冬季的威海，人氣依然很旺。劉公島、華夏城、天鵝湖等景區內，到處能聽到游客們的點贊聲：“一草一木都那么精致”“走遍四海，還是精致威海”……精致，已然成了威海的“新名片”。

2018年6月，習近平總書記在威海考察期間，作出“威海要向精致城市方向發展”的重要指示。牢記總書記囑托，以“威海要向精致城市方向發展”為總目標總方向總遵循，全市黨員干部像打造景區一樣打造城市，像裝修自家一樣建設城市，讓抽象的“精致”體現在城市的每個角落。

2019年的變化太多：背街小巷“整容換臉”，老舊小區“穿上新衣”，“小而美”的口袋公園見縫插綠，社區食堂飯香四溢，還有那錯時開放的機關停車場，美成一道風景的新建改建公廁，迷人的城市夜景……城市面貌開啟“美顏模式”，老百姓心中的幸福像花兒一樣綻放。

一年來的生動實踐印證——從老百姓關心的每一件小事干起，用好“繡花功夫”，干到極致，做到最好，“精致城市·幸福威海”的畫卷就這樣實實在在地鋪展開。

■答卷

?首屆精致城市評選投票過億，精致理念引領城市建設

牢記習近平總書記囑托，全力打造精致城市威海樣板。累計邀請院士、大師級專家23人次，組織市委理論中心組學習會（精致城市建設專題報告會）2場、國內外專家研討會1場、專題培訓班1期、高層論壇2場、沙龍角專題講座13場、國內考察3次，培訓各級領導干部3000余人次，舉辦精致城市“十大精致”系列評選，網絡投票總量過億；探索建立精致城市建設評價指標體系，積極開展精致城市立法前期工作，啟動實施精致城市三年行動，精致城市的理念深入人心，建設精致城市成為廣大干部群眾的高度共識和自覺行動。

?精準發力“不精致”，中心城區改造提升更新繁榮

2018年度全市工作總結表彰暨“工作落實攻堅年”動員大會提出，要在精致城市建設上狠抓落實。2019年，我市精準發力城市建設中不精致的問題，實施10個片區、34個老舊小區改造，完成10條背街小巷整治；打通6條“斷頭路”“卡脖子路”，完成海濱南路—上海路環島改造，棲霞街、生肖街等14條歷史街區保護開發加快推進；新建改造公廁20座，對全部357處加油站進行了廁所專項整治；新建改造停車場10個，新增停車位2825個，機關企事業單位停車場和學校體育設施錯時向社會免費開放；新建3處山體公園和32處口袋公園，新建濱海步道16.5公里、總長達到84公里；242個閑置項目及“半拉子”工程已盤活92個，10.4萬套房屋達到分戶辦證條件，群眾“辦證難”這一歷史遺留問題基本得到解決。

?東拓、西展、南延，構建全新城市發展格局

2019年7月3日至5日召開的全市項目建設現場推進會提出，整個城市空間布局和發展要按照“東拓、西展、南延”的思路拉開發展框架，分清輕重緩急，明確各自特色定位，實現協調均衡發展。

大力推動城市東拓、西展、南延，構建生態優先、全域一體、組團發展的全新城市發展格局。東拓，重點推動東部濱海新城高起點高標準建設產城一體的新城區，對14.2公里沿海岸線修復提升，國際經貿交流中心基本完成主體施工，寶能?逍遙海等一批產業項目落地；西展，市級層面統籌初村、羊亭、張村、汪疃空間規劃，雙島灣科技城產業聚集效應進一步增強，機場小鎮建設前期工作有序展開；南延，加快中心城區與臨港區、文登區、南海新區對接和一體化打造，南北中心軸帶城市化步伐和產業聚集明顯加快。

?三個“全省唯一”，綠色生態品牌更亮

堅持綠色發展，堅決打好污染防治8場標志性重大戰役，全市環境空氣質量穩定達到國家二級標準，保持全省領先，4條國控河流水質、主要飲用水水源地水質、近岸海域環境功能區達標率均為100％。新增成片造林6萬畝，完成廢棄礦山修復治理58處，實施逍遙港藍色海灣等6個生態修復項目。狠抓中央環保督查及“回頭看”反饋問題整改落實。入選全國“無廢城市”建設試點城市、美麗城市建設試點，獲評國家生態文明建設示范市，皆為全省唯一。

