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??????制造業(yè)是立國之本、強國之基。習近平總書記多次強調(diào)，“制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎”“制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系”?；厮萃５陌l(fā)展進程，制造業(yè)的發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量，一直以來都是塑造這座城市競爭優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)能級的關鍵因素。

??????“十四五”關鍵之年，在數(shù)字經(jīng)濟浪潮下，制造業(yè)迎來最好的黃金轉型期。這是機遇，更是挑戰(zhàn)，如何答好制造業(yè)轉型發(fā)展這道“大題”？威海以智能化改造為制造業(yè)賦能添翼。

??????市委、市政府、市政協(xié)將“加快制造業(yè)智能化改造步伐”列入今年重點協(xié)商活動計劃，組織廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位，邀請有關專家學者、動員各區(qū)市政協(xié)力量，開展多維度調(diào)研，并于8月10日召開了市政協(xié)十四屆常委會第二次會議，圍繞該議題進行專題協(xié)商，以政協(xié)力量進一步探尋制造業(yè)智能化改造的有效路徑，共謀發(fā)展大計。

??????調(diào)研：直撲一線，摸實情找痛點

??????人民政協(xié)能不能“說得對”，關鍵在調(diào)研。圍繞這個事關威海制造業(yè)轉型發(fā)展的重大課題，市政協(xié)主席高旭光要求，緊扣制造業(yè)智能化改造過程中面臨的重點難點問題深入調(diào)研，力求反映問題準確客觀，原因剖析深入透徹，對策建議切實管用。

??????“不調(diào)研不協(xié)商，先調(diào)研后協(xié)商”。從5月開始，市政協(xié)便全力以赴投入到此次專題議政性常委會會議的準備中。線上通過調(diào)查問卷，征求企業(yè)界人士對制造業(yè)智能化改造的意見建議；線下組織部分委員，分成2個調(diào)研組，由市政協(xié)主席和副主席帶隊，分赴各區(qū)市、國家級開發(fā)區(qū)，實地考察了10家具有代表性的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)和科研院所等，廣泛聽取各方面意見建議，力求將制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀、最急需社會各界幫助解決的難點、最盼望的政策支持等呼聲帶到政協(xié)常委會會議協(xié)商議政現(xiàn)場，反映到黨委、政府的決策層面上去。

??????5月12日，市政協(xié)副主席、人口資源環(huán)境和經(jīng)濟委員會主任趙廣洪率調(diào)研組，深入榮成歌爾微電子數(shù)字化車間項目、華力電機高效電動機數(shù)字化車間項目、浦林成山高性能輪胎先進制造智能工廠項目以及文登區(qū)宏安集團光纜生產(chǎn)線數(shù)字化車間項目、重汽商用車鉚焊組件智能化技改項目、天潤工業(yè)曲軸智能工廠項目現(xiàn)場，實地察看企業(yè)智能化改造、科技研發(fā)和生產(chǎn)運營情況，與企業(yè)負責人、科研人員等面對面座談，全面掌握企業(yè)智能化改造最新動態(tài)。

??????6月15日，市政協(xié)主席高旭光又帶領部分委員，走進貝卡爾特（山東）鋼簾線有限公司“創(chuàng)夢工廠”項目、威海市泓淋電力技術股份有限公司數(shù)字化車間項目、威海海馬地毯集團有限公司纖維和地毯擴建項目現(xiàn)場，了解企業(yè)存在的實際困難，耐心聽取企業(yè)負責人的煩心事，帶著感情為企業(yè)分憂。

??????在當天的最后一站——天智創(chuàng)新技術研究院，該院常務副院長姚玉峰提出：“威海有制造業(yè)基礎，能不能在發(fā)展本土智能裝備產(chǎn)業(yè)上多下功夫、取得更大進展，以便為更多企業(yè)智能化改造提供配套服務？”他的話音剛落，便得到了委員們的響應。大家紛紛表示，這是個好建議，一定會好好研究，推動落實。

??????一個多月的時間，各調(diào)研組下基層、進企業(yè)，走部門、訪專家，委員們既身入又心入，全身心投入到調(diào)研中來。隨著工作的推進，各種信息撲面而來，委員們?nèi)未嬲妗⒗砬逅悸?，從宏觀政策制定到微觀工作落實，從數(shù)據(jù)到案例，從啟示到建議……點石成金，聚沙成塔，方向在一次次切磋中越辯越明，為“言之有物”的建言打下堅實基礎。

??????調(diào)研結束后，市政協(xié)遴選出12篇重點發(fā)言，在常委會會議現(xiàn)場深入探討協(xié)商。

??????建言：瞄準靶心，直言破解之策

??????調(diào)研深度的“因”，帶來協(xié)商議政的“果”。8月10日上午，藍天賓館國際會議廳內(nèi)氣氛熱烈，市政協(xié)十四屆常委會第二次會議圍繞“加快制造業(yè)智能化改造步伐”開展專題協(xié)商。

??????市委副書記、市長孔凡萍應邀出席會議，并通報上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，市發(fā)改委、科技局、工信局、人社局、地方金融監(jiān)管局的負責同志參加會議，聽取委員意見建議，進行面對面協(xié)商。

??????頂格支持，讓與會的每一位政協(xié)常委和委員深感責任重大。他們紛紛表示，要緊扣會議主題，積極建言資政，廣泛凝聚共識，以高質(zhì)量履職服務全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

??????經(jīng)過三個多月細致周密的調(diào)研、沉淀，委員們對“加快制造業(yè)智能化改造步伐”的思考愈加深刻。常委會會議上，他們帶著力推制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的熱忱和責任，談感想、提建議、話發(fā)展，傾力建言。

