新聞發布會在新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行
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　　“十四五”期間，在市委、市政府的堅強領導下，在全社會大力支持下，市教育局錨定高質量發展目標，凝心聚力、銳意進取，特別是全國、全省及全市教育大會召開后，全市教育系統深受鼓舞、干勁倍增，圓滿完成了“十四五”規劃確定的各項任務。

　　“十四五”期間，威海市持續深化教育領域綜合改革，堅持育人方式轉變、辦學模式創新、管理體制優化、保障機制完善等各環節改革多點帶動，系統推進，著力打好“組合拳”，實現了從“幼有所育”到“幼有優育”，從“基本均衡”到“優質均衡”，從“標準規范”到“特色多元”的跨越發展，推動教育發展成果更多更公平地惠及廣大群眾。

　　“十四五”期間，始終堅守根本任務，全環境立德樹人工作格局更加健全。一是完善習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦機制。堅持大中小學思政教育一體化建設，配齊建強思政課教師隊伍，每年開展“同城大課堂”思政課活動、宣講20余次。成立思政課教學指導委員會，舉辦思政課教學比賽，成功打造出一批思政“金課”，并多次入選“學習強國”。二是健全德智體美勞全面發展的育人體系。深化中小學德育一體化改革，8所學校獲評國家和省級德育優秀案例。全面加強科學教育，環翠區獲評全國中小學科學教育實驗區，4所學校獲評全國首批科學教育實驗校。持續提升體育、美育、勞動教育水平，堅持“健康第一”，全面落實中小學每天綜合體育活動2小時，全域實施課間15分鐘，“身上有汗、眼里有光”逐步成為現實，103所學校獲評全國青少年校園足球特色學校，教師合唱團蟬聯6年省賽冠軍，榮成市獲評全國中小學勞動教育實驗區。三是構建全環境立德樹人新樣態。積極統籌學校、家庭、社會、網絡和心理健康五大場域，印發《威海市實施全環境立德樹人加強和改進未成年人思想道德建設工作方案》等系列文件，推動全員參與、全方位推動、全要素協同，凝聚“家校社”育人合力。

　　“十四五”期間，始終聚焦公平普惠，教育公共服務供給水平更加優質。一是幼有優育實現新跨越。近五年新建和投入使用普惠性幼兒園52所，新增普惠性學位1.3萬個。全市學前三年幼兒毛入園率超過100%，普惠性幼兒園覆蓋率達到95%，公辦幼兒園在園幼兒占比69.97%，均居全省前列。環翠區、榮成市、乳山市、高區、經區通過“全國學前教育普及普惠縣”評估認定。二是優質均衡發展進入新階段。堅持城鄉辦學條件統一標準，數字平臺統一覆蓋，師資力量統一調配，近五年累計新建、改擴建中小學項目38個，新增學位2.4萬個，13個鄉鎮入選省級教育強鎮筑基試點鄉鎮。2024年，所轄7個區市、開發區全部獲評“全國義務教育優質均衡發展縣”，成為全省首個、全國首批全域通過國家評估認定的地級市，義務教育實現高位優質均衡。三是普通高中育人方式更加多元。提高普通高中錄取率至60%，威海第二實驗高級中學投入使用，進一步擴大普通高中學位供給。深化新高考背景下教學改革，爭創6所省級特色高中、10個省級學科基地，獲評率和覆蓋率位居全省前列。探索初高中貫通培養計劃，實施“課程貫通、師資貫通、路徑貫通”的拔尖人才培養模式，高中教育教學水平始終處于全省領先地位。建立校地聯合育人機制，邀請50余所高校針對強基計劃、綜評招生和高中選科等進行專業指導。四是教育評價體系更具特色。在學校綜合督導評價方面，探索實施“綜合化+標準化+特色化”的“學校三評”模式；在教師考核評價方面，全面突出師德師風第一標準，將師德表現作為教師資格準入、招聘引進、職稱評聘、評優獎勵、項目申報等的首要要求；在職普融通改革方面，在文登師范學校增設普通高中班，擴大威海藝術學校普通高中班招生規模，建立專門評價指標和考核辦法，實現2所中等職業學校與普通高中學校融合辦學。

