我市社區食堂建設的初衷是為老年人提供便利，建設路線是先在環翠區推開并做到全覆蓋，再在全市進行推廣。而在此之前，竹島街道兩家企業做了有益嘗試，自主創辦了觀海社區食堂和金線頂社區食堂，既服務社區老年人，也向社會開放。運行一年多來，兩家社區食堂給社區居民和其他社會人員提供了極大便利，也為我市社區食堂建設積累了寶貴經驗。

目前，這兩家社區食堂已納入環翠區社區食堂統一管理范疇，分別被標注為環翠區2號社區食堂和3號社區食堂。

一塊錢吃一頓飯，這里的午餐跟免費差不多

一份菠菜炒雞蛋、一份冬瓜炒蛤蜊、一份蠔油油菜，再加上一塊發糕、一碗小米粥，這樣一份午餐只需一元錢。

還有這樣的美事？是的，這樣的美事就出現在竹島街道金線頂社區食堂，享受這一美事的是原北竹島村村民。

22日10點半，在市區僑鄉城市廣場西側，一處標著“社區食堂金線頂社區店”的紅色招牌十分醒目，不時有老人順著招牌下方的一條小路走下去，誘人的飯菜香順著小路飄上來。這里，是剛剛納入環翠區社區食堂統一管理的原僑鄉大食堂。每天中午，老人們在此就餐，享受貼心實惠的居家養老服務，周邊人員也可在此就餐，享受社區食堂的便捷。

走進這處社區食堂，里面的人氣絲毫不亞于網紅特色餐館，雖然才上午十點多，已經有不少人前來就餐，里面十分熱鬧。看看餐臺上的菜品，各種葷菜、素菜、涼菜，琳瑯滿目，熱氣騰騰的饅頭、發糕、米飯等主食香味撲鼻。

“這里的飯菜葷素搭配合理，種類多、價格便宜，真是實惠。”現年73歲的竹島街道青竹社區居民陶月秀說，自打食堂開辦，她和老伴每天中午都到這里吃飯，解決了他們吃飯的大問題。以往在家時，因為吃不了多少，也就懶得做，常常湊合湊合就是一頓，自從有了這食堂，菜品豐富自由挑選，花樣繁多吃不夠。除了吃飯方便，在這里還能和也來此吃飯的老鄰居們聊聊家常。

聽了老伴的話，76歲的徐云清不住地點頭。“你看，8樣菜選3個，兩個人相當于6個菜，自己在家哪能做這么多種。而且菜品味道很好，吃得放心，也了了孩子們的心事。”徐云清說。

不僅菜品種類多、味道好，價格也很低。為讓老人享實惠，原北竹島村的老人到此就餐，每人每頓只需花1元錢，僑鄉集團補貼11元；竹島街道為轄區低保戶、孤寡老人等群體發放用餐補貼，方便他們優惠就餐。對于外來就餐的其他人員來說，這里的飯菜價格也算得上是物美價廉。一個菜5元、兩個菜9元、三個菜11元；米飯1元、花卷0.5元，粥免費……

“我們中午有時來這兒吃飯，跟一些連鎖快餐店比，這里的菜品種類一點不少，卻更便宜，兩個人不到20塊錢就能吃得很好。”在周邊單位上班的市民小曹說。

在市區新威附路上同樣有一家社區食堂——觀海社區食堂。22日中午正值飯點，這里坐滿了前來就餐的市民。這里寬敞明亮，菜品豐富，環境和市區一些品牌快餐連鎖店一樣干凈雅致。

“原來我們社區附近沒有快餐店，尤其是早飯、午飯沒法解決。現在好了，這個社區食堂提供早餐和午餐，價格也不貴，還干凈放心，無論是對于我們這樣的上班族，還是懶得做飯的老人，都受益。”環翠區竹島街道觀海社區居民楊海寧說。

運行一年多，兩家食堂都摸索出寶貴經驗

和鯨園街道長征社區食堂不同，竹島街道的這兩處社區食堂原本都是由企業主導運營的，目的是回饋社區居民，為周邊居民提供實惠便利。兩家社區食堂均自2018年投入使用，從前期籌建到后期運行積累了不少寶貴經驗。

“金線頂社區食堂是2017年開始籌建、2018年正式運行，但在這之前，這個想法已經醞釀了很久。”金線頂社區食堂負責人宋述濤介紹，原北竹島村有400多位老年人，其中不少是空巢或獨居老人，吃飯成了他們共同面臨的大問題。為此，僑鄉集團一直有建一個公共食堂解決老人就餐問題的想法。