??????“我認為實施傳統(tǒng)制造業(yè)智能化改造，應按照市場規(guī)律，以推動智能技術與傳統(tǒng)制造業(yè)融合為主線，以打造重點行業(yè)示范為切入點，充分激發(fā)市場熱情和企業(yè)內(nèi)生動力，培育新的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、人才鏈?！笔姓f(xié)常委張詩哲為此思慮良久。

??????市政協(xié)委員湯占勝說：“針對目前企業(yè)的現(xiàn)狀，應該集共性技術支撐、應用技術協(xié)同研發(fā)、安全檢測于一體，聚合匯集企業(yè)、科研院所、服務機構等各方資源，提供規(guī)劃指導、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、檢測認證等共性服務。推動企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型攀升，進一步提高企業(yè)產(chǎn)品的技術含量和品牌效應?！?/p>

??????“我市應以智能化轉型為切入點，大力發(fā)展高端智能化裝備產(chǎn)業(yè)，尤其是針對國外對我國高端裝備嚴密封鎖的不利態(tài)勢，我市相關部門應出臺專項研發(fā)計劃，舉全市之力突破‘卡脖子’的裝備難關，形成‘專業(yè)化分工制造+系統(tǒng)集成+產(chǎn)業(yè)集群’的戰(zhàn)略協(xié)同模式。”市政協(xié)委員王文義滿是期待。

??????……

??????6名委員從培育新的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、人才鏈，強化技術智力支撐，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢等專業(yè)角度作了大會發(fā)言；6名委員提交了書面發(fā)言。翔實的數(shù)據(jù)、充分的論證、務實的建言，贏得了陣陣掌聲。

??????“市政府高度重視加強與政協(xié)的聯(lián)系溝通，積極辦理政協(xié)委員提案，支持政協(xié)委員參政議政。希望各位委員一如既往地關心和支持政府工作，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點難點問題，多提寶貴的意見建議?！笨追财颊f。

??????互動：交鋒交融，共繪發(fā)展藍圖

??????當天，市政協(xié)還創(chuàng)新增設互動交流環(huán)節(jié)，政協(xié)常委、委員“開門見山”，圍繞如何加快推動制造業(yè)智能化改造、打造制造業(yè)智能化改造公共服務平臺、扶持智能化改造服務商發(fā)展等5個問題發(fā)問，與會的5個市直部門相關負責同志積極接招、坦率對話，“一問一答”讓互動更生動。

??????市政協(xié)常委劉震第一個發(fā)問：“加快推動制造業(yè)智能化改造，現(xiàn)在全市有哪些舉措？”“目前，我們正在謀劃冷鏈物流、服務業(yè)和企業(yè)沖擊新目標等與制造業(yè)關聯(lián)的扶持政策，同時從項目建設、創(chuàng)新發(fā)展、要素保障等領域加大對企業(yè)的政策幫扶力度……”市發(fā)改委副主任于習文誠懇答復，句句都是“干貨”。

??????市政協(xié)委員史偉一直關注著創(chuàng)新平臺對企業(yè)智能化改造的作用。作為調(diào)研組成員，調(diào)研讓他眼界大開，看到了科技創(chuàng)新在推動威海先進制造業(yè)發(fā)展壯大中所發(fā)揮的重大作用，看得越多、想得越多，問題就會不時出現(xiàn)。在這次常委會會議上，他提問：“在推動智能化改造方面，如何能更好發(fā)揮創(chuàng)新平臺體系的作用？”

??????市科技局副局長趙靜答復：“我們將以企業(yè)所急和產(chǎn)業(yè)所需為導向，在‘點、線、面、群、園’五個方面立體化用力，全年開展‘雙走進’活動不少于500次、解決企業(yè)技術需求100項以上，啟動‘融鏈’行動，年內(nèi)開展專項活動不少于12次，真正把‘1+4+N’創(chuàng)新平臺體系的資源優(yōu)勢最大限度轉化為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢?！边@堅定自信的話語，讓與會人員倍感振奮，充滿信心。

??????市政協(xié)常委張建芬接著發(fā)問：“市里在扶持智能化改造服務商發(fā)展、加強技術支撐服務體系建設等方面，有什么打算？”“我們將從軟件企業(yè)、設備制造商、解決方案集成商三個維度，完善智能化改造服務體系。同時，依托協(xié)會、聯(lián)盟等載體，在食品、紡織、機械等智能化改造需求高的行業(yè)舉辦對接交流活動，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能，加大政策支持力度等方面，切實提高服務商能力水平?！笔泄ば啪志珠L邢海波回答說。

??????……

??????此次協(xié)商議政，情況摸得實、問題找得準、研究謀得深、對策提得好。經(jīng)過一次次分析研討，最終形成了一份沉甸甸的建言成果，凝聚起了廣泛共識：

??????——要加大資金扶持力度，提高獎補政策落實效率，推動基金運作向技改項目傾斜；要完善技術支撐服務體系，大力扶持服務商發(fā)展，建好用好公共服務平臺；要加強人才引進培養(yǎng)，完善人才政策，扎實推進產(chǎn)學研合作……

??????這份成果承載著委員們的責任，也承載著社會各界的民聲民愿，將搭乘著市政協(xié)專題議政性常委會會議這趟“專列”直通決策層，為全市下一步推動制造業(yè)數(shù)字化智能化轉型發(fā)展提供科學參考。（Hi威?？蛻舳擞浾?張宇/文 資料圖）