從產業和城市發展的末梢，到高新區開發建設的主戰場，從貧窮落后的城郊小鎮，到產城互動的創業高地，從城鄉二元結構突出，到打造精致化城鄉統籌示范區，初村鎮的發展日新月異，一起探尋初村十年蝶變的“發展秘鑰”。

　　沿G228國道由煙入威，一座座嶄新的樓房鱗次櫛比，南側是初村鎮正在推進的威海最大的回遷社區——恒山社區，一次性搬遷東南村、西北村等8個村莊。作為土生土長的初村人，即將回遷上樓的西北村黨支部書記曲蘭華興奮不已：“十年前，這里還是低矮的平房，遇到雨雪天氣，村里的道路泥濘不堪，而現在這里都變成了交通便利、配套齊全的樓房，簡直想都不敢想！”

　　過去，因城市化進程緩慢，能夠住上樓房對初村百姓來說簡直是“白日做夢”。但隨著威海“全域城市化、市域一體化”戰略的推進，初村百姓開始有了“夢想照進現實”的期許。2018年，習近平總書記親臨威海視察，做出“威海要向精致城市方向發展”的重要指示。威海市把“向精致城市方向發展”作為總方向總遵循，在城市空間布局上，提出了以主城區為核心，推動城市東拓、南延和西展的戰略框架。高新區乘勢而為，提出打造“西展新核心”的目標定位，大力推進“一步城市化”。

　　“拓疆高新區，打造西展新核心，是貫徹落實習近平總書記‘威海要向精致城市方向發展’重要指示要求，也是推動城市高質量特色發展的重大戰略部署。”初村鎮黨委書記鄭建說。作為威海的西大門和高新區開發建設的主戰場，初村鎮首當其沖扛起“西展大旗”。

　　深入貫徹“威海要向精致城市方向發展”的總要求總遵循，初村鎮黨委、政府深刻認識到，新型城鎮化必須是“以人為核心的城鎮化”。“城市的發展不僅是建設鋼筋鐵骨，更需要和諧拆遷的‘制度溫情’。”初村鎮政府鎮長鄭立杰說。

　　在推進棚戶區改造過程中，初村鎮始終堅持“以人為本、尊重民意、讓利于民”的原則，確保群眾利益得到最有力保障。政府將樓層上浮的收益、地上地下停車位的出租出售收益、草廈子的出租出售收益等都給付給村集體，每個村得到的全部現金收益達1700萬左右。同時，按每戶133平方米的14%給村里門市房進行商業出租，以發展集體經濟，補貼村民上樓后的物業費、電梯費、取暖費等，減輕村民的經濟負擔。

　　“以人為本”的拆遷政策贏得了群眾的大力支持，初村鎮棚戶區改造穩步有序推進。作為初村鎮第一個棚改回遷的村，乜家莊村僅用一個月時間就完成拆遷協議簽訂。第一批住上樓房的村民胡吉民至今仍清晰地記得搬遷上樓的激動心情：“看著眼前干凈整潔的新樓，再回想以前冬冷夏熱的平房，甭提有多高興咧！”

　　隨著乜家莊村的回遷上樓，初村鎮走上了城市化的“快車道”。北宅庫、西石嶺、島子前、北店子、東馬山、西馬山、雙島西山……幾年時間，初村鎮先后實施了16個村的棚改工程，已經完成8個村棚改回遷，讓2000多戶村民圓了“上樓夢”。與此同時，初村鎮城市化的基礎配套也在不斷完善。威高新城、雙島灣名流城等商品房項目正在快速建設，城市化氛圍愈來愈濃厚。文登中心醫院科技城分院投入使用，以及奧蘭多國際專科醫院的穩步推進，讓老百姓享受到了更便捷的就近醫療。在已擁有山東交通學院、山東藥品食品職業學院、威海職業學院的基礎上，九年一貫制恒山實驗學校也建成并投入使用，讓孩子們享受到了高質量的教育資源。

　　十年來，親歷初村鎮棚戶區改造進程的副鎮長劉釗滿是自豪：“十年間，初村的變化真的是滄海桑田，看著一批批群眾住進嶄新的樓房，我們做的一切工作都值了！”

　　讓群眾住上樓房只是一個階段目標，初村鎮城市化的腳步從未停止。堅持高標準一體化規劃，產業一體化布局，基礎設施一體化建設，一個產城一體的精致城市重要板塊正在高新區西部加速崛起。

　　十年前，初村鎮企業多以“小零散”為主，產業發展不成規模，鎮域經濟發展相對滯后。市委、市政府提出西展戰略的一個核心要義，就是打造高端產業聚集帶。

　　2012年，威高搬遷初村給產業發展帶來了前所未有的機遇，產業集群化的星星之火也由此點燃。高新區黨工委、管委提出大力實施“1152”戰略，打造“一城三園”產城互動發展的新格局：“一城”，即63平方公里的雙島灣科技城；“三園”，即科技城內10平方公里的科技創新園、18平方公里的醫療器械與生物醫藥產業園、8平方公里的電子信息與智能制造產業園。“三園”的中心工作就是打造一個國家區域創新中心和兩個千億級產業園。

　　把產業作為鎮域發展的強力引擎，初村鎮按照高新區黨工委、管委的戰略部署，錨定高新區“一城三園”的宏偉藍圖，加速推動電子信息與智能制造、醫療器械與生物醫藥兩大特色產業集群化發展。

