??????威海日報訊（記者 孫柯）11月3日，記者從市新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，我市正式出臺《關于進一步深化戶籍管理制度改革促進城鄉融合區域協調發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），全面放開城鎮落戶限制，完善城鎮社區集體戶制度，暢通入鄉返鄉落戶渠道，積極吸引市外人口向我市轉移。

??????“《意見》出臺后將實行經常居住地登記戶口制度，凡在我市城鎮區域居住、就業的，本人及其近親屬均可申請落戶，全面放開了城鎮落戶限制。”市公安局黨委委員、副局長蘇衛軍介紹，在城鎮區域擁有合法產權房屋的人員，可憑居民戶口簿、居民身份證、房屋產權證明（房屋產權證、不動產權證、房管部門出具的房屋登記信息材料其中之一），在房屋所在地辦理落戶；在城鎮區域居住租賃住房的人員，可憑居民戶口簿、居民身份證、房管部門備案的房屋租賃登記證明、房屋產權人同意落戶承諾書，在房屋所在地辦理落戶；在城鎮區域就業的人員，可憑居民戶口簿、居民身份證、勞動合同及繳納社保證明，在就業地辦理落戶。在我市城鎮區域經商創業的人員，可憑居民戶口簿、居民身份證、工商營業執照等，在創業地辦理落戶；有近親屬已在城鎮區域落戶的人員，可自愿選擇投靠一近親屬落戶，憑雙方居民戶口簿、居民身份證，親屬關系材料，在近親屬戶口所在地辦理落戶。

??????在全面放開城鎮落戶限制的同時，我市也在完善城鎮社區集體戶制度。《意見》要求，居民在城鎮落戶時按照自有房屋、近親屬房屋、單位集體戶、房屋租賃處、社區集體戶的順序進行落戶。建立健全社區（單位）集體戶制可以及時為既不能登記家庭戶又不能登記單位集體戶的人員落戶提供便利。同時，對于戶口登記在社區（單位）集體戶且具有家庭成員關系的人員，公安機關可依居民申請，為其頒發家庭居民戶口簿。

??????《意見》還將放寬城鎮戶口遷回農村戶口的途徑。擁有農村宅基地使用權等基本生活基礎的進城落戶人員，回原籍農村經常居住的，可將戶口遷回原籍農村；被投靠人在農村具有宅基地使用權和戶籍的，投靠人在農村實際居住生活，可以申請辦理夫妻投靠、未婚子女投靠父母、父母投靠成年子女落戶；高校畢業生、退伍軍人等城鎮人員入鄉返鄉就業創業的，本人不具有農村宅基地使用權證件的，可在屬地派出所的社區集體戶落戶；全日制普通高等院校、中等職業學校（含技校）畢業生戶口在學校集體戶的，可自愿選擇在城鎮落戶或回原籍落戶。

??????在城鎮租房居住，想要把戶口遷到租住的房屋，應如何辦理？“我市現出臺的新政策規定，市區內無自有房屋的人員在城鎮租房（僅限住宅、公寓）居住落戶，需征得房屋產權人同意，在該房屋無戶口登記的情況下，承租人及其近親屬可辦理落戶。”市公安局治安支隊政委董蓬勃介紹，租住住建部門直管公房、政府公共租賃房、政府廉租房的，除居民戶口簿、居民身份證、隨遷親屬關系材料外，需提交有效期內的房屋租賃合同及住建部門同意落戶材料；租住私人住宅或公寓的，除居民戶口簿、居民身份證、隨遷親屬關系材料外，需提交有效期內的《房屋租賃登記備案證明》，房屋產權人提交房屋所有權證或不動產權證書及同意落戶的材料。

??????為深化“放管服”改革，保障流動人口合法權益，我市公安機關不斷完善規范居住證辦理流程，簡化申請手續。凡能夠提供在居住地申領營業執照、辦理學籍登記、租賃住房等滿半年以上或明確預期居住半年以上證明材料的，即可補充登記申領居住證；流動人口申領或補、換領居住證，凡在前期居住登記或首領居住證時已核驗居住證明材料的，只要居住地址未變化，均可直接辦理；同時各居住證辦理點適量增加居住證現場制作設備，尤其在流動人口集中的派出所設立居住證制作點，實現居住證立等可取。（來源：威海日報）