，健全信用管理機制，加強先進典型宣傳，引導行業信用信譽自律，不斷提升監管部門文明執法和服務能力。（來源：文登發布）