■印記

關鍵詞一：口袋公園

2019年2月，2018年度全市工作總結表彰暨“工作落實攻堅年”動員大會提出，要在精致城市建設上狠抓落實，讓城市錯落有致，精致精美、和諧宜人，讓城市與自然生態相生相伴，讓威海的山海之美名揚天下。

口袋公園也叫小游園、小廣場，在豐富市民休閑生活、提高城市品位、完善綠地系統等方面發揮著重要作用。2019年，我市新建改造口袋公園32處、山體公園3處、健身綠道21.6公里。2020年底，我市還將新建改造口袋公園109個，新增綠地面積22公頃。

關鍵詞二：錯時開放機關單位停車場

2019年8月19日，首批77處機關企事業單位內部停車場錯時開放。不久后，第二批923個機關企事業單位停車場錯時開放，兩批次累計開放停車位7213個。此舉不僅實現機關內部停車場的有效利用，避免資源閑置造成浪費，還有助于緩解中心城區停車難問題。

關鍵詞三：社區食堂

2019年10月，環翠區先行先試，全面推開社區食堂建設工作。10月23日，環翠區1號社區食堂在長征社區正式營業，為70周歲以上老人提供營養飯菜。目前，環翠區已建成5處社區食堂對外營業或進入試運營階段。其他各區市、開發區也都在積極籌備社區食堂建設，文登區在天福街道新城社區建設的首家社區食堂，于2019年12月22日開始營業。

關鍵詞四：15分鐘公廁服務圈

2019年8月，全市精致城市建設現場觀摩會強調，建設精致城市要一切為了群眾，讓群眾滿意。老舊小區改造、小區就近的口袋公園、體育健身廣場、停車場、過街通道、斷頭路、步道、人行道、垃圾桶、公廁、綠化美化等建設，都是群眾關切的民生大事。

2019年，我市共新建、改造城市公廁20座。2020年，將新建改造公廁24座，市區二、三類標準公廁和公共旱廁改造升級工作全部完成，沿街單位也將免費開放附設的內部公廁，形成15分鐘公廁服務圈。新建公廁將設置更加人性化設計的“第三衛生間”。

關鍵詞五：特色商業街區

2019年5月，威海市考察團到浙江省寧波市考察學習城市老街區改造、特色商業街建設和新城規劃建設工作時提出，要既繁榮又精致，讓市民和游客得到更好的生活和民俗體驗。

隨后，我市按照“一街一特色”“一街一模式”的要求，重點對環翠區孫家疃海濱特色街、半月灣休閑體驗街、高新區海水浴場街、經區韓樂坊4條特色商業街區進行提升改造，集中打造一批叫得出口、拿得出手，有顏值、有文化底蘊的特色商業街區。目前，高新區國際休閑度假風情街、經區韓樂坊商圈等特色商業街區已成為我市“夜經濟”的重要組成部分。

關鍵詞六：生肖街、棲霞街改造

2019年5月，威海市考察團到浙江省寧波市考察學習時強調，威海在打造歷史文化街區時，要按照精致城市建設的標準要求，精心打磨、精雕細刻，彰顯區域文化特色，留得住鄉愁記憶。

生肖街是我市中心城區的一條地標性老街。2019年7月，生肖街改造工程啟動，改造后生肖街將恢復其步行街功能，以衛城故事、生肖故事等故事主線和內容為載體，以十二生肖為文化主體，打造成我市獨具特色的特色風貌街區，為市民、游客提供一個開放、豐富、多元的經營場所和社交空間。目前，生肖街已封閉施工，累計完成違章拆除5900余平方米，已修復破損的生肖雕塑，正在進行水務、路燈、弱電等相關管線施工作業。

棲霞街是我市目前城區內僅存的一處百年老街區，在城市歷史文脈和文化譜系中具有重要價值。2019年10月8日，棲霞街特色商業步行街改造項目啟動。按照精致城市建設要求，我市聘請多家國內一流設計院所，共同對改造項目進行方案設計。目前，設計方案已基本確定。改造完成后，老街將分為三大板塊，努力打造成為城市文化旅游新地標。

