??????開窗能觀景，下樓是公園。文登區76歲的居民劉百森每天一起床，就要欣賞一下秀山公園的美景。為了點贊公園，老人還專門寫了一封10頁紙的感謝信，他說：“秀山公園，真是個令周邊百姓都豎起拇指稱贊的好公園！”

??????2018年以來，我市堅持以“威海要向精致城市方向發展”為總目標總方向總遵循，“精致城市·幸福威海”實現了“一年一變樣，三年大變樣”。2021年，我市將“全域推進精致城市建設”的問題作為高度關注、著力解決的重要問題，全領域、全環節、全要素打造精致城市建設的威海標桿。

??????過去一年，我市完成全國首個“美麗城市”建設試點城市任務；發布實施全國首部精致城市評價指標體系；在全省首批完成城市體檢，獲批城市體檢省級試點城市；發布全國首部紅色物業建設規范，隨著30處口袋公園及金線頂公園、鯨園文體公園等一批高顏值、多功能、人性化的綜合公園投入使用，93個老舊小區改造完成……威海再次站上“中國最具幸福感城市”（地級市）的領獎臺，為2021年“精致城市·幸福威海”精彩收官。

航拍經區世紀體育公園。

??????全域發力，持續打造精致城市樣板

??????2021年，精致城市建設三年行動收官之年，威海來到了“全域精致”的新拐點。

??????全域精致包括城市和鄉村、外在面貌和內在服務、硬實力和軟實力等方方面面。全域精致城市建設推進會強調，要持續打造亮點，不斷補足漏洞、消除盲點，提升百姓獲得感和幸福感。

??????放眼全域，精致威海的“城市藍圖”還在繪制。我市去年發布實施了全國首部精致城市評價指標體系。大到人行道建設，小到園林綠化養護等都有明確的技術導則，確保城市建設管理全過程各環節精致精細。

??????隨著首份城市體檢報告的出爐，我市過街設施的間距、林蔭道路的數量、人均社區的體育場地面積等都有了具體“指數”衡量。翻開《威海市城市更新規劃》，老舊小區、低效用地、特色街區等被列為重點“更新對象”。

??????“著墨”農村，頂層設計對城區之外有了更多考量。在我市制定的《精致小城鎮建設重點項目實施方案》里，精心篩選規劃設計、基礎設施、公共設施、民生保障等4大類、90項重點項目，打造了一批規模適度、產業集聚、功能集成、要素集約的特色小城鎮，并出臺5大領域配套17項規劃方案，構建一體化發展機制，打造區域發展共同體。

??????去年11月開始，6000多只大天鵝從遙遠的西伯利亞飛到榮成天鵝湖過冬。位于成山鎮天鵝湖畔的26家民宿，11月至12月整體住房預訂量超70%。圍繞做活天鵝經濟，成山鎮還配套建設了大天鵝科普館、攝影館、咖啡廳等一系列功能設施和高端商住設施，打造的天鵝小鎮獲評省級服務業特色小鎮。

??????隨著頂層設計層面的大膽創新、落細落實，我市也在實踐操作層面不斷進行探索。精準化解城市“成長的煩惱”的“四部曲”繼續奏響，經過去年一年時間的低效用地整治，中心城區完成了土地收儲1327.6畝，環境改善717.1畝，開拓出發展新空間。

??????瞄準城鄉一體，榮成市將改廁的重點放在管理和維護的“后半程”，以“智慧平臺+應急響應+組織機制”三管齊下，“智慧”管護改廁后的16.4萬戶農廁；為讓農戶過“暖冬”，高新區在繼續采用電熱轉換率95%以上的碳纖維采暖器基礎上，又專門設立了一條“溫暖專線”；臨港區采取村級自營、集中配餐和暖心配送等多種方式，規劃建設了89處幸福食堂，讓老人共享家門口的“幸福滋味”。

??????市委十五屆十二次全會強調，要在精致城市建設上爭先，深刻把握高質量發展、高品質生活、高效能治理、特色化發展“三高一特”內涵品質定位，打造環境優美、建筑精致、功能完善、設施一流、治理高效、秩序井然的精致城市樣板。

