山東泰安，第一個擁有世界文化與自然雙遺產的城市。國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市，是這里耀眼的名片。疫情前的2019年，泰安市游客接待總人數達8262.7萬人次，國內旅游收入894.4億元。

　　近年來，泰安立足生態優先、綠色發展，聚焦發展綠色低碳現代制造業，不斷向創新要動力，走出一條生態文旅與制造業協調發展的新型工業化強市之路。

　　泰安構建“441X”現代產業體系，將高端裝備制造、新材料、現代食品、高端化工確定為四大支柱產業，將新能源、醫藥及醫療器械、出版印刷、紡織服裝確定為四大優勢產業，將數字經濟等定為“1+X”未來產業，構建13條優勢產業鏈條，著重培育200億～1000億級產業鏈（集群）5個，100億級產業鏈（集群）4個，力爭到2025年全市規模以上企業數量達到2000家、營業收入超過4000億元。

　　乘“鏈”起舞?換道超車

　　據泰安市委書記楊洪濤介紹，過去一個時期，泰安經濟以煤炭、鋼鐵、化工等傳統產業為主，重化工業占比達到75.2%，而且多數為初級產品，處于價值鏈低端。為走出對資源、環境的路徑依賴，泰安市委市政府在科學分析后認為，打開泰安高質量發展的突破口，必須加快推進新型工業化建設，實現產業轉型。

　　泰安轄下的新泰市現有汽車及零部件企業227家，擁有近萬種汽配產品，是全國中重型汽車零部件生產基地，但卻缺乏整車制造企業。今年5月，憑借已有產業優勢實施鏈式招商，新泰成功引進了泰安市首個新能源汽車項目——吉利遠程本途新能源商用車項目。

　　“補上這關鍵一環，我們從零部件到整車制造就形成了產業鏈完整閉環，產業鏈變粗、變強，汽車產業發展將走上快車道。”新泰市委書記宋鴻鵬說。

　　鏈式思維是泰安市推進新型工業化強市建設的核心抓手。泰安市工業推進委員會黨委書記宋洪銀介紹，他們成立了新型工業化強市建設推進委員會，推動產業集群發展鏈式布局，由市委書記、市長擔任總鏈長，促進產業集群加速形成，調動各方面的主觀能動性；選調160余名干部充實到市工業推進辦和各產業鏈專班，沉到一線服務企業和項目建設；各縣市區、功能區也都分別成立了領導和推進機構，建立了重點產業鏈專班。

　　選準產業賽道，鍛造鏈式布局新優勢。出版印刷是泰安四大優勢產業之一。依托豐富的自然資源和獨特的區位及產業優勢，泰安整合市直印刷企業資源，在泰山腳下建設出版印刷產業鏈“鏈主”——泰山新聞出版小鎮。

　　據泰安市委常委、宣傳部部長王愛新介紹，泰山新聞出版小鎮已有中國機械工業出版社、中國大百科全書出版社、北京時代天華、北京人天書店集團等多家出版和數字印刷企業簽約入駐，涵蓋編輯、出版、印刷、發行、倉儲、物流等新聞出版全產業鏈。

　　聚集成鏈后，泰山新聞出版小鎮為產業鏈提供了多方面的支持。“比如通過我們的大數據分析，出版企業用哪種紙多，就可以有針對性地反饋給造紙企業，進行針對性生產，既提高效率也節省成本。”泰山新聞出版小鎮總經理曹步云介紹。

　　在國家“雙碳”戰略背景下，新能源新材料產業迎來前所未有的“紅利期”。作為新能源材料、裝備和儲能細分產業，鋰電產業成為不少城市布局的方向之一。

　　泰安肥城市發揮“鏈主”瑞福鋰業的聚合帶動效應，在上游建設了中農嘉吉、瑞賽昊等配套項目，在中游招引了蔚藍科技、宏勻科技、昌盛石墨等鏈上企業，在下游布局了寧夏漢堯、君樂益等回收項目，19個延鏈補鏈項目聚集，形成了“鋰精礦加工—基礎鋰鹽—正負極材料—電池組件組裝—廢舊電池回收利用”全生命周期產業鏈。憑借配套齊全的優勢，肥城諸多鋰系列產品生產成本明顯降低，利潤可觀，今年鋰電總產值預計將突破100億元。

　　綠色低碳?動能轉換

　　位于岱岳區的泰山玻璃纖維有限公司是泰安市新材料產業的領軍企業。《瞭望》新聞周刊記者在公司的拉絲車間看到，一束束潔白的銀絲，從高溫熔化后的玻璃液中緩緩而出。這種纖維直徑比頭發還要細的絲束，就是玻璃纖維，能夠廣泛應用于汽車、家電、建筑建材、石油化工、海洋船舶、電氣絕緣等領域。

　　“泰山玻纖新區的生產線技術裝備全部采用節能環保型無氟無硼玻璃配方，從源頭上消除了氟化物、硼化物對環境的影響，實現綠色生產。”泰山玻纖副總經理劉洪剛說，他們還集成應用了大型環保節能窯爐設計技術、“熔化部+通路”全氧燃燒技術、窯爐余熱綜合利用技術、建筑物節能保溫技術等，綜合能耗降低35%。公司今年前5個月銷售收入同比增長9.42%，利潤總額同比增長17.42%。