關鍵詞七：“斷頭路”“卡脖子路”打通

在2019年政府工作報告確定的12項民生實事中，完善城市基礎設施建設方面，提出要實施3條瓶頸路打通工程。

2019年8月，“卡脖子路”崇文路最西段打通；10月，平度路（青島路—塔山中路）打通；11月，“斷頭”多年的奈古山路北段修建完工……截至目前，我市共打通了6條“斷頭路”“卡脖子路”。

關鍵詞八：閑置項目盤活

2019年9月，全市處置閑置土地及半拉子工程推進會議召開，強調要力度再加大，措施再強化，千方百計盤活閑置土地和半拉子工程，確定的目標任務務必完成，推動精致城市建設和高質量發展。截至目前，我市242個閑置項目及“半拉子”工程已盤活92個。

關鍵詞九：濱海步道

2019年11月，我市召開濱海步道建設專題會議，要求系統打造威海濱海岸線步道，通過親海步道的打造，把威海寶貴的沙灘、礁石等自然岸線資源永久保護起來，留給子孫后代，也為全民健身和全域旅游增添大的亮點。同月，西海岸至成山頭段的濱海步道規劃方案編制完成，共規劃新建、改建提升步道180余公里，包括：初村北海至小石島、國際海水浴場至靖子頭、靖子頭至海源公園、四眼樓至九龍灣、崮山至新城、好運角等六部分。

2020年，我市將正式啟動海岸線濱海步道改造建設。

■親歷

口袋公園上新了

2019年12月20日上午，氣溫雖在零下，但世昌大道沿線的幾個口袋公園里依然五彩繽紛，人氣十足。

滿是孩子的稚樂園內，有個戴眼鏡的“大高個”來回溜達。一會蹲下來摸摸泛黃的草皮，一會再看看路旁的河卵石。這時，一位路人向他打聽：“師傅，想在附近買套房，這里怎么樣啊？”

“當然好，出門就是成片的口袋公園啊！”“大高個”微笑著跟路人一一介紹起這路上的口袋公園，如數家珍。

“大高個”名叫胡海峰，不是附近的居民，而是環翠區市政園林服務中心工程科的工作人員。當天，他正對環翠區口袋公園進行例行檢查。

“今年咱市建了不少口袋公園，這不氣溫低了，看看哪些苗木還需要穿棉衣……”胡海峰2007年就開始從事園林工作，今年是他工作的第12個年頭。

提起2019年，胡海峰覺得“有點小成就感”——稚樂園、康樂園、悅動園、悅舞園、北苑游園，5個“小而美”的口袋公園都是他經手“上新”的。

雖然小，但口袋公園可比其他綠化工作復雜。用胡海峰的話說，“這公園啊得建在老百姓的心上！”在年初調研時，之所以選擇在世昌大道建公園，就是為了解決附近許多老小區居民“無處可去”的問題。

從選址到主題再到器材，口袋公園融入了許多群眾提出的“接地氣”的建議。“稚樂園”設置秋千廣場，康樂園圓形廣場外圍著一圈健身器材，悅動園里設有兩張不銹鋼的“棋盤桌”，悅舞園里建了畫著“生旦凈末丑”臉譜的戲臺……這些細節都是為社區居民“量身打造”的。

口袋公園面積較小，“畫布有限”讓設計師費了不少腦筋。如何讓這些幸福創意一一“落筆”？

四月的雛菊開了，胡海峰和施工人員開始動土建造；五月的槐花飄香，忙著跟設計人員協調調整圖紙；六月的鳳仙花綻放，拿著卡尺量這硬化地面到沒到12厘米，少一毫米都不行……當七月的金雞菊露臉，原來狹窄的綠化帶也成功蛻變成了一個個精致的口袋公園。

最讓胡海峰難忘的是，建設現場頭一回圍上了“觀眾”。“師傅，這是公園么，啥時候能建好”“這里面都有哪些設施啊”“太好了，以后有去處了”……胡海峰覺得這園林建設讓心里甜甜的。

建成后，幾乎每天，口袋公園里都能見到人們健身、遛彎的身影。而除了社區居民，還有不少兄弟區市和其他城市的園林同行來學習參觀。

正因為全市“園林人”的精心打磨，2019年我市共有32處口袋公園陸續上新。這些“見縫插綠”的口袋公園，已經串聯成精致城市“綠地系統”。

眼下，來年的工作計劃也出來了，2020年，胡海峰還將參與“上新”一些改建的口袋公園。近期，他將近幾年與家人一起到其他城市游玩拍攝的園林景觀照片，做了一個近20頁的學習心得PPT，打算完善一下就和同事們分享。

