????????近日,有網(wǎng)傳消息稱“深圳有望推行12年義務(wù)教育,高中免費將在深圳鋪開”,熱議背后反映了網(wǎng)友對深圳“十五五”規(guī)劃建議中“穩(wěn)步擴大免費教育范圍,探索延長義務(wù)教育年限”提法的關(guān)切。對此,記者以家長身份向深圳市教育局核實,該局工作人員強調(diào),深圳相關(guān)政策變動需以國家教育行政部門正式文件為準(zhǔn)。
????????網(wǎng)傳消息:深圳有望推行
???????12年義務(wù)教育 高中免費或?qū)侀_
????????近日,“深圳有望推行12年義務(wù)教育,高中免費將在深圳鋪開”的消息在社交平臺廣泛傳播,相關(guān)話題引發(fā)公眾熱議。
????????網(wǎng)傳信息截圖。
????????部分家長對此表示支持,期待政策能盡快落地。
????????也有網(wǎng)友理性分析,認(rèn)為該消息或系過度解讀。
????????另有人推測,12年義務(wù)教育的延長方向或許是學(xué)前教育階段,而非高中教育。
????????記者注意到,網(wǎng)傳消息熱議的核心指向2025年12月28日通過的《中共深圳市委關(guān)于制定深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,其中提到:穩(wěn)步擴大免費教育范圍,探索延長義務(wù)教育年限;推動基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì),統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展;擴大普通高中辦學(xué)資源,辦好特殊教育、專門教育;加強九年一貫制學(xué)校建設(shè)和集團(tuán)化辦學(xué)。
????????網(wǎng)傳視頻截圖。
????????深圳“十五五”規(guī)劃建議有關(guān)表述。
????????官方回應(yīng):網(wǎng)傳消息不可信
???????相關(guān)政策調(diào)整需國家層面明確
????????1月9日,記者以家長身份,就網(wǎng)傳“深圳推行12年義務(wù)教育、高中免費”的相關(guān)信息,向深圳市教育局進(jìn)行核實。
????????該局工作人員表示,無官方聲明的網(wǎng)絡(luò)相關(guān)言論均不具備可信度。其進(jìn)一步解釋,義務(wù)教育年限為國家統(tǒng)一規(guī)定,深圳無權(quán)自行調(diào)整;若有相關(guān)政策變動,需以國家教育行政部門發(fā)布的正式文件為準(zhǔn),建議市民密切關(guān)注官方通知。
????????多位專家解讀:免費教育范圍如何拓展?
???????義務(wù)教育年限怎樣延長?
????????網(wǎng)傳消息是否存在誤讀?針對深圳實際情況,免費教育范圍將如何拓展?義務(wù)教育年限又將迎來怎樣的延長?針對公眾關(guān)切的核心問題,記者采訪了全國及深圳本地多位教育專家。
????????當(dāng)代教育名家、第十三屆全國人大常委會委員、中國教育學(xué)會副會長、華中師范大學(xué)國家教育治理研究院院長周洪宇,曾直接參與“九年義務(wù)教育免費”等重大政策落地,他向記者強調(diào),“義務(wù)教育”與“免費教育”不可混為一談。免費教育以社會有共識、財政支撐為前提,只要社會有共識、財政又能支撐,地方就可以實施。而義務(wù)教育作為公共產(chǎn)品,具備公益性、普及性、免費性和強制性,不僅僅只是財政支撐能否保障,還要考慮某種教育(無論是學(xué)前或高中)普及率是否達(dá)到95%的基本門檻。在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)尚未完全普及情況下,都無法將之納入義務(wù)教育范圍,否則會導(dǎo)致實質(zhì)上的教育不公平。更何況義務(wù)教育實施不是地方行為,是國家行為,為此還需要修改《義務(wù)教育法》,才能全國一盤棋執(zhí)行。在《義務(wù)教育法》修改前,不可能哪個地方率先實施。他還表示,推進(jìn)免費教育的方向應(yīng)基于“促進(jìn)教育公平”這一國家基本教育政策。一方面,應(yīng)探索如何將免費教育逐步向?qū)W前教育和高中教育兩頭延伸;另一方面,要探索如何進(jìn)一步加大對特殊教育的免費力度。
????????深圳大學(xué)教育學(xué)部二級教授、教師發(fā)展學(xué)院院長葉文梓指出,義務(wù)教育或?qū)⒋蟾怕食尸F(xiàn)“向上延長”趨勢,且免費教育拓展需與學(xué)制改革結(jié)合,核心并非單純擴大范圍或提高水平,而是聚焦育人方式創(chuàng)新、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型等高質(zhì)量突破。針對深圳各區(qū)差異性,他建議強化市級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定全市統(tǒng)一的免費教育基本標(biāo)準(zhǔn),以制度保障教育均衡。
????????深圳市督學(xué)、南方科技大學(xué)人工智能教育研究中心執(zhí)行主任陳慶濤表示,深圳可通過“縱向延伸”“橫向覆蓋”及 “深化觸達(dá)”推進(jìn)免費教育:縱向方面,免保育教育費政策已覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童,未來有望逐步向中班、小班延伸;橫向方面,聚焦基礎(chǔ)教育中未完全覆蓋的費用優(yōu)化,如高中階段雖有部分補助,但學(xué)費、住宿費以及校外教學(xué)活動相關(guān)服務(wù)性收費等仍需家庭承擔(dān),橫向覆蓋即逐步將這些費用納入財政支持。具體實施上,可先在部分區(qū)域開展高中免費試點,初期聚焦學(xué)費減免,再逐步延伸至其他開支。
????????深圳、珠海先行探索
???????高中階段免費教育的地方實踐
????????據(jù)了解,2025年深圳兩會上,市人大代表陳琳就提出,在深圳實施12年義務(wù)教育的建議,希望為學(xué)生提供更全面的教育體驗,助力深圳在教育改革領(lǐng)域先行先試。
????????而針對公眾關(guān)注的“深圳高中是否將全面推行免費”問題,從實踐來看,深圳、珠海等地早已先行探索。
????????2007年秋季,珠海在廣東省乃至全國率先對該市戶籍中小學(xué)生實行 12年免費教育,免除高中階段學(xué)費。2015年,深圳市福田區(qū)推出“高中學(xué)生就學(xué)補貼”,按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),對區(qū)屬公、民辦高中學(xué)校在校學(xué)生進(jìn)行補貼。該補貼覆蓋福田區(qū)屬高中所有在校學(xué)生,學(xué)生無論戶籍地是否在福田,只要符合深圳市“1+5”文件均可享受。根據(jù)有關(guān)文件,公辦高中的每學(xué)期學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)與補貼標(biāo)準(zhǔn)持平,這意味著補貼基本可以抵扣學(xué)費。福田區(qū)教育局有關(guān)工作人員向記者證實,目前該項補貼仍在持續(xù)。
????????網(wǎng)傳消息快速傳播的核心原因在于精準(zhǔn)戳中了家長群體的教育焦慮——中考競爭、升學(xué)壓力,讓不少家庭迫切期待從天而降的驚喜。從深圳推進(jìn)教育改革的現(xiàn)實方向來看,當(dāng)前及未來一段時期,深圳更有可能從學(xué)前教育的優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育階段的資源均衡配置、中職與普通高中之間的升學(xué)通道優(yōu)化等方面重點加碼,這些舉措正是深圳緩解教育焦慮、優(yōu)化教育生態(tài)的具體實踐。(記者 任賀)
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