走進全球激光打印機基地,一棟棟樓宇拔地而起、一排排廠房整齊劃一、一臺臺打印機列隊下線、一個個集裝箱整裝待發(fā)……這片以惠普打印機為龍頭、集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游20多家企業(yè)的千億級OA產(chǎn)業(yè)集群一路高歌猛進。
打印機產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,離不開高新區(qū)精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商策略,更離不開卓越的營商環(huán)境。營商環(huán)境好不好,關鍵看干部作風硬不硬。高新區(qū)紀工委監(jiān)工委圍繞開發(fā)區(qū)雙招雙引、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新三大主業(yè),向干部作風持續(xù)發(fā)力,立起了營商環(huán)境“風向標”,給企業(yè)投資方增添了信心。

美國惠普A3激光打印機生產(chǎn)車間
深入查找影響營商環(huán)境問題,靶向監(jiān)督清除“詬病”
“全球激光打印機基地的建設并不是一帆風順的,去年,項目征地工作就在廒上村‘卡了殼’?!备咝聟^(qū)紀工委副書記、工委巡察辦主任欒濤說。
廒上村位于高新區(qū)“一城三園”的電子信息和智能制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi),是全球激光打印機基地項目規(guī)劃用地。由于該村“兩委”班子不團結、支部書記空缺,導致各項工作推進不力,項目征地困難重重。高新區(qū)工委第二巡察組發(fā)現(xiàn)這個問題后,及時向所在的雙島街道黨工委提出整改建議,同時督促相關部門為該村選派了一名黨支部書記,并責成街道黨工委安排一名領導蹲點掛靠。就這樣,在上下兩級的共同努力下,廒上村黨支部很快恢復運轉(zhuǎn),迅速完成了655畝土地征收工作,保障了全球激光打印機基地建設進程。
解決了廒上村征地問題后,高新區(qū)紀工委監(jiān)工委以問題為導向,舉一反三開展專項察訪,先后派出4個察訪組,深入鎮(zhèn)街和30多家企業(yè)、20多個在建項目進行察訪調(diào)研,詳細了解“服務企業(yè)質(zhì)量如何”“是否存在推諉扯皮、拖沓敷衍以及不作為、亂作為問題”“企業(yè)涉及到的沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費有哪些”等12個方面內(nèi)容,看“干部作風實不實、服務效能高不高、政商關系優(yōu)不優(yōu)”。
對察訪收集到的30多個問題,高新區(qū)紀工委監(jiān)工委逐一反饋給區(qū)內(nèi)相關職能部門限期解決,并對黨員干部作風不實、服務不優(yōu)等問題,采取誡勉談話、通報批評、約談提醒、下發(fā)紀律檢查建議書等方式督促整改。
找問題,不能只靠自己,更需要“多條線”配合。高新區(qū)紀工委監(jiān)工委在開通損害營商環(huán)境問題網(wǎng)絡舉報專區(qū)的基礎上,還與信訪、督查、審計、12345政務服務熱線等部門建立互通機制,定期篩查影響營商環(huán)境問題,進一步暢通了監(jiān)督舉報渠道。威海光威復合材料股份有限公司經(jīng)理郭慶山說,“現(xiàn)在只要通過一部手機,就能把我們辦事過程中遇到的難題反映給紀委,以前不好意思當面反映的問題,現(xiàn)在都能說了。”
督促涉企部門履職盡責,源頭治理解開“癥結”
發(fā)現(xiàn)問題不是目的,“源頭治理”才是長久之計。高新區(qū)紀工委監(jiān)工委將工作著力點向優(yōu)化營商環(huán)境的“上游”延伸,在督促涉企部門優(yōu)化服務、提高效率上動起了真格。
2020以來,高新區(qū)紀工委監(jiān)工委先后制定下發(fā)了《關于運用政治監(jiān)督提示對全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和“雙招雙引”實施監(jiān)督前移工作辦法》《關于從嚴從實加強優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督的工作措施》等3個文件,對涉企部門落實高新區(qū)黨工委“工作項目化、項目清單化、清單責任化”情況進行問廉、問責、問效,重點查處“庸、懶、散、慢”問題,對有關部門發(fā)送政治監(jiān)督提示31件次,約談區(qū)直部門和鎮(zhèn)街負責人32人次。
針對開發(fā)區(qū)沒有派駐紀檢監(jiān)察機構的實際,高新區(qū)紀工委監(jiān)工委還探索了“全委抓監(jiān)督”模式,即每個科室分別聯(lián)系1個區(qū)直部門,采取座談走訪、日常了解、發(fā)送政治監(jiān)督提示、跟進問題整改等方式對區(qū)直部門,尤其是涉企部門開展跟進監(jiān)督,推動監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,讓干部感受到監(jiān)督、習慣被監(jiān)督,強化監(jiān)督在高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的直接保障作用。這一模式有效彌補了“事前監(jiān)督”缺位的短板,幫助區(qū)直部門及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,更好地發(fā)揮職能作用。

