??????? 威海新聞網訊?8月21日,市政府新聞辦舉行新聞發布會,市財政局黨組成員、副局長鄭斌,人民銀行威海市分行黨委委員、副行長姜春,國家金融監管總局威海監管分局黨委委員、副局長程磊,臨港區黨工委副書記、管委會副主任劉軍,乳山市財政局黨組書記、局長孫福斌,介紹威海市綠色金融改革創新成果有關情況,并回答記者提問。
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新聞發布會在新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行
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近年來,威海始終牢記習近平總書記“向精致城市方向發展”的囑托,堅持“藍綠融合”“邊申邊建”的原則,扎實推動國家綠色金融改革創新試驗區申建,積極推動綠色金融與實體經濟深度融合,形成了一批可復制、可推廣的創新成果。上半年,全市綠色貸款余額1353.12億元,同比增長35.49%,占全部貸款比重21.8%。引導金融機構精準發力,創新推出“綠色工廠貸”、碳匯質押貸款等10款特色金融產品,為綠色產業發展注入源源不斷的金融活水。
今年以來,在市委、市政府統籌部署和各方協同發力下,綠色金融改革創新再提速,又一批新的先行先試創新成果相繼落地。全省首個綠色金融數智化綜合服務平臺“綠e融”正式上線運行,全國首個藍色投融資體系持續完善,全省首筆牡蠣碳匯交易實現突破,全省首創綠色支行“認定+考核”閉環體系,綠色支行示范引領效應不斷凸顯。臨港區打造的碳信用(金融)綜合服務平臺,與“綠e融”平臺形成聯動互補格局,成為綠色金融“市區同題共答”的生動實踐,為試驗區申建持續注入強勁動能。
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■上線全省首個綠色金融數智化綜合服務平臺“綠e融”
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為破解綠色項目識別難、銀企對接效率低等問題,威海建成全省首個集智能認定、融資對接、碳匯核算于一體的綠色金融數智化綜合服務平臺“綠e融”。平臺歷經需求調研、技術開發、試運行完善等階段,于2025年8月正式上線,形成三大核心優勢。整合11類部門權威數據,對全市14萬戶企業開展“匯綠綜合評級”,生成融資競爭力報告,助力金融機構精準識別優質綠色標的,降低環境盡調成本。集成國內外權威標準,使用人工智能與大數據技術實現藍綠項目“一鍵認定”及環境效益自動測算,大幅提升項目認定效率與精準度。搭建“金融產品超市”,上線143款綠色金融產品,通過智能引擎實現“企業需求—金融產品”雙向匹配,全流程可視化追蹤融資進度。目前已有31家銀行、53家保險機構入駐,構建起“數據多跑路、企業少跑腿”的產融對接新范式。
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■建設全省首個政企金聯動的碳服務綜合體,碳信用(金融)平臺
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臨港區率先建成威海市碳信用(金融)服務平臺,成為全省碳金融服務的標桿實踐。平臺涵蓋政府、企業、金融三大端口,實現“監測—核算—管理—交易”全流程覆蓋。
政府端建設“零碳大腦”,接入129家規模以上工業企業數據,實時監測區域能源消耗與生態環境狀況,為政策制定和“雙控”考核提供科學依據,已累計處理數據180萬條。
企業端享“低碳服務包”,內置24個行業碳核算模型,自動生成標準化“碳盤查”“碳足跡”報告,已為40余家企業完成碳足跡核算,助力提升國際市場競爭力。
金融端創新“碳融新機制”,建立企業碳賬戶及評價體系,生成碳資產評估報告,聯動“綠e融”平臺實現碳評價與金融產品精準匹配,拓寬企業綠色融資渠道。同時創新碳普惠機制,通過碳積分激勵個人和企業參與低碳行動,推動碳中和全場景落地。
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■建成全國首個藍色投融資項目庫
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依托“海洋強市”資源稟賦,威海打造全國首個藍色產業可持續發展金融支持體系,推動“藍綠融合”品牌走深走實。出臺全國首個《藍色產業可持續投融資支持目錄》,以7項一級分類、24項二級分類、85項三級分類界定藍色經濟活動,為金融支持提供清晰指引。通過智能識別系統初篩、專家復審,建立全國首個藍色投融資項目庫,首批入庫71個項目,涵蓋海工裝備、海上風電、海洋牧場等領域。目前33個項目已獲授信159億元,其中海洋生態修復貸款65.2億元、海上清潔能源貸款37.6億元。推出全國首筆海洋可持續發展掛鉤貸款、全省首筆海洋碳匯預期收益權質押貸款等創新產品,全市藍色貸款余額達284.7億元,占綠色貸款總量的21.4%,180筆貸款獲政策性激勵支持。
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■完成全省首筆雙殼貝類碳匯交易
