????新華網北京７月１日電（“新華視點”記者崔清新、王思北）十二屆全國人大常委會第十五次會議于７月１日表決通過了新國家安全法。這是黨的十八大以來，為適應國家安全面臨的新形勢新任務，我國以法律形式確立總體國家安全觀的重要舉措。專家對其五大亮點進行了梳理和總結。

????亮點一：綜合性、全局性、基礎性的國家安全法

????新國安法在總則中明確了國家安全、總體國家安全觀、國家安全領導體制等概念。

????“與傳統的安全觀不同，新的國家安全觀還包括非傳統領域的安全，目標是構建集政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。”清華大學法學院院長王振民說。

????早在１９９３年，我國曾公布施行過一部國家安全法，主要是規定國家安全機關履行的職責特別是反間諜工作方面的職責。但隨著國家安全形勢的發展變化，這部法律已難以適應全面維護各領域國家安全的需要。

????２０１４年１１月１日，十二屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了《中華人民共和國反間諜法》，相應廢止了原有的國家安全法。

????對維護國家安全進行立法是世界各國通行做法。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出總體國家安全觀，成立了中央國家安全委員會，建立了集中統一、高效權威的國家安全領導體制。

????王振民認為，中央的決策就是為了應對國家面臨的安全挑戰，將總體國家安全觀法律化、制度化，構建國家安全法律制度體系，是制定新的國家安全法的目的。

????全國人大法律委員會委員、國務院法制辦政法國防法制司司長吳浩說，國家安全形勢的發展變化需要我國制定一部綜合性、全局性、基礎性的法律。國家安全法涵蓋了國家安全各個領域的內容，很多都是原則性規定，重點解決國家安全各領域帶有普遍性的問題和亟待立法填補空白的問題，同時為今后制定相關配套法律法規預留了空間。

????亮點二：維護國家經濟安全

????新國安法強調，國家維護國家基本經濟制度和社會主義市場經濟秩序，保障關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域、重點產業、重大基礎設施和重大建設項目以及其他重大經濟利益安全。

????該法同時明確，國家建立國家安全審查和監管的制度和機制，對影響或可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術等進行國家安全審查。

????中國政法大學副校長馬懷德認為，我國早已有經濟安全審查監管這一制度，比如進出口貿易等都要進行國家安全審查，防止出現危害國家安全的貿易風險。比如我國制定核出口管制條例，就明確國家對核出口實行嚴格管制，這也是履行國際義務、維護世界和平的舉措。此次通過法律重申這一安全制度，為以后修改、完善經濟安全審查措施奠定了法律基礎。

????王振民說，建立這一審查制度是必要的，以前的審查主要依靠行政措施，沒有上升到法律層面。很多國家都有相應經濟審查制度的法律措施，實行這一制度并非表明我們不歡迎國外投資、放慢對外開放的步伐。對外商投資企業來講，這一制度的設立意味著規則將更加清晰明確，為我國外商投資，包括中外貿易創造了更加健康有序的環境。