威海新聞網訊 8月12日，市新聞辦舉行新聞發布會，介紹全市政法機關優化法治化營商環境有關情況。記者獲悉，今年以來，全市政法機關聚焦市委“大抓經濟、大抓基層、大抓落實”鮮明導向，緊盯企業所需所想所盼，扎實開展法治化營商環境創新提升行動，全力護航經濟高質量發展。

市委政法委分管日常工作的副書記宋華東介紹，優化法治化營商環境，需構建系統完備的工作體系。在強化頂層設計上，我市研究制定了《政法機關優化法治化營商環境創新提升行動實施方案》，明確20項重點任務，特別是圍繞外向型經濟占比高、海洋經濟發達等方面，細化完善8個配套文件，構建起制度建設的“四梁八柱”。同時，明確攻堅重點，聚焦企業反映強烈的“拖欠企業賬款”“違規異地執法和趨利性執法”等突出問題，聯動解決相關問題。

在依法打擊涉企違法犯罪上，全市政法系統開展“衛城戍企”專項行動，健全涉企經濟犯罪“快立、快偵、快破、快追贓”工作機制；在破解涉企執行難題上，我市開展拖欠企業賬款案件專項執行行動，綜合運用交叉執行、府院聯動、執破融合等方式，保障勝訴企業權益；在高效化解涉企糾紛上，結合綜治中心規范化建設，全市組織20家金融類、知識產權類行專調解組織入駐綜治中心，并在重點項目企業、工業園區設置6處調解工作室，整合力量幫助企業化解矛盾、握手言和，助力企業加深合作、攜手共贏。

以全市八大產業集群和十條產業鏈為重點，全市政法系統聚焦企業發展需要，“線上”“線下”聯動發力，不斷優化完善服務措施，提供便捷高效的政法服務。以“高效辦成一件事”為目標，我市充分運用數字法治建設成果，拓展電子證件庫、完善電子證照“無證明”應用場景，涉企行政審批、企業信息核查等127個事項實現“一窗通辦”、136個事項實現“一網通辦”。開展涉外法律服務專項行動，設立涉外法律服務中心、涉外公證認證中心等機構，助力企業揚帆遠航。

為提升執法司法工作質效，我市政法機關加強涉企行政檢查監督，建立涉企檢查事項清單制度、計劃制度和“最高兩次”控量機制，對檢查主體、檢查方式、檢查程序等事項進行全面規范，涉企重復檢查次數同比下降60%以上，實現“管住風險、無事不擾”。同時，通過建立“執法監督＋行政復議＋法治督察”貫通監督機制，加強涉企行政執法監督。據統計，今年以來，行政復議案件平均審限為37天，同比縮減41.2%。充分發揮檢察機關法律監督作用，我市加強涉企司法行為監督，組織開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，共辦理相關案件14件，有效提升涉企案件辦理規范化水平。

關于落實優化法治化營商環境創新提升行動，市法院黨組副書記、副院長宋光表示，今年，市法院創新開展“法進百企”優化法治化營商環境專項普法活動，為70余家企業進行“一對一”法律輔導；持續健全涉企糾紛多元化解機制，引導涉企糾紛通過綜治中心調解或系統內部先行調解，實現高效率、低成本化解；聚焦“辦好每一起涉企案件”，組織開展“案件質量提升”專項行動，細化33項涉企案件辦理重點問題，約90.5%的案件經一審后案結事了；加強破產重整投融資平臺的運用，推動重整資源共享機制拓展至阿里和京東“雙平臺”；開展拖欠企業賬款案件專項執行行動，全面落實市級清欠工作司法協作機制，助力企業健康發展。

今年以來，市檢察院立足檢察職能，研究出臺了優化法治化營商環境“兩個清單”，明確檢察履職、監督的重點，高質效辦理好每一起涉企檢察監督案件。市檢察院黨組成員、副檢察長王衡介紹，今年以來，市檢察院開展“送法進企業”等活動12次，為企業提供法律咨詢38件次，推動懲防并舉、標本兼治。圍繞八大產業集群和十條產業鏈，對涉及醫療器械、海工裝備等領域的刑事案件“一案一評估”，推動涉案企業完善內控管理、產權保護制度；加強關鍵技術、企業原創技術司法保護，聚焦網絡營銷、直播帶貨等新業態下與企業生產密切相關的制售偽劣商品違法犯罪，加強對原料源頭和生產銷售鏈條審查；構建“乳山牡蠣·融保護”監督機制，督促修復養殖區海灘海域30余畝，帶動屬地鎮政府、行業主管部門、協會加強海岸帶綜合整治。

近年來，我市公安機關出臺實施護企安商、提振消費等“一攬子”服務保障措施，為優化法治化營商環境持續貢獻公安力量。市公安局政委尹劍介紹，全市公安機關深入推進“衛城戍企”“除斑”等專項行動，緊盯優勢產業、科創企業、重點行業，建立涉企案件“防偵破追”一體化工作機制，同時注重涉企規范執法工作，目前正開展規范涉企執法專項行動；持續開展“春風暖企”、服務保障重大項目“筑夢行動”、打擊和防范經濟犯罪宣傳“十百千”工程等系列活動，拓展服務企業渠道；先后制定出臺《全市公安機關優化營商環境助力“大抓經濟”27條措施》《全市公安機關護企安商服務保障高質量發展措施清單》等，協助指導企業完善內部管理制度，規避市場經營風險。

涉企法治服務是優化法治化營商環境的重點內容和重要舉措。市司法局黨委書記許慶耀表示，近期，市司法局創新推行涉企法治服務“一件事”改革，18項舉措著力打造“法護營商·威企無憂”品牌。在企業創設階段，系統梳理企業法律政策需求及各類常見的共性問題，幫助企業從源頭夯實發展的法治基礎；在企業成長階段，打出涉企執法、法律服務與糾紛化解“組合拳”，實施商事調解“和”計劃，推進“重點產業鏈+法律服務”試點，幫助企業規范經營、化解風險；在企業成熟階段，組建上市法律服務專家團，助力企業轉型升級，持續推進“威企出海·法治護航”專項行動，幫助企業防范出海風險；在企業退出階段，設立企業破產重整法律服務站，提供咨詢輔導及資源對接等服務，及時化解債權債務、勞動用工等方面的風險隱患，助企破產重整。（來源：威海日報）