兒子今年6歲，每逢周末都會陪爸爸去工地看建設。前兩天小家伙生日，胡海峰特意定了個口袋公園造型的小蛋糕。孩子問：“這么多口袋公園能干啥？”胡海峰笑了笑：“就是把公園‘裝’進城市的口袋，把風景送到每個人的家門口。”

■心聲

新威附路三月咖啡店店主劉江華：老街變身“網紅”打卡地

冬日的新威附路上，零星落葉還在隨風飄舞。作為威海成長較快的一條“網紅街”，這里“駐扎”著很多店鋪。

選豆、洗曬、蒸煮、一爆、二爆……2019年12月18日，位于街道盡頭的三月咖啡店內柔光微茫，店主劉江華正在指導學員烘焙咖啡豆。

精致城市建設，讓新威附路變身成了短視頻網站上的知名“網紅街”，不少國內外游客慕名而來。3月開店的劉江華，也在短期內吸引到不少客源。

身為本地人，劉江華曾輾轉過7處地方做咖啡。他說，咖啡店的選址一定要“精致”。

“我平時特別喜歡復古情調的建筑，所以一眼就看中了這里。”劉江華擦拭著吧臺，一旁的暖爐烤得正旺。

整個鋪面裝修中，劉江華最滿意的地方就是門頭。“油畫綠”的顏色同路兩邊的植被輝映成景，搭配鐵銹紅的門框、奶白色的印字，街道上每一幀都美如畫。

“網紅街”的風靡和店鋪抓眼球的設計，為劉江華引來不少顧客，而所有來店里喝過咖啡的人，都對劉江華的手藝贊不絕口，漸漸多了不少慕名來“拜師”的人。

多年來，做精品咖啡一直是劉江華孜孜不倦的追求：“城市變得越來越精致，我的咖啡也得越做越好才行。”

夜幕將至，新威附路上的“網紅店鋪”相繼亮起了燈。流光溢彩的夜景讓劉江華心動，打開手機，他發布了一條新抖音——威海精致夜景。

榮成市大天鵝自然保護區巡護管理人員劉志斌：大天鵝用翅膀“點贊”威海

2019年12月19日上午8點，榮成市大天鵝自然保護區內，數千只大天鵝自在地游蕩在湖面上，享受著日光浴。

“呼呼……呼呼……”一陣清脆的哨聲打破了寧靜，湖面隨即掀起小輪“波動”，大天鵝迅速從四面八方向岸邊涌來。

原來是“老劉”來了。

老劉名叫劉志斌，是大天鵝保護站的一名巡護管理人員。每天上午，他都會帶著玉米粒、黑麥苗來湖邊看看這群“老朋友”。

“小灰灰是我們去年救助的一只‘孤兒’，今年又來了。”順著劉志斌手指的方向，一只潔白羽毛中夾帶著點點灰色、嘴巴紅黑的天鵝就是小灰灰。

“今年，小灰灰和另外幾只天鵝一直在一起，似乎是找到家人了。”看著小灰灰身邊有了庇佑，劉志斌感到十分欣慰。

有老朋友的“重逢”，更有新朋友的“相識”。在鵝群中，脖頸套著“B58”環志符號的便是老劉的“新朋友”。

“第一次見它還有些怕我。這幾天熟絡了，一見我來就往前湊。”說著話，劉志斌又俯身舀了一勺玉米，朝它的眼前拋去。

近年來，來榮成越冬的天鵝越來越多，由最開始“群居”成山鎮、煙墩角一帶，逐漸演變為如今“散居”于榮成市各個角落。大天鵝來榮成“挑”地塊的背后，是我市環境穩步提升、人與動物和諧相處的生動寫照。

威海給大天鵝提供了最佳的越冬地，大天鵝也用特殊的方式回饋著威海。

如今，冬季來威海“觀雪景、賞天鵝”的旅游線路越來越火。“大天鵝都成精致城市的代言啦！”劉志斌笑著說。（Hi威海客戶端記者 杜曉瑩 李文思 高昕 通訊員 孫陽 張栩/文 楊正 高昕 李文思/圖）