日前，人力資源和社會保障部辦公廳、全國總工會辦公廳等四部門評選的“全國百家金牌勞動人事爭議調解組織”獲獎名單新鮮出爐，榮成市石島管理區港灣街道勞動人事爭議調解中心喜獲通報表揚，當選第一批“全國百家金牌勞動人事爭議調解組織”，這也標志著石島管理區基層勞動爭議調解組織工作更上一個新的臺階。

　　大海航行靠舵手
　　矛盾調處有“船長”

　　港灣街道位于榮成市區南部，轄10個城市社區、3個村，常住人口7.5萬人，外來流動人口4萬余人，有近海捕撈漁船548艘，各類漁業、裝卸公司230多家，餐飲、娛樂、旅店等沿街商鋪2800多家。在經濟高速發展的過程中，漁船欠薪、碼頭裝卸引起的勞資糾紛等信訪問題隨之而來，港灣街道辦事處為有效化解矛盾糾紛，近年來，以“小事不出社區、大事不出街道、難事不出市、矛盾不上交”為目標，在各方力量扶持下培育了一批基層矛盾調解力量，港灣街道勞動人事爭議調解中心就是其中最突出的一個。

　　港灣街道勞動人事爭議調解中心的“主戰場”就在港灣街道“老船長”勞動爭議調解室（以下稱“老船長”調解室）。

　　調解室之所以取名為“老船長”，是因為“老船長”是從事海上作業多年、技術嫻熟的漁船掌舵人，是使船平穩順利運行的關鍵人物。“老船長”調解室是由街道聯合領航人力資源公司合作共同打造，成立之初的主要目的是調解漁業領域勞資糾紛，堅持的服務理念是調解依法合理，公平公正。

　　構建網格體系
　　搭建訴求有助的“暖心港灣”

　　近年來，隨著榮成市企業掛包服務和網格化治理體系的建設，港灣街道同步建立勞動調解網格，擴大覆蓋面。在機關干部掛包服務企業和網格員、志愿者日常走訪過程中發現的勞動爭議糾紛，統一匯報到老船長調解室，老船長調解室安排15名人員每周輪流坐班，按照責任網格對糾紛分包進行處理，基本形成人人都是“信息采集員”的勞動爭議調解工作組織網格。

　　建立勞動爭議防調預警機制
　　構筑和諧穩定的用工環境

　　近年來，港灣街道通過老船長調解室，把影響勞動關系重大變化的問題作為預警的重點，從源頭上維護務工人員的切身利益，建立和完善勞動關系預警機制，通過落實預測、預報和防范等措施，對“老船長”調解室給出的預警信息，聯合人社、公安等部門，每周對問題較多的企業進行現場走訪排查，并建立黑名單機制，將問題較多的企業通過微信公眾號等形式向社會公布，有效排查了勞動爭議隱患，及時化解了糾紛苗頭。

　　形成調解、就業、再就業的閉環
　　打造一站式“暖心服務”

　　“老船長”調解室與街道經貿辦對接，定期獲取企業用工信息，在幫助務工人員調解勞動糾紛的同時，主動將適合的工作推介給務工人員，并定期向用工單位了解務工人員工作情況，建立用工單位和務工人員兩本臺賬，對企業反映較好的員工，如具有新的工作需求，“老船長”調解室將再次幫助推介工作，有效推動了用工環境和諧穩定發展。

　　自2019年初成立至今，“老船長”調解室共受理船員與船東糾紛調解200多件，涉及人數400人，為船員追討所欠薪資800多萬元；受理碼頭裝卸欠薪100余件，涉及人數300多人，追回工資30萬元；受理周邊企業欠薪40多件，涉及人數60多人，討回工資大約5萬元。

　　作為街道轄區唯一一處“功能復合型”的調解室，街道與領航人力資源公司達成合作協議，調解室工作人員既是調解員，也是職介人，滿足當事人解決勞資糾紛之后迫切尋找新工作的需求，實現矛盾調解加工作介紹的“一條龍”服務。

　　為擴大“老船長”調解室影響力，有效治理中介市場亂象，扭轉漁業、裝卸欠薪問題多發的現狀，港灣街道成立大型公益性中介公司，并將公益性中介與“老船長”調解室合并辦公，為來榮務工人員免費介紹工作。

　　“老船長”調解室能啃“硬骨頭”，善解“勞資難”；掌好“心中秤”，做好“職介人”；搭好“連接橋”，當好“中轉站”。小小的一方調解室，已經成為街道勞動人事爭議化解職能中不可分割的一部分。

　　自調解室成立以來，與轄區60多家企業達成用人合作協議，幫助200余名社會各層人員找到合適的工作。規范行業秩序的同時也進一步壓縮了“黑中介”等不法勢力生存的土壤，為街道穩定做出卓越貢獻。

　　同時，依靠聯動調解的工作模式，在多方力量共同努力之下，目前“老船長”調解室接處的調解案件調解成功率高達96%，成為街道基層矛盾化解的“金字招牌”。（來源：港城石島）