今年以來，經(jīng)區(qū)鳳林街道黨工委統(tǒng)籌調(diào)動資源、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，積極探索實(shí)踐社區(qū)、社會組織和社工三者資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的“三社聯(lián)動”模式，凝聚社區(qū)居民，逐漸探索出一條適合鳳林發(fā)展特點(diǎn)的基層治理新途徑。

　　突出核心引領(lǐng)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)

　　鳳林街道黨工委充分發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用，黨組織牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)、社會組織及社工資源，做優(yōu)頂層設(shè)計(jì)，搭建合作平臺，打通聯(lián)動渠道，為“三社聯(lián)動”順利實(shí)施筑牢了基礎(chǔ)。 　　創(chuàng)新基層治理體系。鳳林街道黨工委立足轄區(qū)治理實(shí)際，致力于探索縱橫結(jié)合的治理體制，縱向打通街道—社區(qū)—網(wǎng)格治理渠道，橫向聯(lián)動街道—社會組織—社區(qū)—專業(yè)社工橫向治理資源，成立了經(jīng)區(qū)首家社區(qū)社會組織聯(lián)合會，聯(lián)動30家成員單位力量，有效整合資源，將專業(yè)治理力量引入社區(qū)治理服務(wù)，逐步提升基層治理水平與治理能力。

　　專業(yè)化實(shí)體運(yùn)作。將“黨建引領(lǐng)社會組織發(fā)展”作為書記基層黨建突破項(xiàng)目，黨工委書記親自抓，配備專門人員具體抓，積極與山大等專業(yè)院校合作，探索黨建引領(lǐng)社會組織培育體系建設(shè)新途徑，引入專業(yè)力量服務(wù)進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)作，提升項(xiàng)目策劃、運(yùn)營、評估等專業(yè)化水平。 　　探索“雙孵化”模式。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，探索社會組織與黨組織同步發(fā)展的“雙孵化”模式，成立鳳林街道社會組織孵化中心，籌建鳳林街道社區(qū)社會組織聯(lián)合會黨支部，有效提升社會組織黨的組織和黨的工作雙覆蓋，加強(qiáng)對社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶動社會組織發(fā)展，以社會組織治理成效實(shí)踐服務(wù)型黨組織建設(shè)。

　　聚焦難點(diǎn)問題，探索創(chuàng)新機(jī)制

　　鳳林街道黨工委以提升基層治理能力與治理水平現(xiàn)代化為課題，聚焦基層治理中專業(yè)知識缺乏、社區(qū)急需專業(yè)力量參與、現(xiàn)有社工無組織限制力量發(fā)揮等問題，引入專業(yè)力量參與基層治理，建立起把矛盾化解在社區(qū)，把多元服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在社區(qū)的新型社會治理模式。

　　探索特色運(yùn)營機(jī)制。鳳林街道黨工委制定《“三社聯(lián)動”工作機(jī)制實(shí)施方案》，全面建設(shè)以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社工為支撐的“三社聯(lián)動”工作機(jī)制，基本形成了“三社聯(lián)動”的組織體系。利用公益創(chuàng)投、對外招募等方式，建立政府購買社會服務(wù)機(jī)制，借助社會力量彌補(bǔ)社區(qū)工作薄弱環(huán)節(jié)，確保服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施更精準(zhǔn)、成效更明顯。目前街道投入10萬元專項(xiàng)資金用于向社會組織購買社區(qū)融合、助殘助困等公益服務(wù)。 　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)孵化中心。圍繞提高社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新能力，投資100余萬元，建立了1000多平米的社會組織孵化中心，主要負(fù)責(zé)街道社會組織孵化培育、公益創(chuàng)投、引導(dǎo)社會組織有序參與公益服務(wù)，設(shè)有社會組織辦公室、心理咨詢室等多個功能，解決了長期沒有社會組織入駐和雖有社工卻沒有專業(yè)組織開展服務(wù)的難題，在機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破，為社會組織服務(wù)活動提供了陣地保障。

　　搭建誠信服務(wù)平臺。為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)信用建設(shè)，著力完善誠信服務(wù)體系，先后成立信用議事會、建立健全居民信用檔案、制定細(xì)化賦分標(biāo)準(zhǔn)，采用“志愿+信用”的模式，將社區(qū)居民常見的善行義舉和不文明、不道德等行為與“信用積分”掛鉤，通過信用積分兌換活動，將無償?shù)闹驹阜?wù)活動轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚姆e分值，激發(fā)社區(qū)居民的志愿服務(wù)熱情，增強(qiáng)社區(qū)志愿者參與社區(qū)服務(wù)的主動性與積極性。

　　統(tǒng)籌聯(lián)動資源，提升治理實(shí)效

　　鳳林街道黨工委總結(jié)疫情防控及文明城市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變治理理念，通過引進(jìn)培養(yǎng)社會力量、組織現(xiàn)有社工力量等措施，聯(lián)動不同層次資源參與基層治理，逐步轉(zhuǎn)變社區(qū)黨組織直接管理服務(wù)力量不足、專業(yè)性不強(qiáng)問題，既實(shí)現(xiàn)了基層減負(fù)增效，又滿足了群眾多樣化需求。 　　公益創(chuàng)投助推社區(qū)治理。采用公益創(chuàng)投方式，以項(xiàng)目化運(yùn)作為手段，積極引領(lǐng)6家社會組織參與社區(qū)治理，達(dá)到了資源整合的社會效果，目前共開展“甜蜜七夕——親子DIY牛奶棒棒糖”“美好家園有你有我—環(huán)保小衛(wèi)士在行動”等20余場活動，受益人數(shù)達(dá)到600余人，針對街道殘障人員多，專門引進(jìn)助殘社會組織，進(jìn)行入戶康復(fù)服務(wù)和心理健康疏導(dǎo)50余次，探索出了一條符合鳳林實(shí)際的社區(qū)治理新模式。 　　社會組織助力防疫創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。社會組織通過線上線下多元參與，助力防疫創(chuàng)城的正能量。在抗疫期間，10個社區(qū)社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)動225人深入一線進(jìn)行疫情防控，對社區(qū)居民進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)，舒緩居民負(fù)面情緒，發(fā)揮社工專業(yè)性，為防疫工作貢獻(xiàn)自己的力量。創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)，各社會組織身穿志愿者馬甲，積極開展創(chuàng)城宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治，引導(dǎo)社會組織參與城市建設(shè)，激發(fā)社會組織的活力，營造公益氛圍。

　　專業(yè)隊(duì)伍提升治理實(shí)效。鳳林街道通過能力提升培訓(xùn)與專業(yè)社工鼓勵政策相結(jié)合的方式，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)水平。每年為社區(qū)工作者量身定制培訓(xùn)計(jì)劃，以專題授課、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式開展培訓(xùn)，培育一支能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)干部隊(duì)伍。為鼓勵社區(qū)工作者報名參加社會工作者職業(yè)水平考試，街道積極動員社區(qū)工作者進(jìn)行線上線下的學(xué)習(xí)，對取得證書人員給予獎勵，并將考試報名工作納入社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)和素質(zhì)提升計(jì)劃，截至目前，街道共有30人取得證書。同時對社會組織進(jìn)行了供需對接會、公益創(chuàng)投項(xiàng)目優(yōu)化培訓(xùn)會、專業(yè)評審會、公益項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和社區(qū)介入等專題培訓(xùn)，每月督導(dǎo)檢查社會組織的活動記錄表、月進(jìn)度表、項(xiàng)目預(yù)算支出對比表等，促進(jìn)社會組織管理規(guī)范化建設(shè)。（來源：多彩鳳林）