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??????今年以來，我市印發《關于深入優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化的通知》，全面落實口岸領域“放管服”改革舉措，聚焦“提效率”“增便利”“強平臺”“降成本”“優服務”五個方面，出臺23條優化提升措施，進一步提升跨境貿易便利化水平，努力打造一流口岸營商環境。

??????圍繞廣大外貿企業和進出口貨物快速便捷通關需要，市直有關部門和口岸相關單位加大改革創新力度，持續精簡單證手續，深入優化查驗監管流程，加強口岸信息化智能化建設，不斷降低口岸環節收費，提升跨境貿易服務水平，推動通關手續實現“全程網辦”“一窗通辦”，進出口集裝箱常規收費在全國同類口岸處于較低水平，整體通關效率在全省口岸保持領先。

??????市口岸事務中心：建設應用高水平國際貿易“單一窗口”

??????市口岸事務中心持續推進國際貿易“單一窗口”建設應用，為企業提供高度集約、更加便利的“一站式”跨境貿易綜合服務平臺。

??????拓展系統功能，今年新上線運行關務平臺、出口退稅等功能，不斷增強國際貿易全鏈條業務服務能力。優化平臺操作，通過“單一窗口+稅務”“單一窗口+信?！薄皢我淮翱?金融”，持續推動信息共享、業務協同、流程優化。推廣業務應用，舉辦全市“單一窗口”業務培訓，為企業提供“一對一”輔導服務，推動報關、艙單、運輸工具等核心業務使用率保持100%。

??????威海海關：進出口整體通關時間三年壓縮近五成

??????通過青島海關聯網集中審像威海分中心，推動全流程電子化途中監管全面落地，確保無問題出口貨物當天100%放行；對符合作業條件的貨物實施進口“船邊直提”和出口“抵港直裝”模式，提前實現RCEP“6小時放行”政策，符合條件的貨物申報后實施6小時內放行。上半年，威海口岸進出口整體通關時間分別為18.43小時和1.4小時，比2017年分別下降41.7%、46.8%。

??????推進“提前申報”“兩步申報”等改革舉措。推廣應用國際貿易“單一窗口”標準版，優化原產地管理模式，進一步簡化監管證件，開通綠色通道，實施預約加急通關，推行預約查驗等一系列措施，推進企業協調員機制運行，解決實際問題130余個。

??????榮成海關：持續壓縮通關時間，優化查驗監管服務

??????持續精簡進出口環節監管證件，企業辦理各項海關業務所需提交的單證已由86種減至41種，精簡比例達到52.3%。企業申報產地證實現“智能審核”和“秒簽”，原產地證書“自助打印”推廣成效顯著，“自助打印”比例達93%。擴大AEO認證企業范圍，在20個經濟體46個AEO互認國家（地區）享受通關便利。

??????全面實施“提前申報”“兩步申報”，應用率分別達到44.7%、54%。實現機檢集裝箱本地化審圖作業，出口退稅平均辦理時間壓縮至4個工作日以內。打造跨境電商“36小時跨國直購”出口模式，實現當天申報出口、最快3天貨物送達。當前，榮成海關出口貨物平均整體通關時間已壓縮至1小時以下。

??????威海港：優化港口服務環境，促進口岸物流便利化

??????著力提升作業效率，向社會公布港口作業流程及時限標準，國際集裝箱航線準班率、直靠率達到99%以上，重點國際航班作業效率達到40自然箱/小時，同比提高15%；同時優化拼箱庫提貨流程，一票拼箱貨提貨時間由10分鐘降至2分鐘。

??????著力提升信息化水平，實現海關查驗指令的自動接收和自動比對放行，船舶申報業務單據、作業合同、海關放行業務單據電子化率均達到100％，疏港業務單據電子化率達到70.3％，每日可節約1.5小時作業時間。著力降低港口收費，上半年通過多種措施共為客戶優惠386萬元，推動集裝箱完成51.1萬標箱，同比增長6.5%。

??????威海國際機場：提升航空服務水平，推動國際物流發展

??????積極拓展空中國際物流網絡，國際貨運航班保持每周17班穩定運營，打造面向日韓的區域性物流集散中轉樞紐；大力推進中國民用航空局“提升航空物流綜合保障能力第一批試點”工作，引進第二架過夜駐場全貨機，今年1—7月國際貨運量同比增長249.7%；有序推進空港與綜保區之間的“港區聯動”，補齊“四港聯動”航空物流短板；完成海關智能卡口搬遷，啟用新貨運中心，全面優化提升貨運作業場地、專業保障設施以及信息化系統。

