“三菜一湯，香！”經區泊于鎮大林格村，95歲獨居老人林福德又吃上了熱騰騰的午飯。得益于政府免費提供的助潔、助餐、助醫等“六助”養老服務，他生活上的煩心事兒一掃而空。

2018年度全市工作總結表彰暨“工作落實攻堅年”動員大會指出，要在民生保障上狠抓落實。多聽群眾的意見和呼聲，盯住群眾所想所需所盼，有什么問題隨時解決，集中力量抓好民生實事。

春夏秋冬，寫有12項民生實事的“考卷”已超標完成，變成一張張畫滿群眾笑臉的“答卷”：建成4處社區菜市場、規范整治31處早夜市，城里的居民更方便；建成15處鎮級農業社會化綜合服務中心、529個村飲水條件得到改善，農村的居民更“享福”；15所中小學全部開工、20所幼兒園全部完工，“我的學校很優秀”成為越來越多孩子的感受；新建鎮街養老服務中心12處，暖了一個又一個老人的心窩。

改善和保障民生永遠在路上。堅持一切為了群眾，讓群眾滿意的原則，我市一件接著一件辦、一年接著一年干，讓人民群眾的笑容越來越燦爛！

答 卷

印 記

電子社保卡

作為全國電子社保卡試點城市，2019年4月，我市電子社保卡正式上線運行。電子社保卡是社會保障卡的線上形態，同樣具有身份憑證、信息記錄、自助查詢、醫保結算等功能，可通過12個渠道進行辦理，在市直及各區市社保大廳窗口、社保自助終端機、多家定點藥店均可使用。截至目前，我市已累計簽發22萬余張，且在以每月新增4萬張的速度普及。

破解“辦證難”

2019年年初，我市將解決城市建設領域遺留問題列入12項民生實事，深入開展城市建設領域矛盾糾紛化解行動，集中力量解決不動產登記證辦理問題。截至目前，已解決7.7萬戶居民不動產登記證辦理難問題，其中舊村改造已綜合驗收項目可分戶辦證房屋18214套，完成會簽認定項目可辦理分戶轉移登記房屋86120套。

醫養結合

2019年，我市指導基層醫療衛生機構與養老服務機構“嵌入式、融合式、一體式”發展，積極推廣鎮衛生院、養老院“兩院一體”模式。截至目前，全市有7處醫療機構取得養老執業許可（備案），9處養老機構設置護理院（護理中心），新建1處老年病醫院，33處養老機構內設醫務室、護理站等醫療機構；76處醫療機構與133處養老機構簽訂了合作協議，建成省級醫養結合示范單位5處、市級醫養結合示范單位10處。

農村飲水安全兩年攻堅行動

2019年6月，我市啟動農村飲水安全兩年攻堅行動，對全市841個村的飲水安全進行升級改造，計劃到2020年，全市農村居民全部用上衛生達標自來水。截至目前，單村供水村莊、并入規模化供水管網村莊的直飲機、消毒設備覆蓋率達到100%，省定貧困村及建檔立卡貧困戶飲水不安全問題全部銷號，529個村的居民飲水條件得到改善。

親 歷

五家疃村成“天然氣第一村”

五家疃村村民劉煥英第一次用上了天然氣，廚房更加干凈，費用也比之前降低一半。Hi威海客戶端記者 朱春曉 攝

“啪——”輕扭閥門，一道藍焰躍出。“通了天然氣，一年算下來，比用液化氣能省一半錢！”環翠區嵩山街道五家疃村村民劉煥英臉上笑開了花。

2019年12月21日，嵩山街道五家疃村天然氣工程竣工，正式通氣點火，115戶一戶不落，家家接通管道天然氣，在我市率先完成管道燃氣入戶全覆蓋。

為這一道藍火，嵩山街道黨工委副書記韓佩倫等黨員干部和威海港華燃氣員工奔走了近兩年。

“改氣對老百姓只有好處沒有壞處，為啥不改？”2018年春，嵩山街道黨工委班子坐在一起聊“改氣”。改氣，既能解決農村傳統的“三大堆”問題，讓村貌更整潔，也能解決村里老人多、灌裝液化氣換氣難的問題。

