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最近10年，民營經濟在我國GDP中的占比升至六成以上，并貢獻了五成以上稅收、七成以上技術成果和八成以上城鎮勞動就業崗位，民營市場主體占全國審場主體的比重更超過九成。隨著營商環境不斷改善，民營企業的發展信心明顯提升。民營企業想要發展擴大，普遍存在著融資難，企業難以擴大生產；辦事難，辦理業務來回跑；回款難，部分賬款難以追回的難題。

優化營商環境，激發市場活力

營商環境是市場經濟的培育之土，是市場主體的生命之氧，環境優則企業強，只有進一步優化營商環境，才能真正解放生產力、提高競爭力。當前，經濟運行面臨一些突出矛盾和問題，市場主體特別是中小微企業、個體工商戶生產經營困難依然較多。優化營商環境是一項基礎性、系統性工程，任重而道遠，需持續深化改革、促進制度創新，將營商環境優化落實到日常工作的方方面面，用良好的營商環境為高質量發展提供助力，幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力。各地區各部門應秉持營商環境就是生產力的理念，以多措并舉的“硬措施”持續優化發展“軟環境”，使辦事更便捷、方式更靈活、幫扶更有力。讓越來越多的政務服務家門口就能辦，實現了“一窗辦理”，省時省力又省事，讓市場主體投資興業熱情不斷激發。

深化簡政放權，謹慎干預市場

深化簡政放權是使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的內在要求，對解放和發展社會生產力、推動經濟平穩增長、增進社會公平正義發揮了重大作用。黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須加快完善社會主義市場經濟體制，建設現代化經濟體系。要牢牢抓住簡政放權這個“牛鼻子”，用政府的減權限權不斷激發市場主體活力和社會創新活力，增強經濟發展內生動力，推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。新加坡國立大學客座教授白士泮建議，需審慎把控微觀層面對市場運作的“主導”或“干預”行為，對部分企業的整頓治理、國有企業入股民企、派駐政府干部任職民企等，均需加強合規運作謹慎行事，做到“尊重市場規律、深化簡政放權”，厘清政府職能與市場作用之間的邊界，加快建設人民滿意的服務型政府。

解決賬款難題，促進資金流動

工程順利完工但是尾款還沒結清，款到期卻遲遲不還，這些拖欠賬款的行為，讓中小企業壓力頗大。當前，受多種因素影響，我國經濟下行壓力加大，拖欠中小企業賬款問題是許許多多中小企業心中的痛點。拖欠中小企業款項不僅影響資金流動性，甚至關系到企業的生死存亡。對拖欠中小微企業賬款問題突出的地區可以通過開展督導，把清欠問題作為考核項的方式，適時要求機關、事業單位、國有企業列拖欠清單，加大對拖欠行為的監督問責，反向開展中小微企業賬款清欠工作。對無分歧欠款限時清償，對有分歧的欠款制定協商解決方案，限時反饋中小企業，努力讓我們的中小微企業在目前狀況下能夠更好地行穩致遠。（作者：環翠區商務局 劉鍇）

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