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參政議政謀發展 建言獻策出實招

2020-01-10 編輯: 仲鶴

臺上,言辭懇切,真知灼見頻現。臺下,凝神靜聽,激發廣泛共鳴。

在市政協十三屆四次會議第二次全體會議上,8位委員就城市國際化建設、深耕海洋牧場、助力經濟高質量發展、吸引駐威高校畢業生留威就業創業、精致城市建設、區塊鏈技術和產業發展、推進公益事業發展等議題,建言獻策,發出參政議政的“好聲音”。

發揮駐威高校優勢 助力城市國際化建設

■市政協委員 徐宇工

以高校特色文化為依托,促進多元城市文化的形成。建議開展國際理解教育,提高涉外溝通能力。以駐威高校中外合作辦學項目為基礎,成立跨文化研究中心,開展多國特色文化研究,兼容異國特色文化,使市民心態真正轉變為“世界公民”。 以駐威高校為依托,推動大學文化交流周活動向廣大市民開放,引導鼓勵民間文化交流活動。

以教育國際化為切入點,促進城市發展需求與高校引進資源對接。高校開展的中外合作辦學項目帶來的各類外方人才的屬地介入,會形成巨大的科技和產業合作潛力。建議出臺政策,積極促進城市發展需求與合作辦學引進的各類資源對接,使教育國際化趨勢下各種優勢資源為我所用、用之有效。

以駐威高校為紐帶,促進中外城市交流發展。駐威高校在開展國際交流與合作方面,已形成一定優勢,建議以駐威高校合作項目為紐帶,加強與外方大學所在地區的經濟人文交流。

以畢業生、留學生為“信使”,推介威海、招商引資。建議每年畢業季召開赴海外深造學生座談會,介紹我市對外合作需求,以此為媒介將我市的宣傳信息帶往世界各地。大力支持留學生在威創業,簡化留學生創業審批流程,提供有息啟動資金,集中孵化。

深耕海洋牧場推動我市海洋產業向縱深發展

■市政協委員 杜洪明

構建“耕海牧漁”可持續的海洋生態環境。整合資源高起點規劃構建綜合、循環大漁業“牧場”,高質量監測和調節海洋生態,控制好菌藻平衡和海洋生態鏈條生物比例及增殖放流生物種類和數量,適度調高重點海區的污水排放標準等級,控制氮磷等有機物排放。

促進海產品養殖轉型升級。發展立體生態養殖,完善生態鏈,研發綜合養殖技術,加強以海洋牧場為主導的生態立體養殖技術推廣。培育三文魚等高品質產品深海養殖、捕撈、加工于一體的大型綜合項目,積極裝備深海巨型網箱等設施,形成高品質產品深海養殖產業鏈。開發海藻、灘涂植物生態養殖,選擇有發展前景的適地品種,做好產品研發、生產、市場結合工作。

依托資源優勢重點發展海洋生物產業。在海洋生物藥物、海洋功能產品以及海洋醫用材料等方面發力,注重培養本土專家,引進成熟專業團隊和核心專家,配套市級專項研發資金,推動先進成熟技術、成形產品快速實現產業化生產。設立產學研用一體化的專業產業園區,完善產業配套。

加大威海地域品牌推廣力度。以品牌聯盟、專業協會認證等形式,對全域海產品進行品牌規劃設計包裝。制定地方名優產品標準體系,研究制定包括產地環境和產品質量、安全、品質等地方標準,逐步形成完整的標準體系。

大力發展產業地產 助力經濟高質量發展

■致公黨威海市委會

優化總體規劃。根據區域發展戰略,優化用地結構,促進產業集約化、特色化、集群化。整合附屬設施用地,促進更多項目進入產業地產發展。控制建設單層廠房,以畝均論英雄。通過市場化手段、政策性引導,加快僵尸企業、低效企業市場出清。改善制造基地生產條件,規劃孵化器、加速器等科技型中小企業發展用地,促進土地高效利用。

