??????威海新聞網(wǎng)訊（記者 沈道遠） 2月8日，市新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹日前出臺的《威海市人民政府辦公室關于推進國有建設用地考古調查勘探發(fā)掘前置工作的實施意見》（以下簡稱《考古前置意見》）。據(jù)悉，涉及不可移動文物保護范圍和建設控制地帶的，占地2萬平方米以上的國有建設用地在供地前應開展考古前置工作，落實“先考古、后出讓”制度。

??????“《考古前置意見》包含總體要求、適用范圍、具體規(guī)定、職責分工、工作要求五部分。”市文化和旅游局黨組成員、二級調研員蔡新杰說，考古前置工作遵循的原則是“既有利于基本建設，又有利于文物保護”；總體目標是，破除制約建設項目落地的體制機制障礙，降低建設單位投資風險及前期運作成本，實現(xiàn)城市發(fā)展和文物保護協(xié)調共贏。

??????根據(jù)文物保護法律法規(guī)等有關規(guī)定，涉及不可移動文物保護范圍和建設控制地帶的，占地2萬平方米以上的國有建設用地在供地前應開展考古前置工作。

??????《考古前置意見》的亮點在于，將此前由建設方拿地后辦理的審批事項前移，考古工作的申請主體由建設方改為土地前期開發(fā)主體。這將有效降低建設單位投資風險及前期運作成本，同時地下文物也能在建設前得以提前發(fā)現(xiàn)并得到有效保護，形成文物保護和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調共贏的局面。

??????目前，我省具有從事考古調查勘探發(fā)掘資質的單位有山東省文物考古研究院等單位，山東省水下考古研究中心為我市考古前置工作對口幫扶機構。

??????市文化和旅游局文物管理科科長吳昊表示，考古前置的目的，是要排除基本建設工程可能對尚未為我們所知的地下文物造成不可逆的破壞，因此符合《考古勘探意見》設定條件的，原則上都要做調查勘探或發(fā)掘。如果經(jīng)考古調查勘探證實有文物遺存，原則上應予以避讓，而無法避讓的，則需要依法履行考古發(fā)掘許可手續(xù)，進行考古發(fā)掘；需要原址保護的，由文物行政部門提出原址保護要求和避讓選址意見，自然資源和規(guī)劃部門按規(guī)定調整用地規(guī)劃。（來源：威海日報）

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