??????威海新聞網(wǎng)訊 4月17日，記者從市新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，我市將對環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)和臨港區(qū)的商服、住宅、工業(yè)、公共管理與公共服務(wù)用地四類土地級別和基準地價進行調(diào)整。本輪調(diào)整自2020年4月11日起正式執(zhí)行，調(diào)整后商服、住宅用地級別范圍多處改變，住宅用地基準地價則根據(jù)市場實際情況和宏觀調(diào)控政策適當(dāng)上調(diào)。本輪調(diào)整對土地開發(fā)利用更加體現(xiàn)出約束性、引導(dǎo)性、公平性。

??????據(jù)市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長孫友介紹，我市商服用地和住宅用地均分為六個級別，工業(yè)用地、公共管理與公共服務(wù)用地均分為五個級別。近幾年，由于全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套日漸完善，商住用地各級別土地價格有不同程度的提升，現(xiàn)行基準地價已不能滿足當(dāng)前形勢的發(fā)展需要，與土地市場實際狀況有差距。

??????本輪調(diào)整后，商服用地級別范圍與上輪相比，有五處區(qū)域變化：經(jīng)區(qū)城際鐵路以東，華夏路、海濱南路、大慶路以南，香港路以西，齊魯大道以北區(qū)域由二級地調(diào)整為一級地；經(jīng)區(qū)香港路以東，大慶路以南，海埠路以西，珠海路以北區(qū)域由三級地調(diào)整為二級地；嵩山路以西、齊魯大道西延至規(guī)劃路以北至山體區(qū)域由三級地調(diào)整為二級地；五渚河以東、逍遙路以西、成大路以北的區(qū)域，由五級地調(diào)整為四級地；逍遙路以東、成大路以北的區(qū)域，由六級地調(diào)整為五級地。

??????住宅用地級別范圍與上輪相比，也有五處區(qū)域調(diào)整：青島中路以東、上海路、大慶路以南、香港路以西、深圳路以北的區(qū)域，由二級地調(diào)整為一級地；統(tǒng)一路、環(huán)山路、城鐵以東，平度路以北，青島路、嶗山路、統(tǒng)一南路以西的區(qū)域，由二級地調(diào)整為一級地；嵩山路以西、齊魯大道西延至規(guī)劃路以北至山體區(qū)域由三級地調(diào)整為二級地；五渚河以東、逍遙路以西、成大路以北的區(qū)域，由五級地調(diào)整為四級地；逍遙路以東、成大路以北的區(qū)域，由六級地調(diào)整為五級地。工業(yè)用地和公共管理與公共服務(wù)用地級別范圍與上輪保持一致。

??????針對基準地價的調(diào)整，孫友表示：“總體思路是在適度上調(diào)設(shè)定容積率的基礎(chǔ)上，維持商服樓面基準地價不動，適當(dāng)提高住宅用地價格，穩(wěn)定工業(yè)用地和公共管理與公共服務(wù)用地價格。”

??????目前，商服用地和住宅用地已不符合我市的實際情況，更反映不出我市節(jié)約集約用地的成效。本輪調(diào)整擬將商服、住宅用地容積率由上輪1.4調(diào)整為1.6，工業(yè)用地和公共管理與公共服務(wù)用地符合節(jié)約集約用地的要求，容積率仍設(shè)定為1.0。

??????關(guān)于基準地價的調(diào)整，商服用地基準地價基本維持上輪地價不變；住宅用地基準地價則根據(jù)房地產(chǎn)市場的實際情況并兼顧國家的宏觀調(diào)控政策，進行適當(dāng)上調(diào)；在工業(yè)用地方面，考慮到收回土地工作的需要，對一、二、三級工業(yè)用地進行適當(dāng)調(diào)整，四級、五級工業(yè)用地保持不變。對于公共管理與公共服務(wù)用地基準地價的調(diào)整情況，將從完善城區(qū)基準地價體系和政府制定宏觀調(diào)控地價政策的角度，綜合確定公共管理與公共服務(wù)用地基準地價。

??????“基準地價的調(diào)整對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生的影響不大。”孫友說，基準地價是政府指導(dǎo)價，不完全等同于市場價格，并且期限為三年，通常是低于市場價格的。目前，所有的經(jīng)營性用地都必須實行“招拍掛”出讓，土地的成交價格受市場行情、地塊區(qū)位、規(guī)劃條件等眾多因素綜合影響，因此基準地價的調(diào)整不是助推房價高漲的推手。

??????新一輪基準地價對全市的土地開發(fā)利用將更加體現(xiàn)約束性，能讓同樣的土地承載更多的投資，產(chǎn)生更大的社會效益；更加體現(xiàn)引導(dǎo)性，企業(yè)和社會可以通過土地價值的調(diào)整情況，做出相應(yīng)的市場選擇，政府也可實現(xiàn)對市場的引導(dǎo)；更加體現(xiàn)公平性，能夠在土地出讓、拆遷補償?shù)拳h(huán)節(jié)，更好地與實際相吻合。（威海日報記者 張宇）

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