??? ■在強化重點領域安全保障方面，健全落實安全生產責任制，加強安全生產規章、標準體系建設，健全安全生產巡察制度和安全生產應急體系，推進應急救援建設工程

?■從提高科學民主立法水平、深化法治政府和法治社會建設、強化司法體制改革等方面，對“十四五”時期法治建設工作進行了總體部署

????威海新聞網訊（記者 李文思）6月10日，市新聞辦舉行展望“十四五”系列新聞發布會，詳細介紹我市“十四五”期間有關安全發展的相關情況。據悉，根據《威海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（下文簡稱《規劃綱要》），我市將穩步推進《威海市重大突發事件應急保障體系建設規劃（2021-2030年）》，制定《法治威海建設規劃（2021-2025年）》，持續強化安全發展理念，打造平安威海法治威海。

???????扎實推進應急管理

??????體系和能力現代化

??????據悉，《規劃綱要》中涉及安全生產、應急管理的有兩部分，即強化重點領域的安全保障和構建現代應急管理體系。

??????在強化重點領域安全保障方面，針對安全生產工作，將全面提升安全生產水平的要求，健全落實安全生產責任制，加強安全生產規章、標準體系建設，健全安全生產巡察制度和安全生產應急體系，推進應急救援建設工程，杜絕重特大事故。針對企業主，將進一步強化企業主體責任，嚴格實行企業全員安全生產責任制，建立健全生產安全事故重大責任人員職業禁入制度，并深入實施安全生產基層基礎提升工程，開展安全生產專項整治行動，突出交通運輸、危險化學品、建筑施工等重點行業領域風險隱患排查整治。

??????在構建現代應急管理體系方面，《規劃綱要》明確，將重點抓好自然災害防治工作，加快推進自然災害綜合風險普查，全面開展災害綜合風險會商評估，抓好森林防滅火、防汛抗旱、防震減災等工作，統籌做好防災減災救災工作。

??????立足安全生產、防災減災救災、應急救援三大應急管理職責，在《規劃綱要》的基礎上，我市還結合實際制定了《威海市重大突發事件應急保障體系建設規劃（2021-2030年）》，進一步提高自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等重大突發事件的應急保障能力和水平。目前，該規劃正式公開征求意見，下一步按程序進行司法審查，通過后報市政府印發。

???????全面建設法治威海

??????“推進法治威海建設”是《規劃綱要》中“強化安全發展理念，打造平安威海法治威海”的重要內容。為此，結合法治建設總體目標，我市從提高科學民主立法水平、深化法治政府和法治社會建設、強化司法體制改革等方面，對“十四五”時期法治建設工作進行了總體部署。

??????就如何提高科學民主立法水平，《規劃綱要》提出，將進一步完善地方立法體制機制、完善委托第三方起草立法草案制度和行政立法責任制，健全立法聯系點和立法項目評估論證制度，建立公眾參與行政立法激勵機制和行政立法協商機制，推進城鄉建設與管理、生態環境保護等領域地方性法規、政府規章立改廢釋工作，完善立法長效清理機制，加強法律法規和規章的宣傳解讀等工作任務。

??????針對深化法治政府和法治社會建設，《規劃綱要》提出，要扎實開展法治政府建設示范創建活動，完善執法權力運行機制和管理監督約束機制，推動行政執法與刑事執法有機銜接，全面推行行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度，推進“互聯網+公共法律服務”，完善律師執業保障機制，加強律師隊伍建設，加強法律援助和司法救助等工作任務。

??????為進一步強化司法體制改革，《規劃綱要》明確要健全審判權、檢察權運行機制，加強審判、檢察輔助人員選任、培養、使用和管理；構建多元預防調處化解機制，深化民事訴訟程序繁簡分流改革試點；深化司法機關內設機構改革，推進一審行政案件跨行政區劃管轄；健全司法保障機制，落實刑事案件一體化辦案平臺建設任務，推動信息共享；完善知識產權損害賠償制度和破產案件審判機制，建立金融案件審判“綠色通道”；開展互聯網司法建設，創新電子訴訟應用等工作任務。

??????與此同時，根據市《規劃綱要》的主要精神，市司法局還牽頭制定了《法治威海建設規劃（2021—2025年）》，從加強黨對法治威海建設的領導、加強和改進地方立法工作、深化法治政府建設等8個方面提出32項更為具體的工作措施，為有序推進全市法治建設各領域工作提供制度保障。（來源：威海日報）

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