威海新聞網(wǎng)12月3日訊 日前,我市正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(以下簡稱《意見》),指出要加快健全漁業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查治理體系、風(fēng)險防控體系和社會共治體系,進(jìn)一步完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、基層漁業(yè)組織和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位四級漁業(yè)安全管理體系,要將90%以上的漁船納入組織化管理,使?jié)O船船用終端配備率達(dá)到100%,推動漁業(yè)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化、社會化水平進(jìn)一步提高。
《意見》從進(jìn)一步落實漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)漁業(yè)安全源頭治理、健全漁業(yè)安全管理制度、加大漁業(yè)安全監(jiān)督檢查力度等方面著手,以防事故、保安全、促發(fā)展為核心,全面加強(qiáng)漁港、漁船、漁民、海洋牧場安全管理和監(jiān)督執(zhí)法,推進(jìn)漁業(yè)安全管理創(chuàng)新,堅決遏制重特大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在加強(qiáng)漁政漁港監(jiān)督管理方面,我市將進(jìn)一步加強(qiáng)漁船進(jìn)出港報告管理,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,重點對漁船安全設(shè)備有效配置、漁船救助信息服務(wù)終端設(shè)備有效使用、職務(wù)船員配備及漁船適航狀況進(jìn)行檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違章行為。
我市還將按照“贖買一批、升級一批、取締一批、化解一批”原則,積極引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),逐年壓減漁船規(guī)模,淘汰小散、老舊漁船。同時,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊涉漁“三無”船舶,凡涉漁“三無”船舶,一經(jīng)查獲,一律沒收,并可對船主處以船價2倍以下罰款。
《意見》指出,將在全面核實涉漁港口情況下,淘汰基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、保障能力不足的小漁港和漁船集中停泊點,發(fā)展壯大等級漁港規(guī)模,盡快形成以國家級中心漁港、一級漁港為主體,以二、三級漁港為支撐的漁港防災(zāi)減災(zāi)安全保障體系。在有條件的地區(qū),逐步探索混合所有制漁港管理模式,采取政府參股或贖買等形式,不斷強(qiáng)化漁港的公益屬性,充分發(fā)揮漁港在現(xiàn)代化漁業(yè)安全綜合管理中的核心和樞紐作用。
對漁船數(shù)量達(dá)到20艘的鎮(zhèn)街和5艘以上的漁業(yè)生產(chǎn)單位、基層漁業(yè)組織,要明確承擔(dān)漁業(yè)安全管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職漁業(yè)安全管理員。加強(qiáng)對CDMA 網(wǎng)絡(luò)、AIS網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)”為主體的漁船安全監(jiān)控系統(tǒng)與漁港管理視頻系統(tǒng)整合升級,進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)手段在漁船監(jiān)控與安全管理上的重要作用,實現(xiàn)對漁船和漁港全水域、無縫隙的動態(tài)監(jiān)管。
按照規(guī)定強(qiáng)制所有漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位購買漁船保險,為所有船員辦理工傷保險或船東責(zé)任保險,切實發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。凡不按規(guī)定辦理保險的,責(zé)令限期辦理。同時,積極引導(dǎo)漁船編隊作業(yè),加強(qiáng)漁船之間自救互救,并逐步探索海上漁業(yè)險情和事故有償救助制度,調(diào)動廣大漁民自覺參與漁業(yè)安全管理的積極性。(Hi威海客戶端記者 曲黎悅)