“我們下大氣力靠前監(jiān)督,就是為了使相關部門提高服務質(zhì)量,切實為企業(yè)排憂解難?!备咝聟^(qū)紀工委監(jiān)工委黨風政風監(jiān)督室主任孫志梅介紹說,在提高項目審批效率方面,高新區(qū)政務服務中心提出了“拿地即開工”目標,強力推進“一次辦好”改革,將高新區(qū)113項事項納入“一窗受理”,為轄區(qū)50家企業(yè)安排了政務服務員,建立了項目落地工作專班,為企業(yè)提供注冊、項目立項、施工許可審批等代辦“一條龍”服務,有效節(jié)約了企業(yè)辦事時間。
前不久,在高新區(qū)政務服務中心發(fā)證窗口前,威海匯峰實業(yè)公司總經(jīng)理姜洪濤手拿4證,連說:“真是不敢想,不敢想!從月初我們在土地出讓掛牌儀式上揭牌,到今天一次性拿到土地出讓合同、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證4個證書,還不到一個月!”
“源頭治理最重要的還是建章立制,要用制度管好人、管好事。”孫志梅介紹,為了更好地構建“親清”政商關系,高新區(qū)出臺了“雙評審”制度、重點項目廉政監(jiān)察制度、負責人約談制度等多項制度,并與中建五局、威建集團等29家企業(yè)簽訂《廉潔承諾書》,讓項目建設方、行業(yè)主管部門交往得明明白白、清清爽爽。
大力弘揚專業(yè)拼命進取精神,營造氛圍激發(fā)“活力”
干部作風的持續(xù)提升“贏”來了項目落地、企業(yè)達產(chǎn)。憑借“拆解8000個零部件”的專業(yè)、拼命、進取精神,高新區(qū)成功留住三星,引來惠普,讓“全球激光打印機基地”落戶威海,這才有了開頭的一幕。
2020年新冠疫情初始,高新區(qū)紀工委監(jiān)工委成立專項監(jiān)督督查組直插企業(yè)一線,察訪企業(yè)716家,現(xiàn)場督導解決問題18個,為企業(yè)抗擊疫情提供了有力保障。
“去年2月7日,山東省委剛剛下發(fā)了有序組織復工復產(chǎn)要求,第二天我們就實現(xiàn)了惠普全產(chǎn)業(yè)鏈的100%復工,成為惠普公司在中國第一個復工復產(chǎn)的基地,這說明我們把很多工作都做在了前面?!备咝聟^(qū)紀工委監(jiān)工委負責人不無驕傲地介紹說,惠普全球CEO恩里克·洛里斯等多位高層發(fā)來感謝信:“2月8日威海成為惠普最早復工復產(chǎn)的基地,關鍵是政府的幫助,我們?yōu)橥J小⒏咝聟^(qū)所付出的努力感動、欣慰。進一步堅定了我們在威海加快發(fā)展的信心,將把更多產(chǎn)能向威海集聚?!?/div>
不僅如此,高新區(qū)僅用24小時,就組織迪尚、威高等企業(yè)建成了醫(yī)用防護服工廠,帶動30多家醫(yī)療科技企業(yè),在最短的時間內(nèi)形成了品類齊全、自成體系的防疫物資生產(chǎn)完整產(chǎn)業(yè)鏈,為抗擊疫情貢獻了國家級產(chǎn)業(yè)基地力量。這些“高新區(qū)”速度的背后靠的都是干部專業(yè)拼命進取的精神和雷厲風行的作風。

迪尚防護服生產(chǎn)車間
在改進干部作風上,高新區(qū)紀工委監(jiān)工委堅持黨風廉政教育和正確用人導向一起抓,對不同層次的干部分別量身定制了《警鐘長鳴》《漫畫說紀》《清風紀語》等不同教育內(nèi)容的期刊,同時,為“雙招雙引”中敢抓敢拼、擔當作為的干部撐腰,在開發(fā)區(qū)體制機制改革中推薦8名優(yōu)秀干部走上了領導崗位,在高新區(qū)營造了“人人轉(zhuǎn)作風,人人都是營商環(huán)境”的良好氛圍。
“在與其他地區(qū)的營商環(huán)境比拼中,我們拼的就是干部作風,干部作風好了,好項目才能‘贏’進來!”該位負責人表示。如今,“全球激光打印機基地”已被打造為威?!扒辶贰苯虒W點之一,并作為國家級教學案例,在全國《高質(zhì)量雙招雙引賦能高質(zhì)量發(fā)展》電視視頻課堂、山東省委黨校秋季學期主體班次上被引用推介。(來源:威海高新區(qū)發(fā)布)
值班總編:張軍濤
復審:顏燕軍
編輯:岳 瀟