　　綠色，一直以來都是泰安的生態底色。在推進新型工業化的過程中，泰安始終將綠色低碳作為核心內容。

　　據泰安市發改委主任徐兆兵介紹，泰安市高標準編制產業專項規劃，通過加快淘汰落后產能，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業。今年將推行“智能化技改”“技改+”工程，實施投資500萬元以上重點技改項目500個。

　　走進泰安漢威集團有限公司，看不到傳統化工企業黑煙滾滾的景象，也聞不到任何異味，整個廠區非常整潔；生產車間內，機器人代替了人工，生產線實現了自動化，公司還被評為省級綠色工廠。

　　“為防止生產過程中因人為操作不當造成污染，公司對生產線進行智能化提升，應用的LDAR檢測儀能快速對氣體進行泄漏探測，防止跑冒滴漏。”漢威集團首席執行官孫桂彬說。

　　肥城采煤沉陷區的200兆瓦農光+漁光互補項目，實現生態修復和資源化的高效利用，與風能、鋰電儲能、鹽穴儲能等，構建了多能互補的新能源產業體系；在東平縣，瑞星集團投資10.3億元，建設普瑞曼藥業制劑項目，成為國內該領域領先的綠色全產業鏈制藥企業……

　　動能煥新，綠色常在。在越來越多的企業積極推進智能化、數字化、綠色化轉型升級背景下，泰安市不僅實現了經濟高質量發展，生態環境也持續向好。數據顯示，今年上半年，泰安水環境質量指數同比改善19.6%，改善幅度全省第一；臭氧同比改善1%，改善幅度全省第二；優良天數比例同比改善5.5%，改善幅度全省第三。

　　要素保障?營商“土沃”

　　寧陽縣的泰安亞榮生物科技有限公司，今年初打算新上一個高端阻燃劑系列產品項目，一期用地需求70多畝。“當時我向自然資源和規劃局提出要一塊地，工作人員電腦登錄建設項目選址導引系統，輸入70畝、寧陽化工園幾個關鍵字，符合條件的地塊立馬顯示在了屏幕上，位置、面積、土地性質等信息一目了然。”泰安亞榮生物科技有限公司董事長吳陶陶說，最終他們選擇了一塊紅色地塊，從謀劃到拿地開工只用了2個多月。

　　今年以來，泰安市自然資源和規劃局首創土地五色標識法，創新繪制項目地圖，對地塊按成熟度從高到低進行“紅、藍、紫、黃、綠”五色標識，指導企業精準選址。

　　“目前，泰安已有36個新型工業化強市推進項目納入五色管理，涉及土地面積4988.05畝，按照不同顏色，完善相關手續后即可拿地開工。”泰安市自然資源和規劃局局長賈同國說。

　　要素是經濟社會發展的源頭活水，提高要素保障能力、實現要素高效配置，對于激發產業活力和促進經濟社會高質量發展具有重要意義。

　　“過去，土地、能耗、環境容量等要素指標由部門統籌使用。”宋洪銀說，今年泰安把11個方面的要素指標容量全部匯總公開，推動要素資源指標公開化、使用透明化、管理制度化，集中有限容量，優先保障優質企業、優質項目。

　　不久前，在泰安市民之家重大投資“綠卡”項目服務專區，一場“綠卡”專屬服務正在進行。通過視頻鏡頭，泰開智能制造項目的工作人員申請三棟車間單體工程的竣工驗收手續。

　　“請著重介紹一下1號車間的情況。”“1號車間現已建成，具備驗收條件，它位于整個項目用地的西南部，共兩層，建筑面積4.8萬平方米，建筑高度13.6米……”“好的，1號車間我們現在已驗收完畢，等2號、3號車間驗收完畢后我們給您統一的答復。”在不到20分鐘的時間里，通過視頻和語言交流，1棟車間的驗收便已完成。

　　據泰安市行政審批服務局局長喬國榮介紹，泰安在全省首創重大投資項目“綠卡”制度，這正是要素保障方面的一項有力創新。“綠卡制度”對大項目從登記、立項到施工許可等各個環節進行優化，職能部門和服務專員全程跟進，讓部門圍著項目轉、要素跟著“綠卡”走，打通大項目落地“高速路”。

　　截至目前，泰安市納入“綠卡”項目178個，總投資額達到3145.9億元，共辦理各類建設手續972個，實現手續辦理提速75%。

　　一系列有力的改革舉措，讓泰安13條產業鏈活力競相迸發，工業制造業經濟蓬勃發展。今年上半年，泰安規模以上工業增加值同比增長8.6%，是全國增速的2.5倍以上、全省增速的1.8倍；規模以上工業利潤達87.4億元，增長10.8%，居全省第3位；高技術制造業增加值同比增長81.2%；高新技術產業產值增長10.6%，占規模以上工業總產值的60.9%。

　　泰安，這座古老又年輕的綠色山城，正充滿生機地迎接一個嶄新的明天。（來源：新華社）