　　“十四五”期間，始終堅持產教融合，支撐經濟社會發展力量更加顯著。一是技能人才培養邁出堅實步伐。推動職業教育建立貫通培養體系，開設“3+4”“三二連讀”、五年長學制專業55個，實現中等職業學校1/3以上的專業與高職、本科相銜接，先后在世界職業院校技能大賽榮獲金獎3項，國賽、省賽各類獎項154項。二是產教融合賦能新質生產力。依托山大、哈工大等駐威和市屬高校資源，精準對接全市八大產業集群和十強優勢產業鏈，成立市域產教聯合體5個、產教融合共同體19個，打造技術服務平臺36個，推動教育、人才、產業、創新“四鏈”融合發展，成功入選山東省產教融合試點城市。三是職教辦學質量實現整體躍升。1所高職院校連續兩輪進入國家“雙高計劃”建設行列，5所高職院校入選省級“雙高計劃”建設行列。實施職業院校辦學條件達標工程，中職學校辦學條件實現100%達標。威海市、文登區、榮成市入選山東省職業教育改革發展成效明顯的市縣。

　　“十四五”期間，始終關注民生熱點，教育服務民生福祉作用更加突出。一是“雙減”改革持續走深走實。著力解決學生課業負擔和家長校外培訓負擔問題，全面普及校內課后服務，上線5470個課程資源供學生、家長選擇，相關經驗獲教育部推廣。“威海名師輔導講堂”已連續開辦130期，遴選450余名優秀教師推出優質視頻課程供全市師生免費使用。創新實施校際均衡專項招生計劃，緩解家長、學生中考焦慮。二是“陽光招生行動”全面覆蓋。聚焦中小學、幼兒園“擇校（園）熱”“報名難”等問題，搭建威海市義務教育學校招生服務平臺系統，打通教育、公安、民政等9個部門數據壁壘，將居民戶籍、不動產登記、社保、個體工商戶登記、婚姻登記等10項數據信息接入平臺，優化升級房產人臉識別等功能，全面實現中小學、幼兒園招生入學“一網通辦”，保障招生全程公開透明。三是學生餐質量大幅提升。聚焦學生“舌尖”上的安全和質量問題，首創242道學生餐標準食譜，標準化界定成品重量、主料和輔料重量等，建立全市統一管理的學校食堂大宗食品原材料供應“品牌庫”，確保“同道菜、同口味、同質量”。獲評全省學校食堂信息化管理試點，建成全省首個食堂智慧管理平臺，實現食材溯源“一鍵可查”、加工過程“實時監控”、營養分析“智能預警”。

