??????威海新聞網(wǎng)訊（記者 張宇）5月27日，市新聞辦召開展望“十四五”第二場新聞發(fā)布會，介紹我市民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃有關(guān)情況。據(jù)悉，我市民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃已初步完成，將于近期正式發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，形成社區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。

??????筑牢民生保障底線，確保失能特困人員集中供養(yǎng)率達100%

??????“我們將全面提升社會救助水平，健全完善以基本生活救助為基礎(chǔ)，專項救助為支撐，急難救助為輔助，社會力量參與為補充的分層分類梯度式救助體系，打造‘六社聯(lián)動·威你辦’救助工作品牌，構(gòu)建‘9+N+1’多層次綜合社會救助格局?！卑l(fā)布會上，市委組織部副部長、市民政局黨組書記、局長孫玉建表示，到“十四五”末，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達到上年度人均消費性支出的30%、50%以上，爭取實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。針對特困人員的服務(wù)保障，要確保有意愿的失能特困人員集中供養(yǎng)率達100%，推動特困人員中的重癥精神病患者全部集中收治。

??????今年6月1日，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》正式實施，市民政局在“十四五”期間對未成年人保護工作規(guī)劃也有相應(yīng)調(diào)整。我市將多領(lǐng)域加強未成年人兜底保障工作，適度提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童的基本生活費標(biāo)準(zhǔn)，“十四五”末，預(yù)計保障孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童600人，保障標(biāo)準(zhǔn)保持全省前列。同時，在市縣兩級全部設(shè)立未成年人救助保護中心，支持兒童福利機構(gòu)面向社會提供服務(wù)，開展事實無人撫養(yǎng)兒童代養(yǎng)工作。

??????此外，我市還將不斷提升殘疾人福利保障水平，健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，完善動態(tài)調(diào)整機制，持續(xù)解決殘疾人生活困難和長期照護困難，有效保障殘疾人生存發(fā)展權(quán)益?！笆奈濉逼陂g，預(yù)計全市約4萬人享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

??????優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，養(yǎng)老

??????機構(gòu)護理型床位占比60%以上

??????“‘十四五’期間，我市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展總體思路是推進基本養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度?！笔忻裾炙募壵{(diào)研員秦之江說。

??????“十四五”期間我市將大力促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建起居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。逐步建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)清單、基本養(yǎng)老服務(wù)補貼制度、長期照護保險等制度。推進落實新建和既有小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建，到2025年，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，形成社區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。大力發(fā)展農(nóng)村互助型養(yǎng)老設(shè)施，加快構(gòu)建銜接互通、連接成網(wǎng)的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

??????同時，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)運營城鄉(xiāng)日間照料設(shè)施，發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，支持特殊家庭適老化改造，擴大政府為特殊群體購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面，為居家老人提供嵌入式的、就近的、身邊的、床邊的多樣化服務(wù)。加大養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位供給，到2025年，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比60%以上，托住失能老人的照護底線。

??????我市還將積極扶持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”“物業(yè)+養(yǎng)老”“醫(yī)療健康+養(yǎng)老”等發(fā)展，聯(lián)合推動老年用品進家庭、社區(qū)、機構(gòu)和園區(qū)工作，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，激發(fā)社會力量投資，培育一批新型養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團。

??????深化殯葬改革、規(guī)范婚姻登記，提升基本社會服務(wù)

??????目前，我市正全面落實基本殯葬惠民政策，加大節(jié)地生態(tài)安葬獎補力度，推行海葬、樹葬、骨灰寄存、小型臥碑葬等節(jié)地生態(tài)葬式。“十四五”末，全市火化率保持100%，節(jié)地生態(tài)安葬率達到60%以上。此外，市及區(qū)（市）將至少分別建成1處市級、縣級節(jié)地生態(tài)公益性公墓，每個鎮(zhèn)（街）原則上至少建設(shè)1處鎮(zhèn)級集中型公益性公墓，引導(dǎo)村（社區(qū)）墳?zāi)怪鸩竭w移，樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。

??????我市還將加快婚姻登記管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)婚姻電子證照的共享應(yīng)用，推動婚姻登記“一次辦好”，婚姻登記合格率保持100%。同時，開展婚姻登記誠信建設(shè)，推行婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。

??????“十四五”是脫貧攻堅鞏固期。市民政局黨組成員、副局長耿波表示，我市將按照“四個不摘”要求保持兜底政策總體穩(wěn)定，將脫貧人口中符合條件的困難群眾納入相應(yīng)社會救助保障范圍，充分發(fā)揮“威救你”社會救助綜合信息平臺作用，加強部門數(shù)據(jù)比對和信息共享，實現(xiàn)精準(zhǔn)核對、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)救助。

??????針對區(qū)劃地名工作管理，我市將進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)設(shè)置和結(jié)構(gòu)布局，助力小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。創(chuàng)新地名公共服務(wù)內(nèi)容和方式，加強地名信息的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，健全完善以地名標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為手段、城鄉(xiāng)系列地名標(biāo)志為載體、地名文化為支撐的地名公共服務(wù)體系。

??????同時，建立農(nóng)村低收入人口主動發(fā)現(xiàn)機制，完善農(nóng)村低收入人口定期核查機制，實行動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)調(diào)整，及時將符合條件的低收入人口納入救助范圍，全面打造多層次梯度式救助格局。（來源：威海日報）

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