對于冷，于以秀的感受比很多人都要直接。由于經(jīng)濟條件限制，年過八旬的于以秀一直住在文登區(qū)大水泊鎮(zhèn)西鄒山村一處和自己幾乎同樣“高齡”的老草屋里。據(jù)她描述，房子建了八十多年，四面透風(fēng)，房頂漏雨，墻也裂縫了，有的地方都能伸進四根手指頭。“原來想著這輩子就這么湊合著和這老房子做伴兒了，沒想到咱老了卻住上了新瓦房，不僅暖和還敞亮。”于以秀說。滿是皺紋的臉上笑成了菊花。

　　貧困群眾住上“暖屋”，得益于農(nóng)村危房改造的實施。2019年，文登區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村危房改造工作實施辦法，以“亮起來”為基本思路，通過構(gòu)建以嚴格申報、專業(yè)鑒定、聯(lián)合驗收、資金直接匯入農(nóng)戶卡等為重點的農(nóng)村危房改造工作機制，把公平公正“亮”在群眾面前，把好事辦好“敞亮”受益群眾的心，切實讓145戶困難群眾的“憂心房”變成“安心房”“暖心房”，群眾獲得感和幸福感大幅提升。

　　“咱的老房子算D級危房。”在文登區(qū)界石鎮(zhèn)旸哩店村，享受到危房改造福利的建檔立卡貧困戶吳進榮告訴筆者。專業(yè)名詞，于以秀是聽前去鑒定的工作人員說的。為保證危房改造優(yōu)先惠及經(jīng)濟最貧窮、住房最危險的困難群眾，文登區(qū)在細化危房改造申報標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，在全市率先改變以往由鎮(zhèn)村干部鑒定農(nóng)戶房屋安全等級的做法，聘請鑒定公司、設(shè)計院等專業(yè)機構(gòu)對房屋安全等級進行專業(yè)鑒定，堅決杜絕危房改造申報中優(yōu)親顧友現(xiàn)象的發(fā)生。

　　“什么人能申報，什么樣的房屋能改造，細則上規(guī)定的明明白白。”文登區(qū)住建局有關(guān)負責(zé)人說，根據(jù)細化的申報標(biāo)準(zhǔn)，他們將危房改造對象明確界定為建檔立卡貧困戶、分散居住五保戶、農(nóng)村低保戶和貧困殘疾人家庭，并對常年不在家住、村內(nèi)有第二套住房等11條具體情況出臺了禁止申報的細則。在農(nóng)戶個人申請、所在村和鎮(zhèn)街評議申報后，專業(yè)機構(gòu)介入鑒定，有關(guān)部門統(tǒng)籌結(jié)果進行審批公示，對認定的貧困群眾的C級危房給予修繕加固補助，D級危房補助重建。

　　把好事辦好，施工質(zhì)量也是危房改造的關(guān)鍵一環(huán)。為更好監(jiān)管農(nóng)村危房資金使用，確保改造施工質(zhì)量，不論是農(nóng)戶自建，還是鎮(zhèn)街統(tǒng)一建設(shè)，文登都堅持把農(nóng)村危房補貼資金直接匯入申請農(nóng)戶的財政惠民“一卡通”，以此給予農(nóng)戶在施工質(zhì)量監(jiān)管方面的主動權(quán)，讓農(nóng)戶不僅是受益者，也成為施工監(jiān)管者，有效保障資金使用效益，最大限度讓群眾滿意。

　　與此同時，聘請監(jiān)理公司全程參與施工過程，對施工前、中、后多個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量監(jiān)管。在最終工程驗收環(huán)節(jié)，則采用聯(lián)合驗收方式，由文登區(qū)住建、財政部門組織造價機構(gòu)、鎮(zhèn)政府、村干部、農(nóng)戶等五方，按照明確的驗收標(biāo)準(zhǔn)進行逐項、聯(lián)合驗收。

　　“政府給咱建的新房子不僅建得快，質(zhì)量還好。建設(shè)過程咱沒少看，收房那天和孩子們又仔細瞧了一圈，一點毛病都挑不出。”吳進榮美滋滋地帶著筆者參觀幾個月前剛剛改建完成的新房，訴說著“暖房”下前所未有的踏實和幸福。

　　據(jù)了解，2019年，文登農(nóng)村危房改造惠及困難群眾145戶。2012年以來，文登區(qū)累計投入3522.7萬元，通過農(nóng)村危房改造，為建檔立卡貧困戶、分散居住五保戶、農(nóng)村低保戶和貧困殘疾人家庭等3260戶困難群眾圓了“安居夢”。（通訊員 張小寒 王宜琦）