引進優質開發商。著力引進經驗成熟的優質產業地產開發商,建立大數據分析平臺,因地制宜制定開發方案。根據產業項目發展的不同階段,實行市場化運作、公司化經營、物業式管理,提高管理運營水平。

規范運作流程。確定園區發展的主導產業,根據主導產業鏈上下游企業延伸需求,有針對性制定招商策略。明確開發規模和開發時序,編制涵蓋設施建設及其要求,產業規劃、布局及招商政策等各項工作的具體方案。

建全政策體系。明確產出目標,建全扶持政策體系,健全監管體系,建立運行統計體系,掌握項目運營狀態,評估項目發展狀況。完善退出機制,建全股份上市、股份轉讓等正常運營狀態下的退出機制,健全項目運行不合預期發展狀態下股份回購和公司清理機制,保障產業地產項目持續健康發展。

吸引駐威高校畢業生留威就業創業

■市政協委員 王建文

建立市校企定期溝通研究機制,多方共同研究做大做強人才市場,建立“搶奪”本地高校人才命運共同體。建立定期專項溝通研究機制,找到破解難題的金鑰匙。

設立大學生創業扶持基金。由政府、企業、學校多方出資設立大學生創業扶持基金,重點支持具有自主知識產權、社會效益或有望形成新興產業的創業項目。為符合條件的大學生創業者提供貸款擔保、貸款貼息,支持符合條件的大學生創業項目自由申請、隨時審批。定期舉辦大學生創業項目、創業企業與風險投資機構對接會,拓寬大學生創業企業融資渠道。

搭建“互聯網+大學生就業創業服務”新平臺。加快公共就業、創業服務信息化建設,建成市級集中、業務協同、資源共享、上下聯動的“互聯網+大學生就業創業服務”新平臺。逐步實現全市崗位信息一網發布、大學生求職一網查詢,為大學生就業創業提供參考。建立并逐步完善導師庫、項目庫,為有意愿創業的大學生提供創業信息、資金申請等信息服務。

開展校企“雙進”共建計劃。在政府主導下,聯合駐威高校組織開展大學生 “看威海、看企業、看未來”活動,開展“創業威海、點亮人生”系列講座,向大學生描繪“精致城市?幸福威海”的美好愿景。

進一步厚植精致城市的美育根基

■市政協委員 張可新

加強政策引導。建議出臺關于加強市民美育的指導意見或行動方案,重點在加強學校美育、倡導家庭美育和完善城市公共文化服務設施等方面,強化組織保障、加強政策支持。

完善美育平臺。加強公共文化服務設施建設,打造設施完備、功能齊全、展(藏)品豐富的美術館、藝術館、博物館。建好社區文化藝術活動中心,推進農村文化站上檔升級。鼓勵引導社會力量參與美育建設,挖掘各類藝術園區、場館、寫生基地的潛力。

增強美育能力。建設一支高素質美育教師隊伍;借助駐威高校資源,聘請專業教師及大學生、研究生等到中小學、群藝館、社區文化活動中心擔任兼職教師;依托油畫小鎮、設計谷等平臺,引進培養各類美學、美術、設計等方面人才。

推進美育普及。用好我市中心城區各類美術館的資源條件,有計劃組織中小學生及社區居民參觀;激發博物館、美術館的公眾教育、公眾普及和公眾接觸功能,使展(藏)品更加貼近公眾;實施“藝術大眾化”工程,辦好全民性的“社會美育大講堂”,定期邀請國內外知名藝術家授課;組織專家學者、文藝工作者,深入學校、社區、農村等地,開展培訓輔導。

加快推進威海區塊鏈技術和產業發展

■市政協委員 李詠諳

加強學習研究,破除認識誤區、強化緊迫意識。當前,人們對區塊鏈的認知存在“神秘化”“污名化”“難作為”等誤區,建議組織開展區塊鏈技術“大學習”,邀請國內外專家學者來威進行專題講座,破除認識誤區、掃除認識盲點。

