今年以來，文登區宋村鎮在鎮黨委的引領下，立足社會信用體系建設的良好基礎，積極探索開啟“契約化+信用”基層治理新模式，在全鎮推行商約、簽約、亮約、履約、評約“五約”工作機制，取得了良好的效果。

　　以“商約”“簽約”明確主體責任

　　通過召開宋村鎮“契約化+信用”工作部署推進會議，將宋村鎮黨委制定的黨員先鋒契約工作清單、村民代表模范契約工作清單、群眾自治契約工作清單（以下簡稱三張清單）與各村實際相結合，引導52個村通過民主議、廣泛議、分層議的方式，詳細規定好不同群體的正負面信息及獎懲事項標準，拿出符合本村切實可行的工作清單，經農村工作片審核把關后報宋村鎮黨建辦、信用辦、民政辦、計生辦等多部門聯審敲定。


　　組織各村召開黨員、村民代表大會，由包片委員將本村三張清單向黨員、群眾進行詳細解讀并征求與會人員意見，大會表決通過后在村黨務村務公開欄內進行7天公示，村內群眾無異議后組織簽約。

　　以“亮約”“履約”凝聚多元力量

　　以解決群眾最急、最憂、最盼的問題為突破口，各村“兩委”辦公室設立“項目崗”，并建立《黨員履職承諾工作任務臺賬》和村民代表《為民服務工作臺賬》，各部門聯動配合，深挖各類黨建民生服務項目，菜單式梳理在安保、衛生、綠化、基礎設施設備維修等方面的訴求，由民政、計生、城建等部門發起任務，村黨支部接到任務后通過微信群、IP廣播等形式告知村民，村民自主報名，分類施策，定向辦結，建好促進黨群和諧的“連心橋”。


　　通過“契約化+信用”與睦鄰互助工作相結合，各村對低保、特困、困境兒童等五類群體和70歲以上失能、半失能人群、80歲以上獨居老人建立周走訪制度，填寫走訪臺賬及反饋問題臺賬，以便后續提供居家養老服務。


　　在已建成的20余個幸福餐桌上，亦能看到“契約化+信用”給群眾帶來的好處。對于沒人照顧、行動不便的老人來說，做飯難、吃飯難的問題令人困擾。以鵓鴿崖村和菜園子村為典型的部分村以信用體系為抓手，實施“村級互助型”的運營模式，為村內老年人、貧困戶、殘疾人提供就餐服務的同時，也成為推進信用體系建設和新時代文明實踐活動的有效載體，成為服務群眾、凝聚群眾的重要陣地。


　　自“契約化+信用”工作試點實施到如今的全面展開，宋村鎮各村召開民主議事會312次，52個村將“誠信指數”寫入村規民約，為所有建立了村民信用檔案，記錄信用積分獎懲30252人次，組建了300余支志愿服務隊、發起了160余次志愿活動，累計參與志愿者4000余名。

　　以“評約”創造比拼氛圍

　　由宋村鎮黨委統籌安排，村黨組織、村民委員會具體負責實施，通過月度登記、季度公示、年度總評的方式進行評價。

　　每月末，村信用議事會負責組織全體村民根據自身情況進行自主申報。每季度末核算一次個人量化積分情況，將評價得分情況在公開欄等醒目位置進行公示，接受查詢、監督。年底對個人積分進行核算，針對黨員和村民代表，設置優秀、合格、基本合格、不合格4個等次；針對村民，按照《威海市文登區農村居民信用積分評價辦法》，設置五星、四星、三星、二星、一星、零星六個等次，根據分數高低評定等次。

　　群眾既是參與者也是受益者。自推行“契約化+信用”工作以來，村里志愿者隊伍不斷壯大，公益勞動成本不斷下降。“目前村里在開展人居環境整治、疫情防控、文體活動工作時，在大喇叭里廣播一下志愿者就搶著干了。”金南村黨支部書記劉夕臣說，自從開始推行信用管理，每個村民的誠信分數都會進行公示，村民的榮譽感增強了，主動參與基層治理的熱情也被激發了出來，轄區形成了對標先進、比學趕超的良好氛圍。

　　宋村鎮致力于探索“信用+”工作方法，將信用工作與基層治理以及志愿服務工作深度融合，是用小支點撬動基層治理大格局的新作為。不僅激發了宋村鎮黨員群眾主動參與信用體系建設，充分發揮“信治”作用，也最大化發揮和延伸了信用的價值，帶動宋村鎮精細網格數據歸集、精準基層組織治理。（來源：歷史風韻 文化宋村）