
民以食為天。幾乎每一部農學著作中都蘊藏著重視糧食安全的優良傳統。早在先秦時期,百姓的吃飯問題就被提升到治國安邦的重要位置。《尚書》講“洪范八政,食在政首”,糧食問題被放在了國家施政八個重要方面的首位。管子將五谷視為“民之司命”,并告誡人民不努力從事糧食生產就會導致國家滅亡。作為“中國古代農業百科全書”、五大農書之首的《齊民要術》,更是明確指出“食在政首,要在民安”“五谷者,萬民之命,國之重寶”,強調糧食生產是治國安民的頭等大事,要使民眾安定守法,首先要解決他們的吃飯問題。
一
糧食安全這一重要課題在《齊民要術》中具體體現為實用的糧食生產技術和先進的農業思想觀念,這些寶貴的精神財富在今日仍具有啟發意義。生于青州益都、如今的蔬菜之鄉山東壽光的賈思勰,如果能看到齊魯大地已經成為了《齊民要術》的最好實踐地之一,大概也會深感欣慰。
《齊民要術》在農業技術方面成績卓然,很多一直沿用至今。比如通過“輪作”與“間作”的方式恢復地力、促進耕地的可持續發展就與“藏糧于地”的戰略可謂英雄所見略同。輪作制度最早記載于《呂氏春秋》,但將它發揚光大的卻是《齊民要術》。為了充分使用田地,賈思勰根據不同農作物吸取養料的特性,為種植提供了具有針對性的方案,比如種植黍、穄的土地以新開荒為上,大豆底為次,谷底為下,谷田則以綠豆、小豆底為上,麻、黍、胡麻次之,蕪菁、大豆為下。現代農業科學已經證實輪作制的巨大優越性,并將其轉化為具體實踐。在山東,玉米和小麥輪作已經成為了一種主要的種植方式,玉米能夠抑制土壤中病原體的生長,而小麥能夠加速有機質的分解。德州新引入的“夏播棉”探索麥棉輪作種植,也大大提升了土地的效益……豐收的良田見證了《齊民要術》的亙古光輝。
《齊民要術》所包含的先進農業思想,也具有跨時代的意義。比如,《齊民要術》在繼承農業天地人“三才”學說的基礎上,提出了農業生產“順天時,量地力,則用力少而成功多”的思想,這種因時因地因物制宜、尊重自然規律行事的思想符合生態原理,對如今的生態農業建設具有指導意義。再比如,賈思勰在書中指出,糧食生產是艱難的,生活資料的獲得也是很不容易的,如果不知道愛惜,那后果將不堪設想。因此他一方面強調“人生在勤,勤則不匱”,另一方面還引用歷史上夏桀和商湯兩位君王的事例來證實“節用”的重要性,這種強本節用、防災備荒的思想,對當代維護我國的糧食安全具有警示意義,需要我們去傳承發揚。
二
糧食安全是世界性的重要問題。1979年,為了應對世界性的糧食危機,呼吁各國更加注重糧食安全,聯合國糧農組織第20屆大會決定從1981年起,把每年的10月16日定為世界糧食日。
民為國基,糧為民命。世界上真正強大的國家、沒有軟肋的國家,都有能力解決自己的吃飯問題。糧食安全是國家安全的重要基礎,是真正的“國之大者”。作為發展中人口大國,我國糧食安全取得了舉世矚目的成績,但是面對風高浪急的國際環境和國內糧食供求格局的變化,糧食安全面臨更多亟待解決的新問題、新挑戰。
“種在哪里”的問題。“民非谷不食,谷非地不生。”耕地是糧食生產的“硬基礎”“命根子”。我國雖然擁有廣闊的國土面積,但同14億人口的需求一比,耕地依舊是稀缺資源。隨著城鎮化不斷推進,違法違規占用耕地的行為時有發生,耕地“非農化”“非糧化”使得“嚴防死守18億畝耕地紅線”面臨嚴峻考驗。
“誰來種地”的問題。農民是糧食生產的“主力軍”,但是隨著城鎮化進程的縱深推進,農村青壯年勞動力大量外出務工,使得種糧隊伍缺失,農業生產面臨后繼無人的局面。農業勞動力老齡化、大量耕地撂荒,嚴重影響糧食安全和農業農村現代化戰略的實施。