加快平臺建設,打造威海品牌、形成規模優勢。舉辦“威海國際區塊鏈技術研討論壇”,圍繞技術標準和規則制定、項目發布等課題,探索創建發展標準和政策指引。設立“威海區塊鏈產業專項扶持基金”。打造“區塊鏈技術威海試驗區”,邀請國內知名企業,來威開展區塊鏈應用試點建設,解決自身不會抓、不會干的問題。

推動應用落地,融入經濟社會、增強內生動力。發揮區塊鏈技術不可篡改的優勢,構建新型信用體系。運用區塊鏈全程溯源技術,企業可降低運營成本,監管部門可解決防偽和稅控問題。將區塊鏈技術運用到車輛認證、交通疏導等領域,智能化解決篡改車輛信息、交通擁堵等一系列問題。運用到威海特色農產品源頭追溯上,避免產生魚龍混雜、真假難辨問題。利用區塊鏈技術,建立政務數據跨部門共同維護利用、業務協同辦理模式,加快推進“一次辦好”改革,提升我市城市治理和社會管理現代化水平。

加快發展老年教育提升我市文化康養水平

■市政協委員 邢素英

加強政策扶持。制定完善我市關于發展老年教育、促進文化康養的實施意見,推動老年教育和文化康養事業健康高質量發展。將老年教育納入經濟社會發展總體規劃,建立老教專項資金逐年增長機制。

強化平臺建設。不斷提升區市級老年大學辦學條件和承載能力,推進教學點鎮、街全覆蓋。加強群眾藝術館、圖書館等公共文化機構建設,為老年教育提供優質的公益性服務平臺。鼓勵社會力量興辦老年大學及其他老教機構,促進老教市場發育。

建強師資隊伍。吸引和招募退休教師等專業性人才,加入老年教育師資隊伍。老年大學、群眾藝術館等應加強交流,定期開展培訓進修、參觀學習,探索實施名師培養計劃。組織教師、專家深入農村教學點,開展文藝培訓和專題講座。

整合教學資源。市老年大學應進一步圍繞書法、美術、舞蹈、器樂、健康、養生等科目,推出視頻、音頻、書本等教材,開設公益服務、志愿服務等方面的課程和活動。探索“互聯網+老年教育”新模式,建設沒有圍墻的網絡大學。

強化宣傳引導。開展老年書畫攝影展等活動,評選老年學習之星、文化康養之星,展示老年教育成果。鼓勵支持企業、社會組織和個人設立老年教育發展基金,推動形成多元化經費保障機制。

推進我市公益事業高質量發展

■市政協委員 劉長城

加強政策引導。建議突出問題導向,在強化公益組織運行保障、推進公益事業項目化發展、培養專業化公益人才、宣傳弘揚公益精神等方面出臺具體政策措施,更好參與社會治理服務。

強化支持扶持。加大政府購買公益服務力度,大力支持公益組織參與社會治理和服務,通過政府扶持提高公益組織社會認可度,吸引專業人才到公益組織中就業。有關部門加強對公益組織從業人員的專業培訓,增強其專業精神和專業能力。倡導和鼓勵社區服務中心等公共空間免費向社會公益組織開放,對初創期公益組織提供一定的資金、場地、項目、培訓等方面支持。

推進項目化發展。充分發揮政府主導作用,圍繞“安老、就業、助學、濟困、助殘”等主題,每年設計推出一批公益項目,引導政府機關、社會組織、愛心人士和企業積極認領,通過公益項目化運作,形成社會化、大眾化合力,惠及更多需要幫助的群眾。

營造濃厚氛圍。健全完善公益服務信息平臺和志愿者注冊管理制度。將公益教育納入中小學教學內容,引導孩子從小樹立公益意識、熱心公益事業。加大對公益慈善先進典型的評選、推廣、表彰、宣傳力度,推動公益精神在我市蔚然成風。(Hi威海客戶端記者 楊彩明/文 孫大偉/圖)