??????錨定“走在前、開新局”，威海新舊動能“轉”出高質量發展新優勢——

??????全球打印機基地加速布局。由惠普、捷普、聯想等世界500強與百余家供應商企業組成了打印設備及智能服務終端產業鏈，激光、噴墨、熱敏全品類產品的本地配套率達到92%，形成了完善的供應鏈條。

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??聯想圖像車間，工人正在進行組裝打印機。

??????對外開放再樹國際合作典范。全球開關及控制系統領域的隱形冠軍德國馬夸特集團連續兩次投資威海，成為威海專業服務和優良產業生態的有力背書。

??????“千里山海”文旅融合品牌走向全國。串聯了全市90%文旅資源的千里山海自駕旅游公路，聯通城市、輻射鄉村，成功摘取省級文化創新最高獎，被文旅部作為典型案例全國推廣……

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????千里山海自駕旅游公路。

??????這些，是威海新舊動能轉換的典型范例，是威海牢記習近平總書記視察時提出“威海要向精致城市方向發展”殷切囑托，將其作為總目標總方向總遵循，深入落實省委重大戰略部署的生動實踐。

??????今日之威海，經濟社會各領域新動能澎湃，“四新”經濟引領新動能跑出加速度，傳統產業加快轉型升級，創新要素聚集態勢加快形成，精致城市建設成為全國標桿……按照省委、省政府確定的“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優勢”的部署安排，威海完整準確全面貫徹新發展理念，聚焦產業現代化、城市國際化、新型城鎮化、發展綠色化、治理現代化，不斷推動發展質量變革、效率變革、動力變革，在統籌疫情防控和經濟發展大背景下，經濟社會各領域不斷轉出新動能、贏得新優勢，蹚出一條具有威海特色的高質量發展新路子。

??????以“精致城市·幸福威海”為統領，以“三個堅決”為路徑，全力打造動能轉換新高地

??????這個夏天，位于遠遙淺海科技灣區的藍貝海洋科學中心藍色動能涌動：一批海洋電子信息和智能裝備專業的科研人員聚集這里開展涉海高端裝備研究；一撥又一撥游客和市民走進海洋科技館，參觀海洋科普、開展親子研學活動。

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??藍貝海洋科技中心。

??????同一個遠遙，動能快速換擋。從中心漁港的“大貝殼”到淺海科技灣區的“藍貝”，從水產批發市場到現代海洋科學中心，變化的是名稱和功能定位，不變的是威海對藍色海洋的不懈探索和革新前行的堅定決心。

??????當國務院批復《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》，作為發展前沿的威海，積極做好經濟高質量發展這篇大文章。習近平總書記視察威海后，沿著總書記指引的方向，威海踏上嶄新奮斗征程。

??????新舊動能轉換成為全新戰略支點。以新舊動能轉換推動高質量發展，威海搶抓機遇，擔當作為。

??????——牢記囑托，狠抓落實。以“威海要向精致城市方向發展”為總目標總方向總遵循，聚焦省委“六個一”發展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務，全市統籌發展和安全兩件大事，全力以赴抓貫徹、抓執行、抓推進、抓見效，各項工作有力有序有效展開，全市經濟從質量結構、體制機制到發展環境，不斷朝著更優、更精的方向重塑。

??????38個行動計劃，38個攻堅小組，1662條針對性措施，189條創新型舉措……圍繞落實“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”行動計劃，我市先后印發實施了《威海市落實“十大創新”“十強產業”“十大擴需求”行動計劃工作方案》和行動計劃落實臺賬，為每一項行動計劃明確牽頭市領導、牽頭部門、責任部門，形成牽頭部門負責、責任部門配合、區市主動參與的協同聯動機制。每個臺賬、每項舉措、每項任務，都明確到具體人，落實到具體區市、企業、項目，確保行動計劃落地有聲，抓鐵有痕，這讓推進新舊動能轉換的路徑更清晰，步履更有力。