　　“我們始終堅持‘產業為王、項目為王’的發展理念，按照高新區‘照單收、高興辦’要求，舉全鎮之力做好征地、拆遷、清障等本職工作，提供全過程保姆式服務，不斷優化營商環境，努力為產業發展提供堅強保障。”初村鎮黨委書記鄭建表示。

　　辛勤的汗水換來了轄區產業發展的日新月異，兩大產業園區強勢崛起、動能澎湃：電子信息與智能制造產業園已引進了美國惠普、美國捷普、聯想等6家世界500強和9個過億美元的世界頂級配套項目，聚集了120多家上下游配套企業，涵蓋“激光+噴墨+熱敏”全品類打印機。2021年，打印機整機產量突破1200萬臺，產業鏈總產值突破300億元，到2025年，世界上每3臺打印機就有1臺威海制造，成為實至名歸的“全球打印機之都”；醫療器械與生物醫藥產業園已集聚了威高集團、吉威醫療、大正醫療等140多家醫療器械高科技企業，連續兩年以品牌價值604億元、621億元獲得全省制造業園區品牌第一名，成為醫療器械領域全國唯一的國家新型工業化產業示范基地。近期，工業和信息化部對445家“國家新型工業化產業示范基地”進行評價，電子信息連續兩年獲評最高等五星級，醫療器械獲評四星級。

　　產業發展的最終目的是為了惠及百姓民生。秉持著“引進一個項目、形成一個產業、帶動一方百姓”的產業發展思路，坐落在初村鎮的兩大產業集群帶來近6萬人的就業崗位。眼下，初村鎮正在加速推進雙島東路南延項目，以方便威高員工高效出行。推進藍灣整治工程，建設碧海藍天的海灣生態，為企業員工打造生態宜居的產業后花園。煙威之界，雙島灣畔，一個嶄新的高端產業聚集帶正在高新區加速崛起。

　　“5”大精品片區

　　多年來，因地處米山水庫中上游水源保護地，初村鎮南片區10多個村不能發展工業項目，只能發展傳統農業，村集體經濟收入薄弱，有2個省定貧困村。此外，農村基礎設施也相對落后，許多道路破舊狹窄……工業發展迅速，農業農村發展滯后，如何補齊這一短板成為擺在初村鎮黨委、政府面前的必答題。

　　隨著脫貧攻堅和鄉村振興上升為國家戰略，初村鎮也迎來新的發展機遇。為加快補齊農業農村短板，初村鎮提出“以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌、相互共融”的發展思路，規劃打造高新區健康文旅樣板片區，一體推進“農業強、農民富、農村美”，建設精致化城鄉統籌示范區。脫貧攻堅和鄉村振興的大幕徐徐拉開……

　　聚焦農業強，初村鎮投資2.8億元，引進8個規模500畝以上的農業項目，并以此為依托規劃五大精品片區：即以51號農場、青旺科技為依托，打造蘋果部落精品片區；以藍呱呱科技長夼店子千畝紅薯示范種植基地為依托，打造紅薯種植及深加工精品片區；以錕魯本草生態科技為依托，打造中草藥精品片區；以諾亞方舟水世界為依托，打造戶外休閑精品片區；以悠然農場、旮旯山莊等10多個大型采摘園為依托，連點成片，打造漿果采摘精品片區……

　　聚焦農民富，初村鎮整合產業扶貧項目資金近300萬元，確權到村，共同投資到威海高新園區建設運營有限公司等，年收入近30萬；統籌村企聯動，打造22家鄉村車間“星工廠”，每年帶動村集體增收237萬余元，農民人均增收1萬余元；引導兩大產業園200余家工業企業吸收產業工人，通過8個農業項目吸收農民就近打工，兩種途徑為群眾提供就業崗位4000余個，年增加農民收入2000多萬元。推進黨支領辦合作社，22個合作社共發展興農項目15個，年增加集體收入170萬元……

　　聚焦農村美，初村鎮配合高新區高標準打造西部環山路，構建“交通+生態+產業”融合發展的農村經濟產業帶，串聯多個鄉村旅游景點和特色產業。實施農村環境綜合整治“洗臉工程”和“換裝工程”，創建13個市級美麗鄉村示范村和1個省級美麗鄉村示范村。此外，還推行信用+網格治理、信用+黨建、信用+志愿服務，實現農村信用體系建設全覆蓋。推動農村標準化衛生室、農村老年餐桌、“精致農家·美麗庭院”等全部實現高質量達標……

　　眼下的初村，脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，正加快從“弱窮亂”到“強富美”的美麗蝶變。脫貧攻堅順利通過省級驗收，兩個省定貧困村、全鎮182名貧困戶全部實現穩定脫貧。村集體經濟造血功能顯著增強，年收入5萬元以下村實現全部清零，10萬元以上村達到71%。以“五大精品片區”為依托，新六產加速融合，“五大振興”齊頭并進。

　　城鄉之郊，園區之中，一個企業家和職工休閑娛樂的生態福地、喚醒鄉愁記憶的美麗鄉村正激活高新區鄉村振興“一池春水”。

　　解碼初村十年的發展歷程，“1”“2”“5”這些數字的背后，變化的是翻天覆地的城市建設和日新月異的產業發展，不變的是“堅定理想信念不動搖，是“堅定發展追求不停步，不待揚鞭自奮蹄”的奮斗秘鑰，是“堅定為民初心不偏離，俯首甘為孺子牛”的公仆秘鑰，初村鎮將繼續手持秘鑰不斷拓疆高新、筑夢高新，繼續蓬勃發展。（來源：威海高新區發布）