??????威海新聞網訊（記者 張宇）1月28日，記者從市人大常委會召開的新聞發布會上獲悉，《威海市文登西洋參保護和發展條例》（以下簡稱《條例》）經省十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準，已由市人大常委會發布公告予以公布，將于今年3月1日起施行。

??????文登作為“中國西洋參之都”，西洋參種植面積達5.5萬畝左右，規模占全國60%以上，年產鮮參7500—8000噸，其皂苷含量顯著高于進口及國標水平，18種必需氨基酸含量優于國外產區，已獲得國家地理標志產品、地理標志證明商標等多項認證。制定該《條例》為文登西洋參保護和發展提供法治保障，既是貫徹落實綠色低碳高質量發展和“健康中國”戰略的必然要求，也是破解產業發展難題、鞏固產業優勢地位的現實需要。

??????市人大常委會法制工作委員會副主任倪國良介紹，《條例》共四十二條，包括總則、保護措施、產業發展、服務保障、法律責任和附則六章，嚴格遵循上位法規定，結合威海實際突出針對性和可操作性。其中，總則明確了立法目的；界定了文登西洋參為國家認定的地理標志產品保護范圍內種植的五加科人參屬西洋參，本市行政區域內地理標志產品保護范圍以外的西洋參產業發展相關工作參照本條例執行；明確了市、文登區人民政府及有關部門的職責分工。

??????在保護措施章節，《條例》聚焦文登西洋參品質保護全流程，從編制產地保護規劃、保障產地環境質量、加強特色品種保護和良種選育、制定標準化種植技術規程等方面作出明確規定。

??????在產業發展章節，《條例》圍繞產業升級制定系列扶持政策。明確編制產業發展規劃，與國土空間規劃相銜接；健全財政、金融支持機制，支持生產經營者通過股權融資、債券發行等拓寬融資渠道，鼓勵金融機構開發特色信貸產品、保險機構推出自然災害保險和價格指數保險等特色產品；推動產學研協同創新，開展全產業鏈技術攻關；加強專業技術人才培養、引進和儲備；完善標準體系，鼓勵制定團體標準、企業標準；支持藥食同源產品研發和全株綜合利用，推動產業鏈延伸；促進產業與食品餐飲、醫療保健、文化旅游等產業深度融合；加強地理標志產品集中宣傳推介，結合旅游開發提升品牌影響力。

??????在服務保障章節，《條例》明確了強化產業發展支撐體系。要求文登區人民政府合理調控種植面積，支持重茬地改良、參糧輪作等技術攻關，完善產業配套設施，推動倉儲物流設施專業化、信息化建設，培育交易市場，支持電商、展會等新型營銷模式，逐步建立種植、采收、加工、倉儲、流通全過程質量可追溯體系，加強地理標志產品保護體系建設，依法查處侵犯知識產權、制售假冒偽劣產品等違法行為，推動特色村鎮和主題園區建設等內容。

??????為推動《條例》落地實施，市農業農村局副局長鐘臣表示，將圍繞產業高質量發展核心目標，編制文登西洋參產業發展規劃，明確產業布局、主體培育、品牌建設、科技創新等配套細則，健全制度體系；持續強化產業發展要素支撐，建好管好西洋參種質資源庫和良種繁育基地，打通產學研協同攻關與技術創新通道，配合落實好財政扶持、金融創新等政策，促進產業健康發展。同時，強化全流程質量追溯體系應用，加強與市場監管、公安、生態環境等部門的協作配合，嚴厲打擊違法行為，以法治化手段護航文登西洋參產業高質量發展。

??????作為國內首部、唯一一部西洋參立法，《條例》的頒布標志著文登西洋參產業邁入了法治化、規范化發展的新階段。“我們發展西洋參產業底氣更足、信心更強。”發布會上，文登區副區長花健表示，今年文登區將依托山東省西洋參協會，積極申報省級、國家級行業標準，建立從種植端到銷售端的全鏈條標準體系，為廣大西洋參從業者提供更規范、更權威的參照。

??????同時，文登區還將進一步延鏈強鏈，提升產品附加值，對內，全力扶植本地企業膨脹發展，依托新建成的西洋參精深加工孵化中心，新建6條食藥同源生產線，研發推出一批高質量產品；對外，制定西洋參產業招商圖譜，圍繞精深加工、科技研發、品牌共創等方面，精準招商，補全鏈條。在此基礎上，文登區將繼續擦亮品牌，增強市場影響力，將西洋參宣傳推介與文旅健康產業發展深度融合，策劃西洋參文化節等活動，同步開發更具標識度和功效的康養產品，進一步提升品牌辨識度和美譽度。（來源：威海日報）

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