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??????“第一個環節是改變樓宇使用性質，這個問題可以解決。”“開工許可，我們部門也沒問題”……近日，一場特殊的會議在文登區行政審批服務局舉行，文登區宋村鎮政府，文登區行政審批服務局、自然資源局、規劃分局、住建局、不動產登記中心等多個單位的相關工作人員聚在一起展開熱烈討論。這并不是一場正式的審批會議，而是提前“模擬審批”。

??????“我們鎮上原先有一處住宅打算改造成養老機構，咨詢得知需要先對樓宇進行加固才能辦理相關手續，加固需要不少錢，真怕錢花了，后續一系列手續又辦不下來。”宋村鎮工作人員對此心里充滿疑惑，到文登區行政審批局前來咨詢。

??????“既然有疑問，咱們就舉行‘模擬審批’，把相關部門人員叫到一起問一問。”文登區行政審批服務局給出的答案讓鎮上既驚訝又驚喜。

??????就這樣，一上午時間，十多個部門相關負責人都到齊了，需要的程序全程預演一遍，相關問題也在現場有了解決方案。

??????今年，文登區在政務審批服務中打造了“拿地即開工”升級版，采用“模擬審批”的辦法做好服務，成為文登區政務服務改革新亮點。

??????文登區行政審批服務局相關負責人介紹，在“模擬審批”模式中，政務服務部門針對企業的一些項目，在正式審批之前就提前介入，提前進入角色，做好審批“功課”，完成項目從立項至施工許可的相關模擬審批，待項目土地權屬明確后，再結合實際情況補充完善相關材料，正式批復。

??????去年至今，文登區已經有20多個重大緊急項目和情況復雜的項目使用了“模擬審批”方法。同時，“模擬審批”與“信用審批”相結合，讓文登真正實現了“拿地即開工”。

??????近日，文登區行政審批服務局相關負責人來到文登開發區管委，把剛剛辦好的許可證送到谷雨春項目負責人手中。從資料審核、現場勘驗，再到會議研究、出證、發證，僅用5天時間。這種高效率的貼心服務讓項目方真切感受到便民就在身邊、服務就在眼前。

??????“全程跟進包辦項目手續辦理。自發布土地出讓公告開始，我們就聯系區直各部門召開了‘模擬審批’會議，僅用40天時間，10個審批證件同步發放，比原計劃提前了20天，為項目及早開工提供保障。”文登區行政審批服務局相關負責人說。

??????威海谷雨春原料藥及制劑生產基地項目位于化工產業園內，總建筑面積約6.5萬平方米，購置生產設備93臺，新上8條生產線。打造微球、緩控釋制劑、生物可降解材料三大技術平臺，主要開展長效緩釋制劑、口服緩控釋制劑、皮膚填充類美容產品、醫用可降解醫療器械等研發及產業化工作。該項目預計2023年完工投入使用，屆時可實現原料藥自足供應，投產后年可實現銷售收入8億多元。“5天時間拿到用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等5證，我們來文登來對了，這里的辦事效率高、服務優。”威海谷雨春生物科技有限公司副總經理劉娟感激地說。

??????文登區以“模擬審批”為核心內容的“拿地即開工”升級版模式，可極限壓縮正式審批時間，大幅度提升審批效率，減少企業項目啟動時間、開工準備時間，降低企業項目運作成本，為企業降壓減負，進一步釋放企業活力，增強企業發展信心。

??????創新服務不止于此。自2021年起，文登區在全市率先推出了分階段施工許可模式，將工程建設項目按“基坑支護和土方開挖”“地下室及地上”兩個階段分別申請辦理施工許可手續，分階段辦理施工許可將建設審批與工程施工并聯交錯推進，把施工許可業務化整為段，使項目在辦理基坑階段施工許可證后邊開工進行基坑支護和土方開挖，邊辦理圖紙審查等手續，助推項目提前開工建設。據了解，2021年文登區為家家悅九龍城項目、營前居民小區等項目分階段辦理施工許可，2022年為居然之家文登店商業綜合體項目全程包辦，推動項目提前3個多月合法開工建設。（Hi威海客戶端記者 賈文娟）

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