??????——保持定力，加壓奮進。以產業為主戰場，以“三個堅決”為基本路徑，高質量培育現代產業體系，大力發展七大產業集群，集中培育十條優勢產業鏈，創新開展企業沖擊新目標行動，不斷打造凸顯威海特點和優勢的強大產業體系。

??????——思想再解放，改革再深入。全要素打造科技創新生態，先行先試開展系統集成改革，深入開展干部作風大改進行動，通過革故鼎新的系列舉措，持續破解制約新舊動能轉換的理念意識、體制機制等障礙。

??????緊緊扭住新舊動能轉換這個“牛鼻子”，是風雨不動安如山的戰略選擇。實踐充分證明，新舊動能轉換的創新實踐具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，新動能已日漸成為引領經濟發展的主引擎。

??????截至目前，全市“四新”經濟增加值占比由2017年的23.1%提高到34.1%，位居全省前列；高新技術產業產值比重達到68.77%，持續保持全省第一。環翠區、文登區、榮成市多次獲評縣域經濟高質量發展先進縣，全市獲獎縣（區市）總數、獲獎縣比例位居全省前列。

??????聚焦七大產業集群和十條產業鏈，重塑動能轉換新優勢

??????省“十強”產業“雁陣形”集群達到8家，省戰略性新興產業集群數量居全省第二，高新技術產業產值、固定資產投資比重實現全省雙第一，躋身全國先進制造業百強市第44位……透過數字看走向——威海以新動能為主導的現代產業體系逐步塑強，經濟發展實現由“量”到“質”、由“形”到“勢”的明顯轉變。

??????產業是新舊動能轉換的主戰場。錨定“走在前、開新局”，我市深入對標省“三個十大”行動計劃，清醒審視自身條件：威海沒有大鋼鐵、大化工、大煉油，幾乎沒有高耗能高污染行業和落后產能，是全國重要的醫用耗材、打印設備、碳纖維、海洋食品、特種船舶、輪胎、漁具、機電工具、地毯等生產基地，具備總體產業結構較輕的比較優勢，完全有基礎、有條件在這個戰場上奪旗爭先。

??????按照“堅決淘汰落后動能、堅決改造提升傳統動能、堅決培育壯大新動能”的要求，市領導帶隊，先后多次深入產業園區、骨干企業、項目現場調研，一企一策研究問題、破解制約、推動發展。

??????圍繞改造提升傳統動能、培育壯大新動能，我市一手抓“存量變革”，助力企業實施智能化、數字化、綠色化改造升級；一手抓“增量崛起”，向先進制造業、海洋經濟、未來產業領域擊鼓進軍。

??????重塑動能轉換新優勢，我市盯緊七大產業集群、十條產業鏈中需要改造提升的部分，實施工業技改提級行動，引導企業加快機器換人、設備換新、生產換線，讓傳統優勢產業駛上智能化、數字化、綠色化改造升級的“新賽道”。

??????迪尚集團是這場轉變的見證者。從建企時只能“掙汗水錢”，到如今獲評省“十強”產業集群領軍企業，迪尚以工業互聯網思維打造紡織服裝垂直生態供應鏈平臺，為全球500多家國際知名服裝品牌提供生產和服務，為全國紡織服裝產業“怎么從傳統產業里挖出金礦”打了樣。

??????天潤工業生產車間。

??????類似故事不勝枚舉。威達精鑄公司每年研發至少60款新產品，僅在鉆夾頭領域就有100多項國內外專利，占到該領域專利總數的一半左右；天潤工業進行大規模技術改造，不僅曲軸生產規模做到國內最大、全球第二，還進軍整車空氣懸架系統項目……包括他們在內，全市省級以上單項冠軍、瞪羚、專精特新企業達到407家。