為滿足老年人的需求，建設前期，僑鄉集團組織部分老年人代表，到有經驗的養老機構考察、學習。隨后，依托僑鄉城市廣場現有的資源，僑鄉集團選中僑鄉廣場步行街西側閑置區域，投資200多萬元進行建設。從食材購置到裝修，所有細節無一不體現著對老人的關愛：蔬菜全來自僑鄉集團的蔬菜生態園，做菜用油全是品牌花生油；就餐地點在地下負一樓，除了安裝樓梯扶手、防滑地磚外，還在東西兩個入口安裝電梯，方便老人上下；為把服務做到極致，還請了志愿者，幫助部分行動不便的老年人打飯。

起初，金線頂社區食堂一日三餐都營業，但試運營一段時間后發現，周末和晚上，很多老人的子女會回家吃飯，來食堂吃飯的人很少，而且早上很多人也不來吃。在征求老人們的意見后，食堂決定只在中午供應午餐。

為更好地服務老人，目前，金線頂社區食堂實行分流制，就餐人員分開打飯，享受優惠的老人分為17個小組，每天由小組長匯總當天前來就餐人數，并從每天上午10點半開始錯時用餐，從食堂東側打飯；外來人員從上午11點10分開始用餐，從食堂西側打飯。同時，外來人員的菜品也和老人們的菜品有所差別。因為外來就餐人員不少是年輕人，所以在菜品口味上，也更偏向于年輕人的口味。

而觀海社區食堂因為面對的食客年齡層分布較廣，所以在裝修風格上也更時髦。木質桌椅，白色墻面，整潔溫馨。窗戶是明亮大氣的落地窗；為防止老人小孩磕碰，桌子沒有棱角，均為圓弧形；地面全部鋪設防滑地磚……

“前期我們在選址的過程中發現，這周邊的居民對就餐服務需求較大，所以將食堂建在這里。”觀海社區食堂負責人龍軍偉介紹，為此，他們在菜品配置上更加豐富、種類更多，以此來滿足不同年齡居民的口味。

成本高、利潤薄，運營背后存苦衷

兩家社區食堂在為居民和大眾提供實惠便利的就餐服務同時，自身的困境也不容諱言。其中，營收與成本難以平衡是兩家社區食堂目前共同面對的問題。社區食堂的飯菜定價低了，難以收回成本維持生存；定價高了，居民又不買賬。在沒有任何補助的情況下，兩家社區食堂要做到收支平衡確實不易。

金線頂社區食堂每天有300位左右的老人前來就餐，僑鄉集團為此每天貼補幾千元，一年下來，包括人工、材料、水電等運營成本，支出在百萬元以上，而食堂一年的收入與之相差甚遠，導致食堂“入不敷出”。

“前期投入很大，但是回報卻很慢，現在食堂基本是在依靠集團補貼運營。”宋述濤介紹。

觀海社區食堂的建設方——陽光永好酒店服務管理有限公司也面臨類似問題，雖然是面向社會開放，但因為定價較低，目前該店勉強處于微利狀態。在物價居高不下、人工費越來越高的情況下，維持運營并不容易。

政府“導航”，讓社區食堂越走越遠

環翠區社區食堂建設工作啟動后，觀海社區食堂和金線頂社區食堂正式納入政府統一管理中，分別成為“環翠區2號”和“環翠區3號”社區食堂。有了政府統一導航，無論是對于社區食堂的長遠發展，還是保障社區居民利益，都意義深遠。

“我們街道這兩個社區納入環翠區社區食堂統一管理后，我們將統一安裝人臉識別系統、制發‘老年人就餐優惠卡’。”竹島街道民政辦主任于冰潔介紹，納入政府統一管理后，各社區食堂將統一進行考核，竹島街道也將定期對其檢查，對群眾滿意度進行調查，飯菜質量居民是否滿意、衛生是否過關、是否配備安全設施等內容均將列入檢查內容，社區食堂的服務質量將再度提檔升級。而對于兩食堂均面臨的運營窘境，政府后期也將對其有一定的資金補助，緩解其經營壓力。

同時，因為兩個社區食堂目前都面向社會開放，下一步，竹島街道也將積極發揮作用，借助社區力量幫助其提升知名度，吸引客源。街道還將發動廣大社區志愿者以及社會公益組織的力量，到社區食堂幫忙，緩解食堂的人手壓力，為居民提供更加細致的服務。

“除了目前的這兩處社區食堂外，今年，我們街道還計劃打造夢海社區、文昌社區兩處社區食堂，讓更多居民得到實惠。”于冰潔介紹。（Hi威海客戶端記者 常會會 薛航 通訊員 劉吉虎）