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乳山市聚焦牡蠣產業優勢,探索“生態保護—價值轉化—金融賦能”新模式,取得突破性進展。聯合中國水產科學研究院黃海水產研究所開發“雙殼貝類養殖碳匯項目方法學”,成為全省首個牡蠣碳匯核算標準,初步核算2021—2024年平均年減排量達130.77萬噸CO?當量。與太平洋財險、榮成眾創核電、威海銀行、海力風電設備(威海)公司、乳山農商銀行5家企業完成全省首筆共計1500噸的牡蠣碳匯交易,用于企業自身碳中和。交易將生態價值轉化為經濟收益,拓寬了養殖戶增收渠道,為海洋碳匯市場化交易提供“威海樣本”。推動牡蠣碳匯與金融、旅游融合,探索碳匯保險、質押融資等產品,將碳匯概念融入生態旅游項目,助力產業綠色轉型。
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■全省首創綠色支行“認定+考核”閉環體系
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為引導金融機構專業化服務綠色產業,威海在全省率先出臺《銀行業綠色支行認定管理辦法》及考核辦法,構建“認定+考核”閉環管理體系。截至目前,已評定兩批共21家綠色支行,其中首批12家經考核10家獲評“優秀”。綠色支行充分發揮示范引領作用,累計授信565.96億元,發放貸款350.42億元,其中綠色貸款292.94億元,占比高達83%;創新推出“漁船抵押e貸”“碳效貸”“綠色工廠貸”等55款特色產品,精準支持50余個綠色項目,成為服務“雙碳”目標的“生力軍”。
下一步,威海將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,持續聚焦“海洋特色、數智賦能、生態轉化”,完善綠色金融組織體系、產品體系、標準體系,加快國家綠色金融改革創新試驗區創建步伐,全力打造綠色金融發展“威海樣板”。
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★臨港區碳信用(金融)服務平臺通過哪些機制讓企業的碳表現成為金融機構授信的重要依據,實現點“碳”成金,讓碳資產實現從“無形”到“有形”的轉變?
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碳信用(金融)服務平臺通過四大功能板塊,構建了完整的碳資產價值轉化體系,讓企業的碳表現真正轉化為金融價值。
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■碳服務板塊實現“一鍵生成”
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平臺提供從報告編制到認證咨詢的“一站式”服務,企業只需輸入基礎數據,系統就能自動生成符合國際標準的碳報告。平臺的核算方法已獲歐洲南德集團認證,能幫助企業節省一半以上的時間和費用。在測試階段,區內一家企業通過平臺加急完成碳報告,成功中標3.4億元項目。國內最大的認證機構中檢集團也已入駐平臺,進一步提升了服務的權威性。
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■碳金融板塊實現“點碳成金”
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平臺創新性地從碳管理、碳指標等五個維度為企業建立碳賬戶,將復雜的碳表現轉化為直觀的碳畫像。這些評價結果直接推送至“綠e融”平臺,成為金融機構授信的重要依據。威海銀行據此創新推出“產品碳足跡掛鉤貸款”,已為前述中標企業發放2200萬元新增貸款支持。
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■碳交易板塊實現“價值變現”
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平臺的碳交易和碳普惠板塊,構建了完整的碳生態體系,讓碳資產實現從“無形”到“有形”的轉變。用戶登錄平臺,可以發布或搜索碳資產的開發、購買、出售等各類需求,平臺則為用戶提供從碳核算到交易的全鏈條服務。
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■碳普惠板塊實現“全民參與”
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通過微信小程序,市民的低碳出行、綠色消費等行為可轉化為碳積分,在積分商城兌換話費、流量包、門票等實惠獎勵,讓低碳生活既有意義又得實惠。這種“服務+金融+交易+普惠”的閉環模式,讓碳資產實現從無形到有形的價值轉化,真正做到了點“碳”成金。
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★此前威海已發布全國首個《藍色產業可持續投融資支持目錄》,藍色投融資項目庫是否是在此基礎上建立的?目前入庫項目有哪些重點領域,以及在推動金融資源與藍色產業對接方面已取得了哪些實際成效?