??????新一輪的全域推進精致城市建設攻堅戰已經打響：我市出臺提升全域精致城市建設工作的35項措施，開展精致城市品質特色專題研究，修編《威海市國土空間規劃管理技術規定》；推動傳統農業向精致方向發展，建設產業基地20處，培育特色產業小鎮10個……大處著眼、細節入手、全域推進，精致威海的全域樣貌愈發清晰。

??????列出“路線圖”，全面提速精致項目建設

??????千里山海自駕旅游路“牽手”西部環山路，瞬間掀起“駕游威海”的新熱潮。

??????去年8月，全長176公里的西部環山路提檔升級，公路沿線建設了統一的旅游標識標志標線，綠化美化、景觀小品也迎來“升級版”，自駕游的市民沿著路面清晰的旅游標識一路向前，收獲一路好風景。

??????在威海，精致不僅看得見、摸得著，也通過一個個精致工程、一樁樁民生實事落在實處。

??????瞄準“全域推進精致城市建設”，我市去年實施了城市更新、市政設施、園林景觀等重點城建工程，致力于在市民身邊建起“兩個圈”——5分鐘生活圈、10分鐘便民休閑圈。

??????車水馬龍的寨子十字路口，如今有了集休憩、健身、兒童娛樂于一體的寨子游園。這讓寨子社區居民王春燕高興不已，“帶孩子來這里不用5分鐘就到了，旁邊就是公廁，真是既好玩又方便。”

??????談起改造后的小區，乳山市笙歌小區居民張杰用了一個詞形容，“錚亮的！”基礎設施改造的同時，笙歌小區還在主要出入口安裝車輛識別電子門禁，并增配智能攝像頭139個，曾經的老舊小區從“臟亂差”變成“又好看又好住”。

??????全域推進精致城市建設中，我市不僅堅持常態化微改造，拼成枝葉關情的“地平線”，還全面建立“一張網管理，一個平臺統籌”機制，用精品工程撐起地標建筑“天際線”。

??????隨著三期威海灣暨劉公島景觀照明工程去年年底完工，新威路、青島路周邊116棟建（構）筑物陸續被“點亮”，扮靚了“夜威海”；221個閑置項目及“半拉子”工程被盤活；推進5條斷頭路打通工程……

??????威海市住房和城鄉建設局局長宋修德表示：“我們始終聚焦民生需求，堅持同步完善城市硬環境、優化發展軟環境，制定了精致城市建設綱要等一系列政策標準，推進完成金線頂公園等一批重點項目，市民獲得感、幸福感持續提升。”

??????全域精致城市建設是一項系統工程，需要既利當下，又利長遠。對于事關長遠發展的重大基礎設施建設項目，我市正按照已經畫出的線路圖、時間表全速推進，2023年12月建成通車的萊榮高鐵威海段、到2022年底建成5000多個5G基站等。

??????化解“身邊的煩惱”，“問題清單”變“滿意清單”

??????近日，文登區珠海路2-2小區居民撥打12345政務服務便民熱線反映樓宇聲控燈不亮。接到熱線后，平臺立即通知雙龍社區網格員侯秀麗。

??????經過現場查看，燈不亮是由電路老化導致，簡單地換燈泡不能解決問題。于是，社區牽頭與物業、居民協商，共同翻修了電路，并成立公益組織，為社區內所有樓宇每年提供一次聲控燈維修，讓居民的“回家路”常亮。

??????建設精致城市，最終要讓生活在這座城市里的老百姓更方便、更舒心、更有幸福感。“小切口”改善“大民生”，是我市推進建設精致城市的特色路徑。去年以來，我市堅持問題導向和群眾訴求導向，用黨員干部的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”和企業的“發展指數”。

??????針對群眾反映的不精致、不文明、群眾不滿意的問題，我市創新推出“12345+網格化”工作模式。即引入網格員在受理環節核實訴求、辦理環節協調聯動、評價環節核查成效的作用，建立聯動服務平臺與網格員實時同步連線機制。

??????擁有“靜音效果”的護欄式貨架、負責監測分貝的10個噪聲收集器、貼在早市中間的誠信紅灰榜……每天清晨，古陌早市上秩序井然。

??????解決臟亂差、交通擁堵、噪音等老大難問題的，是鯨園街道網格化治理暨吹哨報到全響應中心吹響的“攻堅哨”。由環翠區分管副區長牽頭成立專班，制定系統性整改方案，一攬子解決噪音擾民、如廁難等系列問題，相關投訴量下降了85%以上。