??????市交通運輸局：服務構建新發展格局，暢通物流運輸大通道

??????創新完善四港聯動、海鐵聯運、內外聯合“三聯模式”，統籌海陸空鐵多港聯動，促進物流業降本增效，構建東接日韓、西聯歐亞、輻射中西部內陸地區的國際物流大通道。歐亞國際班列開行35列，發送貨物2964標箱；推薦中外運歐亞物聯網公司申報全省多式聯運“一單制”試點并成功獲批。

??????威海海事局：“組合拳”助力航企跑出“加速度”

??????鞏固提升國際貿易“單一窗口”應用率，對4180余艘次國際航行船舶實施全年365天在線審批，制定65項材料清單，服務2萬余名船員，持續壓縮船舶抵押登記時間，提升國際航行船舶通關效率。針對中韓陸海聯運整車運輸涉及的船舶管理等安全問題提出海事建議，加快推進威?！蚀ā八母勐搫印蔽锪饕惑w化。上半年累計辦理各類船舶登記業務218件，有效融資1.73億元。

??????市市場監管局：落實收費公示，強化價格監管

??????統一規范口岸收費明碼標價樣式、收費目錄清單內容和形式，督導企業公示所有進出口收費目錄清單，做到清單之外一律不得收費。召開口岸經營單位的政策提醒會，推廣威海港“全程物流陽光價格”典型做法，現場指導口岸經營服務企業對照自查自糾。

??????組織全市開展口岸收費專項整治行動，采取集中檢查、隨機抽查、“回頭看”督導等差異化監管模式，檢查各類口岸經營單位40余家，責令整改5家。通過督促落實優惠收費政策、引導企業主動取消或降低收費等方式，減輕企業負擔1300余萬元。

??????市發展改革委：推動政府定價收費公開透明

??????嚴格落實國家、省涉進出口價費政策，全面梳理政府定價的進出口環節收費項目，及時更新我市進出口環節政府定價收費目錄清單，通過市政府及發改委網站進行公示，提高進出口環節收費政策的透明度。

??????市財政局：加大扶持力度，服務打造對外開放新高地

??????出臺貨運包機補貼政策，支持加密威海機場日韓貨運航班，2021—2023年，市級財政每年安排貨運包機航線補助資金1000萬元，對威海機場開通且穩定運營三個月以上、月平均載運率不低于50%的日韓貨運包機航線給予補助。支持外貿新業態發展，安排800萬元專項資金支持跨境電商產業發展，安排2000萬元補助資金推動多式聯運業務運行，支持企業主動融入國家開放大局，積極參與“一帶一路”建設。

??????市稅務局：出口退稅提速增效服務跨境貿易穩步發展

??????創新“一窗式”申報模式，將出口退稅申報受理、審核、函調等功能整合并入金稅三期信息系統，免去納稅人登錄出口退稅申報系統環節，平均時長壓縮至2.1個工作日，位于全省前列。

??????提供“一攬子”政策輔導服務，對企業開展線下宣傳輔導，累計培訓納稅人183戶次。成立跨境貿易服務團隊，跟進服務重點企業重點項目，專項培訓電商平臺內的中小跨境電商企業。豐富線上服務內容，推出短視頻模塊化輔導，累計觀看2300余人次。

??????市商務局：多措并舉助力外貿外資企業平穩發展

??????不斷完善服務機制，對全市1200多家骨干外貿企業、外資企業實現全覆蓋跟蹤服務，及時幫助企業解決用工、出入境、貿易摩擦等方面問題100多條。發揮展會平臺作用，組織參加129屆線上廣交會、首屆中國國際消費品博覽會、中國國際食品博覽會等境內重點涉外類展會，線上線下參展企業共125家次；開展“搶抓RCEP 開拓日本市場”等展會活動，組織線上線下展會5場、參展企業61家次。加強政策宣講和企業培訓，對RCEP協定相關業務、海關AEO認證、科技型企業申報進行線上線下宣講和培訓，累計培訓1000多人次。

??????威海邊檢站：出臺十項舉措服務地方經濟發展

??????緊貼威?？诎栋l展需求，出臺《服務地方經濟發展十項舉措》，不斷提升口岸邊檢通關質速。主動服務“四港聯動”戰略項目，定制“合作查驗、一次放行”一站式通關模式，加快推進查驗設施落地。建強“楓橋式海港警務室”，推出“對象提前報、邊檢靠前辦”工作模式，實現船舶靠港即可作業。推進?？崭劭诎堵脵z通關設施智能化升級改造，全面運行網上邊檢業務平臺，證件辦理實現無紙化。十項舉措實施以來，服務出入境交通運輸工具1500艘（架）次、人員3萬余人次，旅客通關速度提升20%。（Hi威海客戶端記者 孫藝嘉/文 資料圖）