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為支持海洋經濟綠色低碳高質量發展,2024年1月,威海市制定并發布了全國第一個藍色金融地方標準——《威海市藍色產業可持續投融資支持目錄》,首次以全面、系統、科學的定性定量指標體系,對藍色經濟相關活動進行界定。今年以來,為進一步提升金融支持力度,威海市相關部門將《藍色投融資目錄》的標準框架與智慧科技融合運用,集中力量打造了藍色投融資項目庫。
項目庫建設過程中,人民銀行威海市分行將《目錄》的7項一級分類、24項二級分類和85項三級分類,作為識藍辨藍的基礎要素,融入“綠e融”平臺,開發出全國首個藍色項目智能識別系統。借由該系統對發展改革委等部門提供的省市重點項目、綠色低碳高質量發展項目進行識別,在初篩的基礎上,組織產業部門和金融監管部門的專家對項目進行復審,最終確定首批入庫項目71個,其中,藍色項目52個,淺藍項目19個。
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目前在庫的71個項目包括
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以豪邁集團重大海洋裝備工程、華滋海洋船艇生產基地等為代表的15個大型海工裝備制造項目;以國投450兆瓦海上風電、經區300兆瓦分布式光電項目為代表的4個海上清潔能源項目;以海參育種、牡蠣養殖、海洋牧場為代表的12個海洋綠色漁業項目;此外還包括海洋生態修復利用、污染治理、節能降碳改造等40個項目,基本涵蓋了威海市重大海洋項目及特色產業。
在此基礎上,威海市相關部門協同配合,創新推出“項目入庫即匹配、匹配結果可追蹤、授信進度可視化”閉環對接機制。在市政府和各金融部門的支持下,71個項目中,已完成授信項目33個,合計發放貸款159億元;其中,海洋生態保護利用貸款65.2億元,海上清潔能源貸款37.6億元,海洋基礎設施綠色升級貸款18.1億元,海洋資源可持續利用貸款17.6億元;已進入業務辦理流程的項目6個,預計年內新增授信10.4億元;此外,還有10個項目與銀行初步達成合作意向。
在市政府的領導下,威海市在深化綠色金融改革創新過程中,按照“綠色+海洋+可持續”的發展思路,引導海洋產業可持續發展,以藍色投融資項目庫為代表的藍色金融發展優勢日益明顯。截至6月末,全市藍色貸款余額284.7億元,在綠色貸款總量中的占比達到21.4%。在藍色金融領域,威海市也孕育出全國首筆海洋可持續發展掛鉤貸款和漁業貝類碳匯指數保險質押貸款、山東省首筆海洋碳匯預期收益權質押貸款等多款創新產品。藍色貸款中,180筆貸款獲得市政府風險分擔機制、人民銀行貨幣政策支持工具和費用減免等各類政策性激勵。下一步,人民銀行威海市分行將以藍色投融資目錄和項目庫為抓手,配合政府相關部門,綜合運用貸款、政府專項債、私募投資基金、股權投資等多渠道金融資源,以及財政貼息等政策激勵方式,持續推動經濟向綠向藍發展。
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★牡蠣碳匯作為一種創新的“藍碳”形式,對威海實現“雙碳”目標,推動海洋經濟綠色轉型具有重要意義。乳山市在推進牡蠣碳匯交易落地方面做了哪些工作?它對威海發展“藍碳經濟”,有什么獨特的意義?
