做一名承前啟后的政協人

——談談我的政協履職生涯

人民政協今年整整成立70周年，從1949年通過全國精英賢達代表的政治協商替代人民代表大會完成建國大業輝煌開始，70年來以中國特色的政治參與模式，鑄就了“政治協商、民主監督、參政議政”的理論體系和參政議政實踐成果。70年的風風雨雨，人民政協走過不平凡的道路，一代代政協人，續寫出無數的感人故事，在黨委、政府和人民群眾之間架起一道通暢的橋梁，若一道雨后彩虹，美麗、動人，催人奮進。

我是政協第十一屆、第十二屆、第十三屆威海市委員會委員，10多年來的履職生涯中，在參政議政的同時，目睹了威海的社會、經濟發展，深有感觸。

我能夠參加政協隊伍，有段值得紀念的回憶。2007年3月，我有幸參加了市委組織部、威海黨校中青班3個月學習，期間市委統戰部的負責同志按照每年的慣例，到黨校與我們8位非黨、民主黨派人士座談，旨在深入了解這些人士。我在單位是幫扶小組的主要成員，黨校學習畢業前夕，我完成了對文登市東母豬河嚴重污染的調研，撰寫了《對文登市東母豬河沿岸部分村莊的調查與建議》，作為學員調研成果發表在2007年第4期《威海社會科學》上。年底，我突然接到市委統戰部的正式通知，入選第十一屆威海市委員會委員，加入了政協委員的大隊伍，頓感非常榮光。

2008年履職后的第一個提案，就是我非常了解的文登市東母豬河污染問題。因為我在很多次的實地走訪中發現東母豬河河水被嚴重污染，達到了臭氣熏天的程度，經檢測水質眾多有害化學成分嚴重超標，給沿岸百姓的生活和健康帶來了非常不利影響，小床村村書記對我反映了一些實際情況，我通過小床村書記，找來沿岸4個村支書在床頭一起座談，我了解到每個村每年都會有2、3個村民因污染而患肺癌而死亡，內心受到了很大沖擊。在政協全會上，我堅定地撰寫了《關于加大文登城區工業生活污水排放的管理力度，改善東母豬河水質的建議》，由于提案內容敏感，有的委員讓我慎重遞交。這份提案我在小組會議上給參會的委員讀了，又講了我調研的情況，當時有7位委員主動與我聯名遞交，沒想到這份提案遞交后得到市政協主席、副主席分別批示，并列為當年的重點提案進行重點督辦。當地政府當年投資1.2億元，徹底解決了東母豬河的污染問題，河水清澈了，絕跡多年的魚蝦又重新在河里出現，沿岸的村莊百姓重新享受到了碧水青山，幾位村支書和沿岸村莊的百姓高興啊，多年百姓上訪都沒解決的問題，我一個政協提案解決了。從這個提案，我深深地感到了政協委員的神圣職責，感到了人民政協在“黨委政府和人民群眾之間粘合劑”的作用。

我履職十多年，每年都有多個提案，能夠熟練撰寫提案，與我進入政協隊伍前在威海市人民政府駐深圳辦事處工作10年做過信息科長熟悉撰寫信息流程有密切關系。這十多年，我亦特別鐘情社情民意。我認為社情民意這項工作不僅為政協委員融入大格局提供了重要平臺，而且可以通過上傳民意，為各級黨委、政府乃至中央領導同志科學民主決策提供參考，特別有意義。10多年來，我聚焦省和國家層面的熱點難點問題，撰寫的《我省應改進各地市政府機關、事業單位等進濟開會的辦法》《對維護我國釣魚島及南海主權問題的建議》《關于國家應將國稅局、地稅局合并的建議》《對我國耐多藥結核病防治工作的幾點建議》《推進城市建設應以“先地下后地上”的原則進行》《我國應從嚴控制城市規模》《在“一帶一路”建設中應加大對俄羅斯水資源的合作與開發》《關于長春長生“疫苗事件”的社會反映》等數十篇社情民意信息，被省政協、省委、省政府、國家部委采用。我一直把陸游的“位卑未敢忘憂國”作為我人生做事的信念，我覺得一個政協委員對可愛的祖國應該有這個胸懷。

