這項殊榮，是度量尺，也是試金石，檢驗著怡園街道推動法治政府探索實踐的成色，也彰顯出怡園街道用法治托舉百姓幸福的底色。

　　近年來，在全國法治政府建設的強勁號角聲中，怡園街道以爭當表率、爭做示范的高昂姿態，積極探索依法行政、依法治理、法治惠民的新路徑、新舉措，邁出了推進基層法治政府建設的鏗鏘步伐。

　　建設法治政府，是推進社會治理體系和治理能力現代化的重要體現，是全面深化改革、提升服務效能的有力保障，也是維護社會和諧穩定的有效手段。

　　面對新形勢、新任務，怡園街道黨工委放眼外部、觀照自身，形成了法治政府建設的共識——秉持“法治為民”理念，將法治思維和法治方式貫穿于日常工作各個方面，用法治保障和增進百姓福祉，不斷提升百姓的獲得感、幸福感、安全感。

　　思路指引行動，目標催生變化。2021年，怡園街道確立了法治政府建設的“坐標”：響應市區兩級部署要求，基本建成“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府，積極探索可復制、可推廣的“怡園模式”“怡園樣本”。

　　把法治元素滲透到行政運行全過程，讓依法行政的“觸角”延伸至每個角落，“法治為民”的主旋律在怡園26.3平方公里的土地上雄渾奏響。

　　——壓實主體責任。街道黨工委把法治建設列入總體工作布局和重要議事日程，黨政主要負責人帶頭認真履行職責，將法治建設與其他工作有機結合，做到同研究、同部署、同落實，自覺運用法治思維推動發展、化解矛盾、維護穩定。

　　——規范決策程序。街道黨工委將健全依法決策、科學決策、民主決策機制擺上重要議事日程，積極推進政務公開，嚴格履行重大決策合法性審查程序，強化對可能引發社會穩定問題和關系群眾切身利益問題的風險評估，加強規范性文件的合法性審查。2021年共出具法律意見書32件，無負責人出庭應訴案件。

　　——健全執法機制。以鎮街體制機制改革為契機，統籌下放至街道的綜合執法權、物業管理權，整合綜合執法中隊、派出所等隊伍，實現對轄區重大活動的統一調度指揮，破解了街道行政執法有責無權、“看得見、管不著”等難題。同時，加大法治政府建設經費保障，高標準改造建設了街道綜治中心，購置了行政執法相關裝備。

　　今年以來，共查處違章建筑23000余平方米、處理油煙投訴案件400余起，整治創衛點位200余處、安全生產檢查190家企業298次，安全生產培訓10次，整改安全隱患400余處，侵占公共綠地種植農作物和環境衛生死角集中整治3360處。

　　良法善治，民之所望，政之所向。日益健全的機制體系，全方位的法治建設舉措，正鋪展開“法治怡園”建設的和美畫卷。

　　基層治理，法治為本。怡園街道作為全市面積較大、人口較多的街道，基層治理任務多、責任大。怎樣用法治引領基層治理，建立行之有效的基層治理體系，是街道矢志不渝破解的難題。

　　為打通法治保障基層治理的“最后一公里”，怡園街道堅持用法治思維和方式，串聯社會治理全領域全環節全要素，積極深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，走出了一條具有時代特征、彰顯自身特色的善治之路。

　　——以網格化為基礎，將法治力量和法治隊伍嵌入網格，推進網格治理法治化。

　　怡園街道共有25個社區，120個網格。按“1+1+X+N”網格工作力量配置要求，轄區派出所、市場監管、綜合執法、物業管理、法律顧問等專業力量，社區分包干部、報到黨員、志愿者、社會組織人員等輔助力量進入網格，有效提升了網格法治治理能力。今年以來，街道各級召開黨建聯席會議60余次，累計協調解決區域化黨建、為民服務等實際問題300余個。街道承辦“12345”熱線總量17500余件，群眾滿意度達到98%。