“當時我們眼前有兩個‘攔路虎’。”韓佩倫說，“一來老百姓嫌不安全，二來施工方也是首次嘗試，缺乏成熟經驗。但改完以后，能讓老百姓方便不少。下大力氣也要改！”

先對第一個“攔路虎”下手。老人擔心安全問題，街道就組織人手上門宣講，黨員干部手把手教、“包教包會”。

給老百姓吃上“定心丸”后，緊接著，對抗第二個“攔路虎”開始了。一場以群眾滿意為目標的硬仗迅速打響，而作為全市首例天然氣進村，每一步都是“投石問路”。

首先，是管網規劃的“攻堅戰”：該村有數百年歷史，115戶村居中有102戶的房屋建筑結構不統一，廚房所在位置更是不盡相同。韓佩倫形容，想做好地表的規劃，就像給100多個身材不一的人“量體裁衣”，必須挨戶規劃，難度系數幾何上升。

而更難的還在地下。天然氣管網一般采取埋地敷設，且要與其它管網間隔30公分以上。但工作人員挖開五家疃村地下管網時傻眼了：自來水管網、電線等等，無數管網盤根錯節。由于年代久遠，五家疃村并未留存管網鋪設圖紙，工作人員只能邊勘察邊規劃，以保證安全性為首要前提。

這一規劃，就是一年多。村民看著急，時不時就來工地問問進展。韓佩倫更心焦，再忙也要抽空進村，有問題隨時解決，“五家疃村作為試點，早一天成功，就能早一天推廣，給更多村民帶來方便。”

總長2100米、連通115戶的天然氣工程，時刻牽動著大家的心。

“到去年年底，終于接到好消息：前期考察完成，可以開始鋪設了！”接到消息，一向穩重的韓佩倫咧嘴直笑，“管道鋪設再難，總比前期考察簡單。可以說，天然氣項目總算跑上‘高速路’了！”

鉆墻掛線、發放天然氣明白紙……韓佩倫帶領工作人員大展身手，早已定好的施工、安全宣傳等工作有條不紊展開，終于在年底前，完成天然氣全覆蓋。至此，村民們結束了長久以來燒大鍋、扛煤氣罐的歷史，這也為我市全面推行農村燃氣入戶提供了可復制、易推廣的經驗。

嵩山街道辦事處帶給村民們的“便民大禮包”還不止這些。考慮到村民年齡較大、行動不便，該工程配套采用物聯網無線遠傳民用燃氣計量表，實現了無卡預付費、遠程閥控等功能，用戶足不出戶也能查賬、繳費。

眼下，五家疃村正忙著組織天然氣安全宣講，不遠處臺下、西莊兩個村天然氣工程加快推進；在橋頭鎮等鄉鎮，同樣開始推進天然氣工程進村……這個冬天，群眾暖心，干部放心。

心 聲

高質量幼兒園“隔壁”見

榮亞萍一家送孩子們上幼兒園。Hi威海客戶端記者 張宇 攝

“來，我們到站咯！”2019年12月20日，家住南海新區濱海街道龍昊社區的榮亞萍開著車，僅用了不到3分鐘，就把自家的雙胞胎送到了小區“隔壁”的幼兒園。

2019年10月，緊挨著龍昊社區的藍灣香海幼兒園正式開園，設施設備全部按省級示范園以上標準配備，管理團隊與主要師資全部從齊魯幼教集團總部派駐，榮亞萍家的雙胞胎正巧成為入園的第一批學生。

“讓我看看這是誰來啦，徐梓嫣、徐梓桓，早上好呀！”幼兒園老師笑瞇瞇地和孩子們打著招呼。

榮亞萍看了一眼手機，7點35分，距離上班的時間還富裕，遂湊上前和班主任聊了起來。

“昨天在您‘朋友圈’看到我家孩子裝飾的那幅畫，是他們自己做的？”