從2009年開始，我開始研究政協理論。針對政治協商制度建設進行投入式理論研究，取得了一批理論研究成果。2009年，我撰寫的《珍視四代領導集體對政協事業的原創性貢獻，做協商民主的積極踐行者》，被山東省政協評為優秀獎；2014年，《從實話做起》獲得山東省政協成立65周年“我與人民政協”有獎征文活動一等獎；2016年，《解決人民政協現存的選擇性協商問題的制度設計》課題報告獲得省政協“深化人民政協協商民主”主題理論研討活動一等獎；2017年，《讀書是做成事的必修課——談談我的讀書生涯》被山東省委宣傳部等五部門授予最高層次優秀論文獎；《關于健全黨和國家監督體系中發揮人民政協民主監督獨特優勢和作用的途經研究》獲得山東省人民政協理論研究會2018年度“習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想”課題二等獎；《諤諤直言 鏗鏘發聲》在“政協委員談履職”征文活動中榮獲二等獎。參加每年的課題、征文都被入選省政協年度《山東省理論研究會論文集》。其中，2010年我撰寫的《關于進一步完善人民政協政治協商制度的理論思考》參加了山東省社科聯、山東省政協理論研究會在全國范圍內教授、學者參與的征文活動，當時我的論文獲得二等獎，在政協理論界獲得廣泛贊譽，因為在山東基層委員獲得這個層次的理論創新大獎，我是第一人。在論文中，我首次提出應該在人民政協的職能定位中增加“問政責政”環節。問政，就是針對人民群眾關心的熱點焦點問題，政協有權對同級和下級黨委、政府進行詢問調查；責政，就是對人民群眾關注的問題，經調查、研究、確認后，政協有權力利建議上級黨委、政府對同級或下級黨委、政府進行究責，并對政協進行反饋。10多年來，我圍繞這一理論創新觀點，撰寫出多篇課題獲獎理論文章。

作為委員既要說得對，還得敢于發聲。10多年在履職工作中，我熱衷于社會熱點難點話題，我的信條是——實事求是說實話，不能說實話的時候即使沉默也絕不隨波逐流。因為一個政協委員必須講責任、有良心，在一些重大問題上政協委員這個群體不能都來‘皇帝的新衣’，更不能集體失聲！10多年來，我對我們城市挖山填海、漁港建設、濕地保護、民生民意、精致城市、健康威海、環境保護等諸多方面提出過不少意見和建議，實踐證明我的觀察和建議是值得歷史檢驗的。在一次全市提案座談會上，當時市政協讓我作為委員代表發言，我和政協同志講，讓我發言可以，但我需要講心里話，我的稿子如果有大改動，就請其他委員發言吧。結果，我的發言稿政協主要領導過目后，一字未改。我做了《做實事求是的踐行者》的發言，對有關部門就城市地下管廊建設提案的建造技術達不到要求的回復情況不滿意，提出有的地方城市房地產因誠信問題被中央電視臺曝光，有損威海人的誠信形象，提出我們的城市必須堅守誠信底線等等，記得我的發言結束時贏得了全市部門參加會議的領導們長時間的掌聲。這掌聲讓我好感動，所有的威海人，有哪一個不希望威海明天更美好啊？！

三屆履職，我先后5次在市政協全會上、9次在市政協常委會議上做大會發言。數次參加市政協重點視察活動，提出的意見和建議均被呈報市委，供決策參考。共提交提案75個，反映社情民意信息100多條，每年有多個提案被評為優秀提案，每年被全國政協采用報送到國務院部委的信息都在4-6篇以上。2次以信息專報的形式上報市委、市政府，得到市長、分管副市長的肯定和批示。7篇理論研究成果入選省政協文集，多篇論文獲省級一、二等獎。

這些年來，人民政協給了我很多榮譽和信任，我榮幸地成為政協第十三屆威海市委員會智庫工作委員會專家組成員、威海市人民政協理論研究會常務委員，十二屆山東省政協特邀信息員，十一屆、十二屆、十三屆威海市政協特約信息員。我知道，這一切既是人民政協對我的信任又是對我的鞭策和鼓勵。

在慶賀人民政協成立70周年的今天，我在想，每個時代的政協委員有每個時代的歷史使命，我的使命就是與這個新時代的委員一道起，肩負起承前啟后政協人的歷史使命—為實現中華民族偉大復興做一名稱職的政協委員！（王榮光）