??????不到4.3公里的區域內聚集了3500多家企業，從業人員達2萬余人，客流量峰值超過10萬人次。處于我市最繁華的商業核心區，如何通過城市基層黨組織建設，凝聚發展共識，成為環翠區環翠樓街道黨工委書記劉金軍一直在思考和探索的課題。

??????發展高地在哪里、黨建高地就要建到哪里。劉金軍意識到，要把這塊人氣最旺的區域里的黨組織和黨員“兜”起來，各項事務“統”起來，讓流動的商圈有“鐵打的營盤”，商圈黨委應該發揮更大的作用。

??????于是，按照有場所、有人員的思路，寸土寸金的商業核心區開辟出了400平方米的黨建場地。商圈黨委的職能也擴展為“開展政治引領、做實‘三聯三服’、優化營商環境”，瞄準街道文化創意、創新創業、基金金融、商貿流通四大主導產業，將商圈服務拓展至威高民俗村、海裕城科技孵化器、迪尚大廈、基金中心四大產業陣地，有針對性制定商務、政務、公益服務等4大類、19項服務清單，推行“一站式”導航服務和“無界式”共享服務，助力“兩新”組織黨建強、發展強。同時，以“業主+企業”“企業+企業”等多樣化黨組織組建形式，開展行業聯誼、品牌推介各類活動480余場次，實現了與企業間的互利共贏，流動的商圈形成了一個堅不可摧的“商圈共同體”。

??????聚焦城市治理問題短板，劉金軍決定，將組織優勢轉化為治理優勢，破解城市成長中的煩惱。建立了街道網格化治理暨吹哨報到中心，形成街道部門上下聯動、條塊結合的事件聯動處置模式，有效解決了僵尸車、違法建設等一批歷史遺留問題。探索出“五社聯動”服務治理模式，將“裁量權”交給居民，結合精致城市、精致社區建設，在社區推行“居民小提案、社區大治理”活動，通過黨建引領民意立項，鼓勵居民圍繞精致社區建設獻計獻策，以提案的方式進行公益創投，先后有微景觀改造、管線整治等26個項目成功落地。

??????經過近三年的豐富實踐，環翠樓街道進一步織密了基層黨建網絡，實現了由單一社區黨建向“全域黨建”邁進、由單純基層自轉向條塊多方聯動轉變，構建起城市基層黨建共同體，為區域發展積蓄新動能。