　　——以群眾訴求為出發點，健全矛盾糾紛多元化解機制，打通法治為民“最后一公里”。

　　怡園街道整合人民調解、行政調解、司法調解等職能和資源，構建起多方參與、協調聯動、信息共享、優勢互補的矛盾糾紛多元化解機制。整合“12345”政務熱線、城市精細化管理平臺、物業糾紛調處、環境衛生整治、安全生產、應急等職能，設立投訴處理中心，對市長熱線、城管平臺收到的問題以及網格員排查的問題，實現“一站受理、一門處置”。今年以來，已完成居民房屋錄入5079條，人口信息采集錄入34031條，工作日志66108條，巡查走訪93135條，案件上報并處理94502條，按期辦結率100%，形成了集受理接待、法律咨詢、分流轉辦、調處化解、督辦回訪為一體的“一站式”矛盾糾紛受理調處機制

　　——堅持預防為主，健全完善打擊、整治、調處、管理、控制、教育一體化的社會治安綜合治理責任制。

　　落實信訪工作聯席會議機制，暢通信訪渠道，完善“領導包案”“公開接訪”制度，進行“一對一”、“多對一”包案，落實具體責任人和責任單位，壓實穩控化解和教育引導責任，最大限度把不穩定因素控制在基層。對重大信訪案件，協調街道法律顧問全程參與并為當事人提供專業意見，真正實現了“一把手”負總責，分管領導具體抓，層層有人抓，件件得落實的工作目標要求。成立街道社區矯正工作委員會，今年以來共開展判前社會調查評估46起，有力維護了轄區社會穩定。

　　向法治的目標奔跑，怡園人的腳步永不停歇。每到周末，怡海園社區憲法主題公園就成為不少居民學法的“打卡點”。在這里，居民不僅可以在游樂中學到法律法規知識，還能享受到普法志愿者提供地各種“送法”服務。

　　這是怡園街道深入開展全民普法的一個縮影。建設法治政府，普法是“四梁八柱”之一。為此，怡園街道進一步壓實普法責任制，持續創新和豐富普法形式，充分調動機關干部、執法司法、法律工作者、志愿者等各方積極因素，努力構建“法律服務全方位”格局。

　　暢通全民普法主渠道。健全理論中心組學法述法制度，發揮領導干部“關鍵少數”作用，將學法情況納入機關干部考察任用重要內容。積極開展“法治進機關、進社區、進學校、進企業”等主題活動，提高全民法律意識。打造法治宣傳新載體，建設了怡海園社區憲法主題公園、東澇臺社區法治長廊等法治教育陣地。積極運用各類新媒體新技術，打造“互聯網+法治宣傳”模式，提供媒體公益普法。今年以來，共懸掛普法宣傳條幅200余條、電子屏宣傳40處、居民微信群宣傳600余次，舉辦法治講座20余場，發放各類宣傳資料2萬余份，解答群眾咨詢400余人次。

　　法律服務，情暖千家萬戶。街道將法律服務作為建設法治政府的重要著力點，大力推行村居法律顧問制度。依托街道便民服務大廳建設公共法律服務中心，配備公共法律查詢機，法律顧問定期到中心和社區坐班，為轄區群眾提供法律咨詢和法律援助。設立了怡善幫困、怡樂衛生、怡秀文藝、怡養醫療、怡正普法等10項志愿服務項目，開展法律宣傳、法律援助、公益課堂等志愿服務活動。今年以來，法律顧問共入社區服務300余人次，接待群眾咨詢320余人次，提供法律意見70余次，開展法治講座和法治宣傳90余次，調解糾紛150余次。

　　從夯基壘臺到立柱架梁，再到全面推進、集優成勢，“法治”理念已經內化為怡園人依法行政的思維方式，具化為學法知法守法的自覺行動，構筑起“法治怡園”建設的新格局。（Hi威?？蛻舳送ㄓ崋T 王玲）