“怎樣種好”的問題。“欲善其事,先利其器。”糧食安全,種子是基礎。我國糧食安全最大的短板就是種子,近年來,我國種業有很大進步,水稻和小麥品種可以做到自給,但總體形式依然嚴峻,種源技術“卡脖子”問題仍然存在。另一方面,農民種糧有錢賺,糧食生產才安全。隨著種糧成本的上升,種糧利潤空間不斷壓縮,增產不增收現象時有發生,挫傷了糧農積極性。
“舌尖上的浪費”的問題。“取之有制、用之有節則裕,取之無制、用之不節則乏。”當前在糧食生產、流通、加工環節仍存在大量浪費現象,餐桌上的浪費尤為驚人。據聯合國糧農組織等機構統計,當前世界上仍有7億左右人口處于饑餓狀態,但全球每年卻有高達1/3的糧食被損失和浪費,總量約13億噸。在我國,每年浪費的糧食約3500萬噸,這個數字接近中國糧食總產量的6%。
三
悠悠萬事,吃飯為大。又是一年糧食安全日、農家豐收時,面對滿目金黃,我們不禁思考到底應該以怎樣的態度和行動來對待糧食安全這一永恒課題?
“中國人的飯碗要牢牢端在自己手里。”中國糧食、中國飯碗在習近平總書記心里有著特殊的分量,“解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是我們黨治國理政的頭等大事。”“只有把牢糧食安全主動權,才能把穩強國復興主動權。”黨中央出臺了一系列支持糧食生產的政策舉措,讓“大國糧倉”的根基更實、民心更穩。
“藏糧于地”巧解“根在哪,如何管”的難題。要全面落實糧食安全黨政同責、牢牢守住十八億畝耕地紅線、逐步把永久基本農田全部建成高標準農田、加大糧食生產功能區和重要農產品保護區建設力度、做好鹽堿地轉化復墾工作等手段“多管齊下”,做好土地的數量文章和質量文章,不斷鞏固提升糧食產能,夯實糧食安全基礎支撐。
“藏糧于技”巧解“用什么,怎么用”的難題。要深入實施種業振興行動,瞄準高產優質,讓種業“芯片”越擦越亮;加快實施新一輪千億斤糧食產能行動,集成運用高產增產技術模式,大力推廣農業生產機械化、智能化,節本增效,讓種糧省力更省心;山東在威海、濰坊、濟寧試點鄉村振興專家服務團,組織“土博士”“田秀才”等農技專家深入田間地頭指導農業生產,做到科學種田、趨利避害……
“藏糧于民”巧解“依靠誰,誰來種”的難題。“小康不小康,關鍵看老鄉”,要不斷加大強農惠農富農政策力度,將種糧補貼、惠農貸款、灌溉設施建設、糧食收購價保護等政策落實落細,讓農民種糧沒有后顧之憂;倡導“大食物觀”,最大限度滿足人民群眾對食物多樣性的消費需求,多途徑開發食物來源為主糧供應減輕壓力,確保中國飯碗底氣更足、成色更亮。
“行動造就未來”,保障糧食安全的重任不僅在國家身上,也在我們每個人肩上。“一粥一飯,當思來之不易。”我們要弘揚節約糧食的傳統美德,樹立“節約糧食光榮,浪費糧食可恥”的觀念,自覺從當下做起,從自身做起,節約每一粒糧食,抵制浪費糧食的行為。增強對自己飯碗的信心和責任感,自覺做糧食安全的責任者,助力糧食安全。
從“烝民乃粒,萬邦作乂”到“五谷熟而民人育”,從“民以食為天”到“貴五谷而賤金玉”,從“喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕煙”到“糧食安全是‘國之大者’”“要落實藏糧于地、藏糧于技戰略”,我們為端牢中國人自己的飯碗付出了一代又一代的努力,百尺竿頭須進步,沾著泥土的雙腳終將走向更遠的未來。(作者:威海市委網信辦駐村干部 張曉凡 江蘇省無錫市惠山區人民法院法官助理 王暢)




