??????威海新聞網訊 近日，記者從市人防辦了解到，《山東省人民防空工程管理辦法》（下文簡稱《辦法》）自2020年3月1日起施行，作為國家二類人民防空重點城市的威海，城市規劃區內新建民用建筑，建設防空地下室，要按照不低于工程建設項目規劃批準的地面建筑物總面積8%的標準建設。

??????人民防空工程可享稅費優惠減免

??????《辦法》規定，人民防空工程建設屬于國防工程建設和社會公益事業建設。鼓勵企業事業單位、社會組織和個人投資建設人民防空工程。人民防空工程的建設和開發利用，按照國家和省有關規定享受稅費優惠、減免等政策。

??????城市規劃區內新建民用建筑因地質、地形等原因不宜修建防空地下室的，經批準，建設單位可以不修建，但應當按照規定交納防空地下室易地建設費。除國家規定的減免項目外，任何單位和個人不得擅自批準減免易地建設費。

??????我省城市規劃區內新建民用建筑按照工程建設項目規劃批準的地面建筑總面積的一定比例修建防空地下室，并明確國家一、二、三類人民防空重點城市修建比例依次為不低于9%、8%、7%，縣城為不低于6%。據了解，威海屬于二類人民防空重點城市，建設防空地下室，要按照不低于工程建設項目規劃批準的地面建筑物總面積8%的標準建設。

??????城市地下空間開發應當兼顧防空需要

??????《辦法》明確了人民防空工程建設規劃的編制程序，并規定自然資源和規劃部門應當會同人民防空主管部門，在城市詳細規劃中具體落實人民防空工程建設規劃。

??????根據《辦法》，城市地下空間開發利用應當兼顧人民防空需要。城市地鐵、隧道等地下交通干線和交通綜合樞紐建設，應當符合人民防空防護規范標準。

??????除單建人防工程、地下市政工程、綜合管廊外，其他獨立開發的地下空間項目應當按照不低于地下總建筑面積20%的標準修建人民防空工程。

??????任何組織或者個人不得擅自拆除人民防空工程；確需拆除的，應當報經工程所在地的人民防空主管部門批準。

??????所屬防空地下室實行聯合測繪驗收

??????單建人防工程竣工后，建設單位應當按照國家有關規定組織竣工驗收。未經竣工驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

??????《辦法》規定，對房屋建筑工程與其所屬的防空地下室實行聯合測繪、聯合驗收，經驗收合格的，人防主管部門出具認可文件，住房城鄉建設主管部門辦理項目竣工驗收備案。防空地下室經驗收達不到防護標準的，建設單位應當進行整改；整改后仍不符合防護標準的，建設單位應當按照規定交納防空地下室易地建設費，并按照普通地下室組織竣工驗收。

??????人民防空工程的維護管理，實行誰所有、誰維護，誰使用、誰維護的原則，民用建筑防空地下室，由建設單位負責維護管理并承擔維護費用；建設單位與物業服務企業、使用人就維護管理責任和維護費用等有合同約定的，從其約定。（Hi威海客戶端記者 王璐瑤 通訊員 邵瑛琦）

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