“魚的輪廓是我打印出來的，魚身的裝飾都是孩子們用毛球、彩色卡紙粘貼完成的，每個作品都能映射出孩子們不同的想象力。”

“這個方法可真好！既讓他們動了手，還能鍛煉想象力”，榮亞萍樂開了花，“太謝謝您對他們的照顧啦！”

短短幾句話的工夫，入園的孩子越來越多，老師也漸漸忙起來。榮亞萍笑著和老師、孩子們道了別。回到車上，再一看手機——7點40分，去上班時間剛剛好。

拿到房產證，村民的心事終于了了

劉昌麗展示她的不動產權證書。Hi威海客戶端記者 宮子媛 攝

“‘百事通’又來啦！”2019年12月22日，環翠區嵩山街道范家埠村居委會工作人員謝強一抬頭，正瞧見劉昌麗來“上崗”。

最近，范家埠村居民心中的“大石頭”終于落地了——2019年，我市將“解決城市建設領域遺留問題”納入“為民辦實事項目”中，現已解決7.7萬戶居民不動產登記證辦理難問題。沾了政策福利光的范家埠村居民陸續拿到了搬遷上樓后的不動產權證書。

劉昌麗是范家埠村第一個辦好不動產權證書的居民，在村里，辦證流程屬她最明白。這陣子，她沒事就跑居委會，幫著大伙解答辦證難題。

“劉姐！”一位居民進門了，“想問問你，回遷房屋的不動產權證書該咋辦?”

劉昌麗不假思索：“去環翠區政務服務大廳就行！你只管拿好相關證明，到了之后掛號排隊。”

咋這么靈通？劉昌麗快人快語，告訴記者，2019年4月，她作為村里第一個去辦證的居民來到環翠區政務服務大廳，面對著10多個窗口和人山人海，有些不知所措。但通過工作人員指導，只花了十幾分鐘，就辦好了全部手續。

說到這，劉昌麗不好意思地笑笑：“說實話，辦完之后我還是個懵的，結果3天后證書到手，快10年的心事終于了了！”

“咱村已經辦好432張了。”謝強插了一句，“要是不方便，工作人員還能上門給辦，簽一份委托書，不動產權證書幾天就到手。你去打聽打聽，他們前幾天才上門哩！”

聽他們一唱一和，剛來的居民也樂了，道完謝一路小跑出了門：“謝謝啦，我這就去辦！”

“別急，記得帶上證明材料！”喊完這嗓子，劉昌麗和謝強對視一笑。范家埠村距離“全村領證”又近了一步。

電子社保卡“秒支付”

邵曉婷在用電子社保卡結賬。Hi威海客戶端記者 張宇 攝

2019年12月19日，市民邵曉婷來到市區西北山路文化名居小區附近的藥店，想買點消炎藥。

“一共43元，您的藥請拿好。”店員給她裝好。

邵曉婷習慣性地掏社保卡，卻掏了個空。她不好意思地問道：“沒帶包，社保卡忘帶了。能掃二維碼支付嗎？”

“小姑娘，電子社保卡領了沒？支付寶里就能申請。”店員笑著和她嘮了起來，“我出門也不大習慣帶社保卡，又不是天天用，萬一丟了還麻煩。前兩天申領了電子社保卡，用著又快又方便！”

見邵曉婷有些疑惑，店員用實際操作來解答。打開支付寶APP，進入城市服務，選擇社保，點擊電子社保卡……簡單地幾步操作后，邵曉婷的電子社保卡成功“出爐”。

有了電子社保卡，支付起來果真方便了不少。邵曉婷點擊醫保支付后，將付款碼對著掃描機一掃，藥費就直接從醫保賬戶余額中扣除了。

“電子社保卡真的太方便了，我回去要告訴我朋友也下一個！”消費成功的邵曉婷忍不住贊嘆。（Hi威海客戶端記者 初佳倫 張宇 宮子媛/文 丁浩/制圖）