　　下一步，全市教育系統將全面總結“十四五”時期各項成果，高標準、高質量謀劃好“十五五”教育事業發展規劃，把既定發展戰略與人民群眾對優質教育的期盼緊密結合，為全市經濟社會高質量發展提供更加堅實的人才支撐和智力保障。
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　　●機構編制資源對于穩定優化教師隊伍、推動教育事業發展具有重要意義。過去五年來，面對教育領域多維度發展變化，我市在機構編制資源保障方面，主要采取了哪些措施？
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　　近年來，威海市委編辦堅持以人民為中心的工作導向，大力實施“優編強教”系列改革，通過機構職能優化、編制資源盤活、人才引育創新，為教育事業高質量發展提供支撐保障。一是著力優化機構職能體系。始終把加強黨的全面領導貫穿教育改革發展全過程，市縣全部設立黨委教育工作領導小組、教育工作委員會，統籌謀劃教育領域重大決策、協調推進重大事項，確保黨的教育方針一貫到底、落地見效。聚焦提升公共服務水平，針對群眾普遍關切的教學研究、招生考試、綜合實踐等重點工作，系統優化相關事業單位設置，強化專業工作力量配備。結合教育發展規劃，統籌優化中小學、幼兒園布局結構，為全市132所公辦幼兒園增加托育服務職責，進一步盤活用好教育資源。支持職業院校特色化發展，先后完善5個院校40余個管理、教學、教輔機構設置，助力教育質量提升和內涵式發展。二是著力優化編制資源供給。在嚴控全市編制總量的剛性約束下，深化內部統籌挖潛，明確中小學教職工編制18000余名，實行單列管理、專項使用，確保編制資源向教育教學一線集中。建立健全編制動態調整機制，緊密結合城鄉中小學校布局、學生數規模變化等實際，先后跨區域、跨層級調劑編制約1400名，各區市、開發區中小學教職工編制全面達到國家基本編制標準。三是著力優化人才保障機制。堅持“人才是第一資源”，深化用編計劃管理，實行“專編保障、精準投放”，近五年全市累計下達中小學用編計劃2400余名，重點用于補充緊缺學科教師、青年骨干教師、鄉村一線教師等，推動教師隊伍人員結構持續優化。創新高層次人才引育機制，統籌編制400名，建立市級高層次人才周轉編制專戶，充分發揮編制聚才“磁吸”效應，積極引進特級教師、學科帶頭人、名校優秀畢業生等，為教育事業創新發展提供“硬核”智力支持。下一步，我們將緊扣教育發展需求，持續深化改革創新、優化機構編制資源保障，為全市教育事業高質量發展貢獻更大力量。希望各位記者朋友一如既往地關心、支持機構編制工作，為我們多提寶貴意見。
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　　●面對學齡人口波動和群眾對優質均衡教育的新期待，威海市進行了哪些系統性改革？這些改革又是如何協同發力，最終轉化為“辦好人民滿意的教育”的實際成效？
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　　“十四五”期間，威海市始終聚焦教育熱點難點問題，持續深化教育領域綜合改革，不斷推動體制機制創新，著力補短板、強弱項，讓教育發展成果更多更公平惠及廣大群眾。一是以機制創新優化教育資源配置。面對基礎教育各學段入學人口“排浪式滾動、次第達峰”的新趨勢，建立學齡人口動態監測與響應機制，實現人口變化趨勢實時感知、學位供需精準匹配。近五年累計新建、改擴建中小學項目38個，新增學位2.4萬個，在全省率先實現中小學100%標準班額。同時，以集團化辦學為牽引，創新實施“同學段學區制、跨學段協作制、學校聯盟”等多元模式，將結對成效與學校整體考核掛鉤，推動管理、教學、教研深度融合。目前，全市城鄉學校、優質與薄弱學校結對覆蓋率達100%，有效擴大我市教育資源覆蓋面。二是以系統改革驅動教育內涵提升。圍繞學生核心素養和關鍵能力培育，系統推進教學改革，構建“教、研、訓”一體化教學指導新機制，以課題引領課堂變革，推動國家級優秀教學成果本土化，省級教學成果獲獎率連續兩屆居全省第一。入選全國義務教育教學改革實驗區，積極構建基礎教育質量監測體系，對義務教育階段九大學科162類指標逐一進行監測分析，促進基礎教育教學質量提升。引導學校立足自身定位，在課程體系、教學方式、德育模式等方面塑造特色，累計創建國家級特色學校163所，形成“一校一品”高質量發展生態。三是以小切口改革解決群眾關注的痛點問題。在全省率先實現中考劃片招生全覆蓋，探索“一區一案”改革路徑，有效促進教育公平。創新實施中心城區校際均衡專項計劃，將招生指標直接分配到校，并向鄉鎮和薄弱初中傾斜，積極回應群眾對普通高中教育的期待。先后實施心理健康、研學實踐、作業減負、假期托管等十項關鍵領域改革，全域落實“15分鐘大課間”、長短彈性課時等舉措，系統構建促進學生全面發展的教育新生態。
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　　●“十四五”時期是教育高質量發展的關鍵階段，我市在教育經費保障方面采取了哪些關鍵舉措？取得了哪些標志性成效，能否結合具體數據和案例說明？
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　　“十四五”時期，我市堅決落實教育優先發展戰略，嚴格遵循“兩個只增不減”要求，累計投入教育經費超466.87億元，構建起全方位、多層次、高質量的經費保障體系，主要體現在三大亮點上：一是投入規模持續擴大。通過壓減非剛性支出、優化財政支出結構，實現教育投入逐年穩步增長。一般公共預算教育經費從2021年的85.38億元增長至2024年的91.45億元，增幅達7.1%，連續五年保持一般公共預算教育支出只增不減。同時，積極爭取地方政府債券支持，累計安排18億元用于教育基礎設施建設，為教育發展注入動力。二是支出結構精準優化。經費投入始終向薄弱環節和關鍵領域傾斜，在資源供給上，投入56億元實施中小學標準化建設工程，近五年累計新建、改擴建中小學項目38個，新增學位2.4萬個；在教師隊伍建設上，設立每年2000萬元專項培訓經費，通過“名師工作室”“跟崗研修”等模式培育骨干師資，同時建立工資長效聯動機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員；在教育公平上，落實各學段生均經費標準，將義務教育學校生均公用經費基準定額提高至小學每生每年910元、初中每生每年1110元，特殊教育學校10倍標準。三是資助體系精準全面。構建了“從學前教育到高等教育”的全鏈條資助體系，“十四五”期間累計資助家庭經濟困難學生18.2萬人次，發放資助金2.06億元。從2024年秋季學期起進一步提高獎助學金資助標準，本專科生國家助學金平均資助標準從3300元提高至3700元，2025年春季學期起普通高中國家助學金、中等職業教育國家助學金平均資助標準從2000元提高至2300元，實現“不讓一個孩子因貧失學”的目標。（Hi威海客戶端記者 賈文娟/文 畢鈺晶/圖）