7月14日，文登區舉行創建全國文明城市第二場新聞發布會，文登區政府黨組成員、副區長、區創城工作指揮部副總指揮張曉威發布了環境衛生提升工作情況。文登區綜合行政執法局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局主要負責人回答了記者提問。
良好的城鄉環境既是城市面貌和管理水平的直觀體現，更是市民精神風貌和整體文明素質的集中展現。在全國文明城市創建過程中，最關鍵的一項測評指標就是城鄉環境質量。為全面做好創城工作，城鄉環境提升組按照文登區文明委工作要求，立即部署，迅速行動，結合精致城市建設，重點抓了9大項創建任務：一是抓公共場所整治。實施城市清潔行動，重點加強主次干道、公園廣場、景區景點及背街小巷、農貿市場周邊的環境集中整治，全面解決環境臟亂差、公共設施損壞等突出問題。二是抓市政設施完善。結合“城市雙修”，大力開展點亮夜景、修復疤痕、整修路面、新建口袋公園、增設交通匝道等專項行動，完善城市公共服務功能。三是抓城市綠化提升。有序推進城市植綠補綠，實施精細化養護管理，鞏固綠化成果、提升綠化檔次。四是抓“門前三包”規范。嚴格落實店鋪“門前三包”責任制，對戶外廣告牌匾、夜市攤點、門市店鋪等點位開展大排查、大整治。五是抓垃圾分類推廣。加大宣傳引導力度，優化管理運營機制，逐步引導市民養成生活垃圾分類習慣。六是抓老舊小區改造。深入推進老舊小區綜合整治，加快實施小區外圍路面維修和既有居住建筑節能改造，優化配套設施，改善整體居住環境質量。七是抓小區物業服務。加強物業服務市場監管，建立行業信用管理體系，著力提升專業化服務水平。八是抓道路沿線管護。全面開展國省干線和縣鄉公路環境治理提升行動，排查整治安全隱患和環境突出問題，加大基礎設施日常管護力度。九是抓農村環境改善。深入推進農村生活污水治理、環境衛生整治、廁所革命及村莊規劃建設等工作，著力提升人居環境質量。
創城工作開展以來，工作組對照測評體系標準，進一步細化成立了9個專項工作小組，分別由綜合執法、住建、交通、農業農村牽頭，具體負責推進各項工作。同時，積極外出學習，多方借鑒周邊區市的經驗做法，牽頭單位結合實際，制定了創城工作行業標準和實施方案，實行“日調度、周通報、定期現場檢查”的工作機制，形成發現問題、制定措施、督促督辦、驗收銷號的工作閉環，確保各項整治工作落實到位、取得實效。截至目前，文登區已整改各類環境問題3000多處，完成率達到98%以上。
下步，將繼續按照創城相關工作要求，加快補齊城鄉環境短板，確保每個點位、每項指標都經得起檢驗。重點做好四個“堅持”：一是堅持問題導向。直面環境衛生、市政設施、園林綠化、老舊小區、物業管理、主干道路等存在的薄弱環節和突出問題，下足“繡花功夫”，加大整治力度，強化巡查監管，確保達到創城測評標準要求。二是堅持以人為本。把群眾反映的熱點焦點問題作為整治提升工作重點，突出抓好老舊小區改造、市政設施完善、城市綠化提升、農村環境治理，努力把民生工程建設成惠民工程、民心工程。三是堅持即查即改、立行立改。整合巡查執法、網格管理、城管平臺、政務熱線等信息資源，進一步完善城市信息化管理體系，強化聯動協作，精準發力，動態整治，把各項整改工作做實做細做深做透，堅決防止問題反彈。四是堅持常態長效。不斷探索好模式、好方法、好機制，強化宣傳引導，加大對城市“頑疾”媒體曝光力度，實行信用聯合懲戒，切實提升經營者知法守法觀念意識，不斷鞏固提升文明城市創建成果。
希望廣大市民朋友踴躍參與城鄉環境整治提升工作，積極為創城工作出謀劃策，爭做文明風尚的傳播者、文明創建的推動者和文明行為的踐行者，為成功創建全國文明城市、共建美好幸福家園貢獻智慧和力量。
主次干道的環境衛生整潔評價標準
人行道板、街面，無泥沙、堆積物、積水、無磚頭石塊、雜草、無瓜果皮核、漂浮物等，露出道路本色。綠地樹穴，無廢棄物、樹上無漂浮物，果皮箱及時清空、箱體干凈，周圍地面干凈，箱內垃圾不超過容積的三分之一。垃圾桶須隨時封蓋，周邊5米內無垃圾，及時清運、不積壓，車走地凈，垃圾桶保持干凈整潔。
整治占道經營和亂堆亂放的管理措施
一、加大宣傳力度，提高全民守法意識。