??????既要減少問題存量、又要遏制問題增量。去年3月，相關部門用了整整1個月時間對1.2萬件工單逐一梳理并研究落實，對熱點難點問題從體制機制上進行完善。

??????84人的采集隊伍每天穿梭在大街小巷，專門采集上報道路破損、垃圾亂堆亂放等群眾“身邊的煩惱”。去年，數字城管平臺查擺管理短板，劃分出29類群眾關注的重點案件作為各區市考核的“重中之重”，發現就扣分，在全省屬首創。

??????“信息發到微信群，社區和物業工作人員第一時間就來處理”。威達花園小區居民張建文反映小區健身器材損壞后，維修人員當天就完成維修。

??????物業服務是群眾關注的焦點，也是基層治理的難點、堵點。去年，我市出臺《紅色物業建設規范》，走出了一條“黨建引領、融合共治、精致共建、行業共塑、美好共享”的物業行業高質量發展新路徑，物業滿意度已從紅色物業建設之初的57%上升到90.5%，“紅色物業”成為城市管理的新名片。

??????一年間，一張張“問題清單”變成了“滿意清單”。山東省連續13年開展群眾滿意度調查，威海連續11年排名全省第一。

??????■記者手記

??????走在前列 成為典范

??????一代人有一代人的責任，一座城有一座城的品格。2018年以來，我市堅持以“威海要向精致城市方向發展”為總目標總方向總遵循，堅持邊實踐、邊總結、邊提升，精致城市建設的“威海樣板”走在前列、成為典范。

??????放眼全國，從未有一個城市真正將“精致”提上城市戰略。立足威海，我市旨在打造出一批可復制、可推廣的“威海經驗”。2021年的“精致城市·幸福威海”成績可圈可點：全國兩會期間，《輝煌中國·精致威海》文旅主題長廊亮相天安門地鐵東站；完成全國首個“美麗城市”建設試點城市任務、發布實施全國首部精致城市評價指標體系；2021年12月30日，威海蟬聯“中國最具幸福感城市”（地級市）……

??????精致城市建設，關鍵在于完整準確全面貫徹落實新發展理念。沿著與“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念一一對應的威海特色現代化建設路徑——產業現代化、城市國際化、新型城鎮化、發展綠色化、治理現代化，精致城市建設“威海樣板”將繼續賦能高質量發展與美麗中國建設。

??????■業內人說

??????世紀體育公園項目經理丁龍振——

??????這里，是一個適合全齡段的運動公園

??????我參與過三四個公園建設，世紀體育公園的施工復雜程度和精細程度是最大的。

??????公園定位是“體育公園”，這里不僅修建了520米的熒光跑道，還將原有兩個積水嚴重的羽毛球場，改造成極限運動場地，滿足不同層次運動愛好者的需求。最驕傲的是，我們構建了一系列兒童活動空間，真正打造出一個“全齡段”運動公園。

??????在這里，有讓孩子感知啟蒙的秋千量角器、室外樂器、益智拼圖墻等設施，有以運動型游戲為主的活力樂園，還有可以舉辦文藝演出的下沉廣場……現在回頭看看，世紀體育公園是去年最大的收獲，市民們的點贊是對我們最高的褒獎。

??????■專家點評

??????巴馬丹拿集團助理董事、建筑師何德源——

??????“人，是這個城市的主角”

??????精致的小游園、美麗蛻變中的棲霞街老街區、雨后春筍般的城市書房……這幾天漫步威海，我發現自己喜歡上了這個被聯合國評為最適合人類居住的地方，整個城市面貌處處透露出——人，是這個城市的主角。

??????要打造精致城市，更要有代表城市的經典建筑。威海有歷史、有故事、有文化，有著天然的底蘊和基因。我期待，威海在城市更新過程中充分挖掘歷史文化故事，結合地域、生態、環境等優勢，以經典的建筑空間承載特色產業、凸顯城市氣質，構筑人人向往的幸福城市。（Hi威海客戶端記者 杜曉瑩 于淑儀/文 朱春曉/圖）