??????龍頭帶動下，企業紛紛把數字轉型作為“彎道超車”“換道超車”的重要機遇。伴隨今年數字威海建設三年行動計劃發布、我市藍海工業互聯網平臺入選工信部“雙跨”平臺等種種利好，“上網”企業如雨后春筍般涌現：威高集團、聯橋集團等“鏈主”帶頭搭建有行業特點的專業型工業互聯網平臺，百余家重點企業建起符合自身需求的企業級工業互聯網平臺。

??????重塑動能轉換新優勢，不僅要抓當下，更要贏未來。面向“十四五”，我市把先進制造業發展、海洋經濟轉型升級、未來產業布局放在城市發展的關鍵位置，圍繞先進制造業延鏈補鏈強鏈拓鏈，全域建設國際海洋科技城，積極發展核電、風電裝備制造業等新興產業，具有威海特色的現代產業體系日益完善。

??????集群優勢，愈發明顯。億和精密工業（威海）總經理黃鵬曾認真算過，同樣供應鏈體系下，一臺100多美元的打印機整機在威海生產，生產成本低于大部分地區。隨著產業配套愈發完善，我市制造業實現了發展提速、占比提高、效益提升。到2021年底，制造業占GDP比重為31.7%，以新一代信息技術、新醫藥與醫療器械、碳纖維等復合材料為主的新興產業集群營業收入占規上工業比重即將過半。

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??遠遙淺海科技灣區。

??????威海的特色在海洋，優勢也在海洋。越來越多涉海新項目，折射出威海藍色動能的堅定航向——潤輝生物技術（威海）正在圍繞“海帶加工全過程有效成分零損失”研發，推動海帶產業從根本上實現結構升級，讓威海海帶產量全國第一這份好資源真正賣出“寶貝價”。作為全國唯一擁有海洋領域五個國家級試點示范的城市，威海正以打造遠遙淺海科技灣區、海洋生物產業引領區、海洋新經濟先導區為重點，全域建設國際海洋科技城，構筑經略海洋新高地。

??????藍碳，是威海未來產業布局的重要陣地。面對世界500強企業負責人等200余位全球行業翹楚，中國科學院院士、廈門大學教授焦念志十分看好威海藍碳產業前景，提出“選擇威海，就是選擇國家戰略”。

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??光威碳纖維復合材料生產車間，技術人員對碳纖維產品建筑補強板進行質量檢查。

??????在產業主戰場上，企業是主力軍。當前，有不少威海企業通過創新驅動發展新動能，在行業中勇立潮頭。光威集團成為國內碳纖維行業首家A股上市公司，克萊特成為“北交所通風裝備第一股”，威達機械的鉆夾頭、威力工具的活扳手、銀興預應力線材的預應力鋼絞線、華菱電子的熱敏打印頭等產品的市場占有率皆為全球第一……全市擁有“拳頭產品”的高新技術企業已突破千家。

??????風好正揚帆。今年，我市研究制定了新一輪企業沖擊新目標行動方案及配套扶持政策，啟動“百億企業”培育工程，助力“雙百”企業做大做強，推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”，新舊動能轉換之路愈走愈寬廣。

??????以“改革、創新、開放”為動力，激活動能轉換新活力

??????新舊動能轉換，主攻方向是產業，其動力則源自改革、創新、開放等方方面面。

??????作為改革開放30年全國18個典型地區之一，威海從不乏“逢山開路，遇水架橋”的勇毅和魄力。當前，全市正以系統集成改革破解重點領域、關鍵環節難點，謀劃890項重點改革任務，并以榮成市入選系統集成改革省級試點區市為契機，率先在市縣同步啟動系統集成改革，陸續推出20項系統集成改革任務。

??????拿地即開工！光焱新材料項目建設現場，一期工程正在進行主體施工。“辦理業務的第一天，四個證就全部拿齊了，我們有信心年底前完成建設。”談起項目進展，山東光焱新材料科技有限公司董事長王立仕豪情滿懷。今年，我市構建“1+6”重點項目推進機制，758個市級重點項目全部享受到“一站式服務”。