加強宣傳和引導文明經營、守法經營，廣泛普及法律知識，大力宣傳城市容貌管理的法律法規和規章制度，全面提高流動攤點和沿街商鋪經營者對占道經營違法性的認識，創造一個和諧的社會管理環境，營造良好的執法氛圍。
二、科學規劃，合理布局，加強各類市場建設。
加強農、商貿市場建設，按照方便群眾生活、因地制宜的原則，加快便民市場建設、合理設置攤點群，引導商戶進入市場，進行集中管理，形成有特色、有規模的專業市場。
三、加大巡查管理力度，嚴管重罰。
規范整治城市占道經營和亂堆亂放問題是一個系統工程，涉及方方面面，需要采取有效措施，切實加大對占道經營、亂堆亂放的整治力度，推行分片管理責任制，劃分責任區，將責任落實到中隊，通過開展日間巡查和夜間巡查的方式達到全天候不間斷、全領域覆蓋的目的，切實加大整治力度。在加強管理的同時，也要加大處罰力度，對那些屢教不改的經營業主，發現一個、取締一個，決不姑息。情節嚴重的，依法納入信用體系管理。通過嚴格執法，影響和引導商戶走合法化和規范化的經營道路。
推進生活垃圾分類、無害化處理的舉措
一是落實各項政策，明確工作思路。根據《威海市城市生活垃圾分類實施方案及垃圾分類管理評分細則》《威海市文登區生活垃圾分類工作實施方案》《文登區生活垃圾分類宣傳工作實施方案》分解工作任務，加大推進力度，督導各科局、各鎮街和管委完成任務。獎補資金進一步向工作積極、成效顯著的部門單位傾斜，加強政策引導，調動積極性。
二是硬件及時跟進，設施設備保障有力。首先抓好終端分類處理，按其他垃圾焚燒處理、可回收物定點回收、有害垃圾委托處置、廚余垃圾專業處理的思路，逐一落實好終端處理，加強對有害垃圾暫存點的管理，督導相關部門推進可回收物的回收處置，形成完整的垃圾分類投放處理體系。嚴防“分類收集，混合處理”。其次是抓緊進行分類垃圾桶的投放，力爭在8月底以前完成各鎮街垃圾分類房、垃圾分類亭的建設和布置，全面啟動垃圾分類工作。
三是加大宣傳力度。督導各鎮街按既定的宣傳方案，設置宣傳欄，懸掛橫幅，在報紙、電視、IP廣播、網絡等媒體上開辟專欄，專業解讀，重點關注，滾動播出，引導群眾加深對有關政策法規的了解，全面推進文登區垃圾分類工作再上新臺階。
四是綜合施策、構建合力。堅持黨政機關、企事業單位和黨員干部帶頭示范，把生活垃圾分類納入基層黨建工作。注重生活垃圾源頭減量，倡導綠色低碳文明習慣。
通過推進垃圾分類工作，文登區生活垃圾減量化、無害化、資源化水平進一步提升，文登區生活垃圾無害化處理率達到100%。
提升小區環境的具體工作部署
一是抓設施改造。在摸底2005年以前建成的老舊小區情況的基礎上，制定改造計劃，按照三星級智慧小區標準，圍繞“鋪平百姓門前路、點亮百姓窗外燈、美化市民居住地”目標，加快推進15個老舊小區項目改造，積極推進10萬平方米小區外圍路面維修、40萬平方米既有建筑外墻保溫，美化小區觀瞻。
二是抓排查整治。深入開展“查不足、補短板、抓提升”行動，著力解決小區管理不精致問題。對環境衛生等動態問題，劃片分組到一線檢查，抓精求細、提標推進，能立即整改的立即整改到位；對不能立即解決的問題，逐一摸排，建立臺賬，會同辦事處一起研究解決措施。
三是抓物業覆蓋。文登城區小區總面積約1670萬平方米，目前仍有313萬平方米沒有納入物業管理。下步，將按照“邊界清、全覆蓋、易管理”的原則，會同屬地辦事處加快推進物業全覆蓋，堅持“覆蓋一個、整治一個、提升一個”的要求，抓好物業培訓，促進小區管理規范、環境提升，并按照“應建盡建、聯合共建”的原則，與辦事處一起推動紅色物業覆蓋，組織開展認領社區服務活動、志愿服務活動，讓群眾享受到物業覆蓋和紅色覆蓋帶來的雙重實惠。采取行業部門實時抽查、網格員日監督、居委會周巡查、辦事處月考核的機制，加大物業檢查督導力度，定期通報活動開展不認真、落實不到位、成效不明顯的物業企業，將創建活動落實情況納入物業服務考核和信用評價范圍，嚴格兌現獎懲。
開展創城工作，離不開廣大居民朋友的參與和支持。希望大家自覺維護小區環境秩序、愛護小區配套設施，發現小區存在的問題，也可直接向文登區住建局反饋，我們將盯緊創城這一目標，不斷創優工作方式方法，營造良好的創城氛圍和生活環境。