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乳山市獨特的地理位置和生態環境造就了乳山牡蠣獨一無二的優良品質,近年來,乳山市政府引導牡蠣產業從產業規劃、環境治理、品牌提升、金融助力、科技賦能、文化旅游等多方面做文章,立足區域資源特色,舉全市之力,集優質要素,大力推動牡蠣產業高質量發展。2023年,在威海市委、市政府的大力支持下,乳山市被聯合國開發計劃署選定作為“可持續發展金融助力農村小微企業振興”項目國內首個示范區,項目聚焦乳山市牡蠣產業,探索創新“數字+綠色+金融”的服務模式,助力乳山市牡蠣產業可持續發展、高質量發展。2024年,利用項目資源優勢,乳山召開了牡蠣碳匯方法學研討會,邀請業內權威專家、學者現場來乳考察牡蠣產業碳匯生態價值研究,分析牡蠣碳匯科技創新與價值實現最新進展與未來趨勢,探索牡蠣產業碳匯開發的有效路徑。最終,與中國水產科學研究院黃海水產研究團隊合作,完成了“雙殼貝類養殖碳匯項目方法學”的開發,并對乳山國企所有的確權養殖海域年產生碳匯量進行計量測算。2025年8月12日,中國太平洋財產保險股份有限公司威海中心支公司、海力風電設備科技(威海)有限公司等5家企業參與了首批牡蠣碳匯交易,北京中創碳投科技有限公司對牡蠣碳匯交易頒發了交易證書,標志著牡蠣碳匯交易機制初步構建,牡蠣碳匯實現了由理論研究向生態效益實踐的轉化。
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在發展“藍碳經濟”的意義方面,主要有三點:
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■生態環保意義重大
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牡蠣等貝類的生長過程是一個長期的固碳過程,而其軟體組織也會儲存有機碳。碳匯交易機制的形成促使乳山市更加重視牡蠣養殖的生態價值,引導養殖戶采取更環保的養殖方式,進一步保護海洋生態環境,推動乳山牡蠣產業向綠色、生態方向轉型。
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■金融創新意義重大
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在金融領域,牡蠣碳匯可有助于創新開發牡蠣碳匯金融產品,強化金融賦能。
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■社會影響意義重大
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乳山牡蠣碳匯交易將極大地提升品牌知名度,進一步鞏固其作為國內優質牡蠣品牌的地位,有助于乳山牡蠣開拓更廣闊的市場,吸引更多消費者和投資人,推動相關產業鏈發展,創造更多就業機會,共同促進社會經濟與生態環境的和諧發展。
下一步,乳山市將重點圍繞方法學省級備案、牡蠣碳匯在生態修復中的代償作用、碳匯金融產品創新以及其他應用場景的拓展等方面開展工作,探索構建牡蠣碳匯全鏈條服務體系,助力低碳經濟高質量發展。
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★威海市自開展綠色支行認定工作以來,在推動綠色金融發展方面取得了哪些顯著成效?
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綠色支行建設是威海市綠色金融改革的重要抓手。自2024年率先在全省出臺綠色支行認定管理辦法以來,國家金融監管總局威海監管分局堅持“制度引領、創新驅動、精準服務”的工作思路,取得了顯著成效。
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■綠色金融規模實現快速增長,服務質效顯著提升
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目前,全市綠色支行數量已達21家,包括首批12家和今年新增的9家。截至今年6月末,綠色支行累計授信565.96億元,發放貸款350.42億元,其中綠色貸款292.94億元,占比高達83%。這些資金重點支持了海上風電、節能環保、生態農業等領域的50多個優質綠色項目,為威海綠色低碳轉型提供了強有力的金融支撐。
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■產品創新更加精準,形成特色化服務體系
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國家金融監管總局威海監管分局鼓勵銀行機構立足威海產業特點,量身定制綠色金融產品。比如,針對海洋經濟,農業銀行推出“漁船抵押e貸”;支持制造業綠色升級,威海銀行創新“綠色工廠貸”;圍繞碳減排,青島銀行落地“青銀碳效貸”。目前,全市已推出55個綠色金融產品,基本覆蓋了清潔能源、循環經濟、生態保護等重點領域,有效滿足了不同市場主體的融資需求。
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■管理機制持續完善,形成良性發展生態
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國家金融監管總局威海監管分局建立了“認定+考核”的閉環管理體系,今年對首批12家綠色支行的考核中,10家獲得“優秀”評級。對考核不達標的機構實行退出機制,確保綠色支行隊伍始終保持活力。下一步,國家金融監管總局威海監管分局將重點在海洋碳匯、光伏發電等領域加大支持力度,同時培育一批可復制、可推廣的標桿項目,推動威海綠色金融發展再上新臺階。(Hi威海客戶端記者 于雨晴/文 畢鈺晶/圖)




