??????近日,農業農村部和應急管理部聯合公布2022年度全國“平安農機”示范市、縣名單,文登區成為威海市唯一入選的示范區,這也是文登區首次躋身全國“平安農機”示范區。

??????近年來,在山東省、威海市上級業務部門的精心指導下,文登區以創建“平安農機”示范區為契機,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實農機安全生產措施,強化農機安全監管,著力構建農機安全生產長效機制,推動了農機安全管理的法制化、規范化、科學化。
??????加強組織領導
??????層層壓實創建責任
??????文登區委、區政府高度重視“平安農機”創建工作,制定下發了《威海市文登區關于加強農機安全生產工作的意見》《威海市文登區全國“平安農機”示范區創建工作實施方案》,成立了高規格、齊參與、全覆蓋的“平安農機”創建工作領導小組,召開了“平安農機”示范區創建工作動員會,詳細部署了“平安農機”創建目標任務和推進措施。
??????同時,文登區農機發展中心、公安交警大隊、應急、交通、財政等部門建立聯席會議和信息通報制度,為“平安農機”創建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎。

??????為確保創建工作順利推進,建立了農機安全生產工作考核機制,文登區農機發展中心、各鎮(辦)、各村(居)和各農機專業合作社層層簽訂安全生產和“平安農機”建設責任書,將農機安全生產和創建責任層層分解到每一階層,按照工作職責和標準抓好各自分管工作。
??????為積極發揮鎮、村等基層組織的作用,不斷加強基層網絡建設,文登區農機發展中心、各鎮街政府均成立了相應的領導班子,制訂“平安農機”創建工作目標;村級成立了農機安全生產小組,配有農機安全協管員;農機合作聯社帶動鎮域內農機專業合作社和村居開展農機監理和安全生產工作。

??????農機事故應急救援演練是文登區應對突發事故應急救援體系的重要組成部分。
??????文登區農機發展中心每年都多次組織相關鎮和農機專業合作社、維修網點等農機經營組織到田間地頭開展農機事故應急演練,強化了農機安全監理人員對農機事故現場應急處理方法的掌握運用,提高了相關部門對農機事故應急救援的指揮、協調、配合和應急反應能力,也增強了農民群眾風險防范意識和自救互救等應對災害能力。
??????強化輿論宣傳
??????營造良好創建氛圍
??????以“安全生產月”“兩路兩車”綜合整治、“三年行動”“百日攻堅行動”“八抓二十項”大學習大考試等活動為契機,充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體,積極開展以創建“平安農機”為主題的農機安全宣傳宣傳,引導各階層高度重視農機安全生產和“平安農機”創建工作,切實加強農業機械操作人員安全生產宣傳教育,引導他們按照操作規程正確駕駛。

??????文登區每年常態化開展農機安全“五進”、農機安全月宣傳咨詢日活動,深入農村集市、田間場院、農機維修網點和農機合作社,面對面解答農民群眾有關農機安全生產方面的問題;利用電視、廣播、互聯網、短信等渠道,廣泛宣傳農機安全法律法規。文登區農機發展中心積極聯系區信用辦,將農機安全工作同信用建設掛鉤,與合作社和維修網點簽訂了《信用承諾書》,機手到農機考試中心考試和到行政審批農機分大廳辦理業務時都要簽訂《農機安全生產責任書》,使機手在思想上帶上導航器、心中長念緊箍咒。
??????抓好源頭管理
??????構筑安全監管防線
??????健全了崗位責任、行政違法處理、廉政勤政、監督制約、行政審批、責任追究等制度,嚴格執行農機牌證核發、駕駛操作人員考核審驗、農機事故處理等工作程序,確保了農機安全監理工作制度化、規范化。
??????嚴把農機登記、檢驗關和駕駛人員考試、發證關,從源頭抓好農機安全生產。開展“送檢下鄉、集中辦理”便民服務,機手在家門口就能掛牌辦證、年檢年審,提高了掛牌辦證效率和服務水平,減輕了農民負擔,有效激發了農業生產經營主體活力,提升了現代農業發展動力。

??????隱患就是事故,預防重于泰山。文登區先后開展農業機械“三年行動”“百日攻堅行動”“大排查大整治” 等整治活動,認真組織監理執法人員深入農機企業、合作社和農機維修網點進行嚴格農機安全生產隱患排查,有效減少農機安全生產事故隱患,全區農機安全生產態勢持續平穩向好。定期與公安交警開展聯合執法整治活動,嚴查無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、未年檢、拼裝改裝、違法載人、超速超載等違法違規行為,有效促進了農機“三率”水平的提升。
??????通過近幾年務實的“平安農機”創建工作,文登區進一步落實了安全生產責任,完善了監管服務體系,形成橫向到邊、縱向到底、上下聯動、運轉協調的農機安全生產機制,進一步提升了文登區農機安全生產水平,推進了農業高質量發展,促進了“平安文登”建設,為創建“十四五”期間全國首批“平安農機”示范區打下了堅實基礎。
??????下一步,文登區將以創建全國“平安農機”示范區為契機,牢固樹立安全發展理念,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,以保障人民群眾生命財產安全、服務鄉村振興為目標,以依法監管、規范執法、優化服務為路徑,轉變監管方式,創新監管手段,提升監管效果,鞏固發展“政府負責、行業主抓、部門協作、群眾參與”的農機安全生產長效機制,為文登區農機安全生產提供堅實保障。(來源:文登發布)