提升建筑工地環境整治的具體安排
在創城工作中，文登區住建局把建筑工地環境整治作為一項重要工作來抓，堅持創城氛圍營造與工地環境提升兩手抓，努力營造干凈整潔的城市環境。
在氛圍營造上，文登區住建局將工地公益圍擋廣告占比由原來的30%提高到50%以上。文登區住建局成立3個工作組實地督導建筑工地優化公益廣告圍擋設置，現已排查在建項目67個，對排查出的問題，建立臺賬，逐一跟進，銷號整改，累計新增公益廣告517塊。下步將對停工工程、拆遷工程等周邊圍擋情況進行全面排查，指導屬地鎮街立即整改提升，優化圍擋環境。
在環境治理上，文登區印發《關于開展建筑工地環境整治提升活動的通知》《建筑工地環境整治措施》，明確工地綠化、硬化、裸露土覆蓋等細項13條。文登區嚴格執行揚塵治理六個百分百標準，開展車輛沖洗及篷蓋、濕法作業、裸土綠化等專項整治。加強工地大數據綜合運用，整合工地現場揚塵數據、工程現場監控等系統，搭建智慧監管平臺。通過現場檢查、聯網監測兩條渠道，文登區提升建筑工地監管覆蓋率，促進工地秩序規范、文明施工、環境提升。
城區在建工地遍布城市各個角落，管理分散、監管較難。在此，也請廣大市民朋友參與監督，對文明圍擋破損，建筑工地環境治理不達標的，文登區住建局將嚴厲處罰，該停工的一律停工，絕不手軟，為營造良好的城鄉環境保駕護航。
改善農村居住環境的具體工作標準
創城工作中，農村居住環境改善工作嚴格執行省級清潔村莊創建標準，主要包括5個方面：一是村容村貌方面，要求村內房屋布局科學合理，無亂搭亂建現象，無廢棄的雞舍豬窩，無危房及影響景觀的棚舍等。村內道路、健身、活動場所等設施維護到位。連村路、進村路、主街道兩側宜綠化應全部綠化，綠化帶無垃圾、雜草雜物等。村內宣傳欄、廣告牌設置規范，整潔有序，無小廣告、亂寫亂畫現象；二是垃圾治理方面，要求村內干凈整潔，徹底消除垃圾堆、柴草堆、土石堆、糞堆，無散落垃圾。鎮村垃圾收運處置體系有效運轉，環衛長效機制落實到位。因地制宜進行垃圾分類收集與存放；三是污水治理方面，要求河道、溝渠、水塘凈化整潔，無白色污染、漂浮物等垃圾雜物。村內建有排水溝渠等，有污水處理設施，無污水橫流、亂排現象；四是農業生產、廢棄物利用方面，要求村莊周圍生態環境良好，可視范圍內無農業廢棄物，廢棄物統一收集；五是良好生活習慣方面，要求建立村規民約、誠信體系，村民自覺遵守村規民約、履行誠信，保持良好生活習慣。
農村居住環境改善進展情況及工作打算
自創城工作開展以來，文登區農業農村局加快推進農村生活垃圾治理、生活污水治理、農業生產廢棄物資源化利用等工作。6月下旬至今，在“三清一改”方面，全區606個行政村組織1.5萬余人次參加大掃除，清理生活垃圾3900噸，清理村內、周邊水塘483個、溝渠606公里，進村入戶宣傳教育3000余次，發放宣傳資料7萬余份，有效改善了農村環境臟亂差問題及影響農村人居環境的不良習慣；在農村生活污水治理方面，水利部門在完成146個村規劃設計工作的基礎上，實施了46個村的污水處理設施建設工作，其中25個村已全面完工，此外組織人員對全區農村的黑臭水體、污水橫流情況進行摸排，已發現問題333處，正督促鎮、村按要求整改；農業生產廢棄物資源化利用方面，畜牧業發展中心已檢查了237家養殖場，并發放了《養殖場廢棄物綜合利用指導通知單》，建議25家養殖場清理糞污11.72方，建議13家養殖場噴灑生物除臭劑，減少異味，有效改善了養殖場周邊居住環境。
目前，文登區農業農村局已組成3個檢查組，每組由2名黨組班子成員帶隊，對全區農村居住環境改善工作進行拉網式督導排查，爭取月底前完成628個村的督導檢查工作，對發現的問題及時反饋鎮、街，督促按時完成整改，切實建立起“橫到邊”“縱到底”“全覆蓋”的農村人居環境整治監管體系，構建起區、鎮、村上下聯動的工作機制。在這里向廣大群眾發出倡議，要以主人翁的意識參與人居環境整治工作，形成“人人參與、人人受益”的良好局面，為創城工作作出重要貢獻。（來源：文登發布）
值班總編：張軍濤
復審：顏燕軍
編輯：顧炳軍
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