??????治政之要，在于安民。“堅持以安全發展為底線，建設更高水平平安威海。”《政府工作報告》對城市治理水平和治理能力提出了更高的要求，明確了具體的實施方法路徑。連日來，代表委員圍繞這一主題開展熱烈討論，為平安威海建設建言獻策。

??????■高頻詞：平安威海

??????科學精準做好疫情防控，全力保持疫情防控平穩態勢。“四位一體”推進安全生產專項整治三年行動。分行業推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”工程。為53.1萬戶居民更新管道燃氣附屬設施。深入開展海上安全拉網式、起底式專項檢查，全面推行“港長制”，推進漁港漁船組織化管理，深化“三無”漁船排查整治。開展自然災害風險普查，新建防火通道124公里、山區通訊基站44處。開展全民安全知識科普教育“五進”活動。專項整治非法集資、互聯網金融。建設藥品安全風險預警系統，提高食品質量安全抽檢覆蓋率。深化“六治一網”治理模式，優化“1+2+N”民生服務平臺，爭創首批全國市域社會治理現代化試點合格市。健全掃黑除惡常態化機制，堅定維護政治安全、社會安定和人民安寧。

??????——摘自《政府工作報告》

??????■代表委員熱議

??????安全是發展的前提。報告提出，“‘四位一體’推進安全生產專項整治三年行動”。市人大代表宮福祝對此格外關注。

??????“安全十大法則中，有條不等式法則：10000-1≠9999。安全是1，其他的都是0，有了安全，就是10000；沒有了安全，0再多也沒有意義。”宮福祝認為，現階段安全生產仍處于爬坡過坎期，各類事故隱患和安全風險交織疊加，更要牢固樹立“安全第一，以人為本”的思想，以積極的態度推進安全生產專項整治，堅決守住安全底線。

??????如何進一步做好安全生產？宮福祝表示，要健全安全生產責任制及安全操作規程，加強職工安全教育，加大安全培訓力度，定期組織開展安全檢查，對重大危險源實施監控，及時消除事故隱患。同時，加快推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”工程，把人的不安全行為降到最低，實現本質安全。

??????海上安全是平安威海建設的重要組成部分。報告提出，“健全海上安全治理機制”。在市政協委員張向上看來，做好海上安全這篇“大文章”，既要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全“全鏈條”安全監管機制，切實壓實各方安全責任；也要堅持問題導向，持續推進隱患排查治理和風險管控雙重預防體系建設，不斷夯實基層基礎。

??????張向上說，過去一年，全市海事部門扎實開展海上安全集中整治三年行動，在聯防聯控、隱患排查等方面做出諸多努力。今年，他們將持續加強預警預防，重點開展水上涉客運輸、船載危險貨物、內河船涉海運輸、商漁船防碰撞等專項整治，筑牢威海海上“安全屏障”。

??????“加快建設更高水平的平安威海法治威海是我關注的重點工作之一，這也是廣大群眾關心的民生事項。”在《政府工作報告》中，市政協委員曹凌云著重標記了“深化‘六治一網’治理模式”這句話。

??????為了解決“靠法律懲戒成本高、靠道德約束力度弱”的社會治理難題，我市首創“六治一網”社會治理模式，打出了社會治理的“威海經驗”。

??????眼下，隨著“六治一網”社會治理模式不斷完善深入，曹凌云認為，要繼續沿著“自治基礎”“法治保障”這一方向，不斷提高普法活動在法治中的地位，將思路從“消滅已發生的糾紛”轉變到“將糾紛消滅在萌芽前”，讓普法從點到面。她建議，在人群聚集的公園、社區廣場等區域設置“普法小音箱”，制作普法節目進行輪番播放，通過“滴水灌溉”式的普法，達到普法活動的普惠性。

??????良好的社會秩序需要法治的堅強保障，同樣也需要社會基層的參與。報告對于“六治一網”和“1+2+N”民生服務平臺的表述，讓市人大代表王軍靜感覺工作更有目標、更有勁頭。

??????“報告提出的要求，足見市委、市政府對于基層社會治理的關注，對于基層網格工作人員的重視。”王軍靜說，一年來，在“五色工作法”的深入實施和“1+2+N”社會治理和民生服務平臺的持續整合優化下，基層社會治理成功實現了“雙向對接”，常態化聯系服務群眾工作做得越來越實、越來越細，群眾訴求的處理能力和處理效率都得到了顯著提高。

??????王軍靜說，將繼續保持“嚴真細實快”的工作作風，持續提高專業技能水平，深入走下去、訪民情、察民意，在網格員的崗位上履職盡責，將報告精神傳遞到基層，更細致、更高效地解決群眾的急難愁盼。（Hi威海客戶端記者 匙亮 張萌/文 朱春曉/圖）