??????改革魄力體現在營商環境、社會治理等各領域。我市商事制度改革、“雙創”經驗、質量強市建設、河湖長制等工作獲國務院督查激勵，服務貿易、河湖灣一體化治理等100多項典型經驗在全國全省得到推廣。系統集成改革穩步推進，形成了一批過得硬、叫得響、效果好的改革成果。

??????深化改革，廣大市場主體和人民群眾是直接受益者。我市完成全國首個市縣鎮聯審聯批國家級標準化試點工作，獲評“中國國際化營商環境建設標桿城市”，外資企業增至1694家；從構建“1+2+N”民生服務平臺，到上線全國首個“預付保”，我市成為全國首批市域社會治理現代化試點；鄉村振興首席專家制度在全國推廣，三大城市醫療保健集團組建完成，新舊動能轉換迎來“如魚得水”的優良環境。

??????創新，為新舊動能轉換提供源源不斷的活力。

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??國家醫療器械創新中心。

??????獲批建設國家創新型城市，威海先進醫用材料與高端醫療器械山東省實驗室、省先進核能技術創新中心等重大平臺在我市落地布局，讓威海更有底氣在科技綜合實力方面走在全國全省前列。通過創新鏈體系建設，我市充分用好駐威高校“動力源”作用，將153個研發團隊的7名院士、570多名教授、180多名博導，以及1300多名技術專家，精準分布到醫療器械、碳纖維及復合材料等8條創新鏈上，由企業自發對接變為政府主導下的精準合作，目前已梳理出關鍵技術107項，與139家行業骨干企業開展技術合作87項，加快實現科技、金融、產業的融通發展。

??????走進中威橡膠生產車間，第二代激光清洗設備已上崗，激光自動化清洗代替了傳統人工砂洗、酸洗。這離不開“N”平臺之一——威海激光與光電子信息技術研究院的支持。以威海市產業技術研究院暨郭永懷高等技術研究院為龍頭，我市用足用好“1+4+N”創新平臺體系等各類創新資源，在產業鏈供應鏈創新鏈“三鏈”協同發展上爭先，創新驅動路徑日益明晰。

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??招商工業威海船廠正在建設的各種類型船舶將船塢和港池擠的滿滿當當。

??????新技術讓企業核心競爭力顯著增強。招商工業威海船廠以“中尺度高端客滾船批量快速建造技術及其應用”項目，新技術實現造船效率翻番；邁世騰掌握了領先國際同行兩年以上的新型集成技術，三星、現代汽車等世界500強企業排隊來下單……全市高新技術產業產值占比從2018年45.1%增至目前的68.77%，高新技術產業固定資產投資占工業固定資產投資的比重從2018年45.1%增加到61.4%，實現全省雙第一，我市綜合科技創新水平指數躍升至全省第4位，企業創新指數居全省第1位。

??????開放，為新舊動能轉換匯聚更大范圍的資源。

??????身為全國首批沿海開放城市，威海有能力有責任挺立新一輪全球化開放前沿。錨定城市國際化重點任務，我市出臺山東省首部城市國際化地方性法規——《威海市城市國際化促進條例》，堅定不移擴大對外開放，吸引全球優質資源要素持續涌入。

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???威海港現代化作業。

??????6月24日，中韓（威海）城市國際客廳開門納客，12家單位簽訂入駐協議。作為面向日韓的“橋頭堡”，我市正大力推進與韓國仁川“四港聯動”，用好中韓日陸海聯運通道，構建起“東西雙向互濟、陸海內外聯動”的國際物流大通道，打造面向東北亞門戶樞紐。

