今年，經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批服務(wù)局緊緊圍繞“招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”目標(biāo)任務(wù)，聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批重點(diǎn)工作安排，大力推進(jìn)“1+9+9”項(xiàng)目建設(shè)，以“四個(gè)同步”為抓手，下好項(xiàng)目審批“先手棋”，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”，全面提升審批服務(wù)工作質(zhì)量，打造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　“這么多部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)坐在一起，為我們這個(gè)項(xiàng)目出謀劃策，提前論證項(xiàng)目的可行性，提出可能存在的問(wèn)題并幫助我們解決，就沖這樣的服務(wù)，我們也必須要把項(xiàng)目落在經(jīng)開(kāi)區(qū)。”前不久，恒萬(wàn)智能科技有限公司負(fù)責(zé)人深切感受到了經(jīng)開(kāi)區(qū)的審批服務(wù)效率和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

　　為加快項(xiàng)目落地，經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)一步完善項(xiàng)目策劃生成機(jī)制，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的排放、能耗、水資源、資金等要素進(jìn)行統(tǒng)籌，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自然資源和規(guī)劃部門(mén)通過(guò)“一張藍(lán)圖”，牽頭組織對(duì)項(xiàng)目是否符合“三區(qū)三線”情況進(jìn)行合規(guī)性審查，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境分局等各主管部門(mén)分別按照各自職責(zé)從產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)保等方面提出要求。各部門(mén)提前發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)處理存在的問(wèn)題和矛盾，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，“一站式”完成項(xiàng)目合規(guī)性體檢，集成建設(shè)條件，推動(dòng)策劃生成的項(xiàng)目科學(xué)決策、精準(zhǔn)落地、高效實(shí)施。截至目前，經(jīng)開(kāi)區(qū)已通過(guò)策劃生成機(jī)制服務(wù)項(xiàng)目26個(gè)。

　　為提高審批效率，經(jīng)開(kāi)區(qū)審批、建設(shè)部門(mén)牽頭組建首席服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在土地出讓公告期間，溝通企業(yè)提前編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件，完成編制的第一時(shí)間立即組織預(yù)審，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改完善，保證在土地出讓公告期間，企業(yè)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案通過(guò)預(yù)審。在土地成交公示期間，建設(shè)用地規(guī)劃許可批前公告、建筑設(shè)計(jì)方案和行政許可批前公告同步進(jìn)行，利用公示和公告的時(shí)間，企業(yè)可以提前準(zhǔn)備建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報(bào)材料。同時(shí)，經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批服務(wù)局協(xié)調(diào)圖審中心對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件開(kāi)展預(yù)審，經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局容缺辦理工程項(xiàng)目直接發(fā)包等手續(xù)，在公示和公告期間，保證企業(yè)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證全部通過(guò)預(yù)審。

　　“現(xiàn)在模擬審批已經(jīng)是常態(tài)了，企業(yè)的很多手續(xù)都可以提前到土地出讓公告期間準(zhǔn)備，利用這個(gè)時(shí)間差，企業(yè)可以提前獲得技術(shù)審查與指導(dǎo)，節(jié)約了大量的時(shí)間成本。”經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在前期模擬審批的基礎(chǔ)上，土地成交后，各審批鏈條部門(mén)將預(yù)審意見(jiàn)轉(zhuǎn)為正式審批，建設(shè)單位“一站式”取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證，保證項(xiàng)目在第一時(shí)間開(kāi)工建設(shè)。為進(jìn)一步加快社會(huì)投資民用建筑工程開(kāi)工建設(shè)，經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批服務(wù)局優(yōu)化升級(jí)“施工許可分段辦理2.0版”，企業(yè)可以自主選擇“基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖階段”“樁基礎(chǔ)施工階段”施工許可。在施工圖設(shè)計(jì)和審查過(guò)程中先行施工，確保“第一時(shí)間”進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，大幅壓減了從拿地到動(dòng)工時(shí)間。

　　“2021年我們推出深基坑工程分段辦理施工許可后，獲得企業(yè)的一致好評(píng)。2022年我們又優(yōu)化升級(jí)了施工許可分段辦理模式，增加了分段辦理的形式，企業(yè)可以根據(jù)自身情況自主選擇，并且進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)材料，施工許可的辦理更加高效。”經(jīng)開(kāi)區(qū)行政審批服務(wù)局投資建設(shè)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

　　“竣工驗(yàn)收太麻煩了。”“手續(xù)太繁瑣了。”“準(zhǔn)備材料、跑各個(gè)部門(mén)，真是花費(fèi)了太多的時(shí)間和精力。”……以往辦理竣工驗(yàn)收時(shí)，不少企業(yè)經(jīng)常會(huì)有這樣的煩惱。

　　為此，經(jīng)開(kāi)區(qū)全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收，成立“聯(lián)合驗(yàn)收”小組，通過(guò)“組合服務(wù)”，將工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革和優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程協(xié)同推進(jìn)，將分散在多個(gè)部門(mén)的職能、多個(gè)窗口的事項(xiàng)按鏈條進(jìn)行優(yōu)化整合，將“一事一流程”整合為“多事一流程”，驗(yàn)收合格即可交付使用，簡(jiǎn)化了審核程序，節(jié)約了企業(yè)成本。（Hi威海客戶端記者 楊慧 文/圖 通訊員 張麗琴）