??????當威海敞開胸懷，各方目光紛紛投注于此——我市已和俄羅斯索契等21座城市建立友城及友好合作城市關系，“朋友圈”遍及全球。市長咨委會連續五年舉辦，委員數從最早的15人增至23人；首屆威海國際周配套開展國際經貿、科技、文化、體育等各類主題活動30多場，吸引社會各界、國際友人共同參與進來……惠普公司首席供應鏈官安東、丸紅株式會社中國副總代表平野雅之等世界500強企業負責人紛紛為威海代言。威海的國際媒體關注度顯著提升，城市的國際知名度不斷擴大。

??????在全市，駐威高校與全球20多個國家（地區）的100余所學校開展交流合作辦學項目，中英韓三語標識實現重點區域、涉外公共場所全覆蓋，威海成為更多海外項目、海外友人的“第二故鄉”。

??????船到中流更奮楫。以改革、創新、開放鼓足風帆，威海在獨具特色優勢的新舊動能轉換之路上奮勇前行。

??????以打造共同富裕先行區為目標，為高質量發展注入新內涵

??????新舊動能轉換，說到底是一場涉及思想觀念、生產方式、體制機制、工作模式等諸多方面的革命性變革。產業是這場大變革的關鍵載體，而最終的落腳點是群眾受益、百姓幸福。

??????當前，一場“如何加強鎮街社區治理能力水平建設”的討論在全市上下廣泛展開，市委、市政府通過各種渠道和形式，多角度聽取基層治理方面的問題和意見建議，有針對性地研究解決辦法，推動基層落實力的再提升。

??????實施新舊動能轉換，也是對全市干部隊伍思想觀念、體制機制、工作方式、能力作風的一次大轉換。通過思想再解放，全市各級政策創新意識越來越強，攻堅克難精氣神越來越足。

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??社區紅色物業提升居民幸福感。

??????直面發展中的歷史遺留問題，威海瞄準群眾最不滿意的地方，以“釘釘子”精神和“繡花功夫”攻堅克難，16.04萬套房屋結束了“辦證難”歷史，全市不動產權“辦證難”遺留問題基本解決；221個半拉子閑置項目得到盤活處置，城市“包袱”變為發展“財富”；開展中心城區低效用地三年整治行動，40個片區的專項規劃已全部編制完成；探索創新“紅色物業”模式，深入推進“1+2+N”平臺優化整合工作，讓群眾訴求真正實現“接訴即辦、辦就辦好”，群眾滿意度調查多年全省第一。

??????一批看得見、摸得著的變化，最能體現威海社會治理領域的改革創新成效。創新“六治一網”市域社會治理新模式，6100余名專兼職網格員流動在大街小巷，實現了“大事全網聯動，小事一格解決”。一批批“暖心食堂”投入使用，讓越來越多老年人的“一餐熱飯”有了著落，“信用+志愿服務”模式，更充分調動志愿者力量為老年人提供做飯和居家服務。機關事業單位停車場錯時對外開放，有效緩解群眾停車難……

??????幸福威海，是歷屆市委市政府始終牢記的初心使命，是一切工作的落腳點，是全市上下努力奮斗的目標。

??????錨定“走在前、開新局”，市第十六次黨代會提出，“威海經濟社會發展水平相對較高，全域發展相對均衡，有基礎、有條件、有責任在共同富裕上率先突破，全力打造共同富裕先行區。”新舊動能轉換持續升級，推動發展全面轉入創新驅動、效益優先軌道，必將有力助推我市打造共同富裕先行區。

??????在總結中堅持，在堅持中突破，在突破中推進，新舊動能加速轉換和升級。為實現2022年山東新舊動能轉換“五年取得突破”的目標，威海將深入學習貫徹省第十二次黨代會精神，統籌發展與安全，全面落實“三個十大”行動計劃，聚焦產業強市、創新驅動、深耕日韓、海洋經濟、綠色發展，開創“精致城市·幸福威海”新局面，爭當新時代社會主義現代化強省建設排頭兵。（Hi威海客戶端記者 孫世超 初佳倫 通訊員 劉小源/文 王彥博 朱春曉 楊正 孫大偉 劉志鵬/圖）