奮力趟出高質量發展新路

——來自省人代會威海代表團的報道?高質量發展

威海新聞網2月18日訊 （記者 連濤 濟南報道）做好今年經濟社會發展工作，必須牢牢把握高質量發展這個根本要求。

著力打造京滬—濟青高鐵沿線高端制造業產業帶，扎實開展“云行齊魯”、企業上云、智能制造帶動提升等重點行動，實施百年品牌企業培育工程，開展現代化海洋牧場建設綜合試點，積極申建中國（山東）自由貿易試驗區……省政府工作報告中的一條條激發發展活力的干貨讓省人代會威海代表團代表們振奮不已。連日來，代表們紛紛結合各自實際，為威海率先實現高質量發展出謀劃策、貢獻智慧。

代表們審議省政府工作報告。 記者 孫大偉 攝

聚焦聚力“一個工程”

推動存量變革增量崛起

翻看省政府工作報告，2019年政府工作重點任務中，實施新舊動能轉換重大工程位列首位。新舊動能轉換，需要立足已有產業基礎，突出特點、抓住重點，做強做優實體經濟。

“環翠區將主攻新材料產業，招引上下游關聯企業，推進新材料產業集聚化、鏈條式發展，打造威海國際新材料產業園，力爭到2020年整體產值達到300億元以上。同時，突出抓好‘兩化融合’‘軍民融合’，確保年內上云企業總數達到200家以上，建設軍民融合協同創新服務平臺，規劃打造集研發、孵化、生產、運營于一體的航空航天產業園。”省人大代表、環翠區委副書記、區長徐明說。

省政府工作報告提出，扎實開展“云行齊魯”、企業上云、智能制造帶動提升等重點行動。省政府工作重點與企業發展思路深度契合，讓省人大代表、威高集團有限公司董事長張華威感受到實實在在的推動力。“通過威高云，將把威高變成一家工業互聯網企業，打造出醫用耗材、醫療器械領域的‘阿里巴巴’。”張華威說。

企業是市場的主體，也是新舊動能轉換的主力軍。既要勇于發展新業態，又要善于在“老樹發新芽”上做文章，搶占新一輪發展制高點。在威海，一大批像威力工具這樣的傳統企業正在通過新舊動能轉換實現騰籠換鳥、提質增效。

“以做工具為例，要在符合實際操作的基礎上大膽創新。有了好工具，再難的事都變得簡單，有了創新點，價值就會翻倍……”省人大代表、文登威力工具集團有限公司董事長于性江說。

抓發展沒有項目一切都是空談，沒有項目就是最大危機，既要推動現有企業做優做強做大，更要通過招商引資實現增量崛起。

省人大代表、文登區委副書記、區長林恒說，通過開展骨干企業建鏈補鏈強鏈式招商、央企強企掛優靠強合作式招商，他們嘗到了實實在在的甜頭。未來將繼續瞄準這兩個方向，突出“一把手”抓招商，持續深化拓展與沈飛、中糧等央企強企及德國戴姆勒、泛博，美國史丹利、卡特彼勒等世界500強企業的戰略合作，爭取引進落地10億元以上項目8個以上，力爭在引進過50億和百億的“大塊頭”項目上實現新突破。

在注重招商引資的同時，更要考慮如何營造好企業發展的環境，讓企業在引進來的同時，能夠真正落得下，能夠發展壯大。“希望相關部門不僅能提供服務，更要提高服務本領。”省人大代表、山東達因海洋生物制藥股份有限公司總經理楊杰說。

代表們積極發言。 記者 孫大偉 攝

做優做強“兩篇文章”

充分做強特色放大優勢

看到優勢，突出優勢，轉化優勢，是實現高質量發展的必由之路。打造鄉村振興齊魯樣板，更加注重經略海洋，是習近平總書記賦予新時代山東的重大使命。省政府工作報告提出，要做優做強鄉村振興和經略海洋“兩篇文章”，進一步塑造高質量發展特色優勢。

良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富，它不僅塑造著鄉村的外在形象，更為鄉村發展供給了生機活力。報告提出在榮成等地開展農村生活垃圾分類試點，讓省人大代表、榮成市城西街道坦埠莊村黨支部書記、村委會主任張溫麗振奮不已。“村里旱廁改造全部完成，80%的農戶用上了沼氣。今年我們村被列為垃圾分類試點村，相信通過逐步引導村民接受并踐行垃圾分類，村里環境會越來越好。”張溫麗說。

實現鄉村振興，離不開加強以黨組織為核心的鄉村各類組織的建設，發展壯大村級集體經濟，增加農民財產性收入。省人大代表、乳山市白沙灘鎮翁家埠村黨支部書記、村委會主任單成煒認為，鄉村振興決不是一個口號，重點要把握好振興方向，找準振興路徑，解決好“三農”工作的短板問題。“關鍵是要堅持以黨建引領，加強農村基層班子建設，不斷增強基層組織的凝聚力和戰斗力，夯實黨在農村的執政基礎。”單成煒表示。

海洋是威海最大的優勢。代表們表示，威海是漁業大市而不是海洋經濟強市，必須先人一步、高人一籌，主動出擊，領先發展。

榮成水產品年產量120萬噸，海洋經濟占GDP比重超過40%。省人大代表、榮成市委副書記、市長劉昌松說，堅持經略海洋，強化“科學用海、科技興海、產業強海、生態護海、開放活海”五個導向，推動海洋產業由近海捕撈向海洋向遠洋漁業拓展，由低端養殖向海洋牧場轉變，由水產品加工向海洋生物科技、海洋裝備制造等產業延伸，在海洋強省建設中打出榮成樣板。

我市海產品產量大，但基本都是賣原料，產品附加值低。這一現狀引發代表們熱議。省人大代表、靖海集團有限公司董事長許云川認為，必須進一步提高精深精細加工能力，多引新技術、新產品，拓寬延長產業增值鏈條，在全省乃至全國形成品牌、形成領先優勢。

許云川還提到，由他們打造的沙窩島國家遠洋漁業基地，今年將推進可停靠近千艘漁船的中心漁港、10萬平方米的精深加工車間、100畝的專業交易市場、年承修能力100萬載重噸的遠洋船舶修造中心建設，爭取年底前4大功能區全部投用，依托20平方公里的發展腹地，打造具有國際影響力的水產品加工和貿易集散地。希望得到各級更多支持。

作為從事海洋生物分子遺傳育種的一名基層水產技術人員，省人大代表、威海正洋海洋生物技術研究院常務副院長周偉建議，應該以現代海洋牧場為抓手，打造集良種培育、苗種選育以及良種養殖于一體的綜合體，打造集實時數據監測等智能化功能于一體的綜合體，打造與海洋牧場相匹配的沿海鄉村的綜合體。

抓緊抓實“四力并發”

加速轉型升級提質增效

省政府工作報告提出，推動改革開放再出發，向改革要活力、抓開放挖潛力、促創新增動力、培育需求支撐力，打造新舊動能轉換強勁引擎。

“在挖掘開放潛力上抓落實見實效”部分，兩次提到威海，分別是發揮威海國家級跨境電商綜試區政策優勢，鞏固提升威海中韓自貿區地方經濟合作示范區。“既是一份沉甸甸的責任，更是一次難得的機遇。我們要繼續深耕日韓等傳統區域，以創建外貿轉型升級試點縣為抓手，主動融入全市‘深化自貿區發展三年行動’，積極參與國家級跨境電商綜合試驗區建設。”徐明說。

報告指出，要深化國資國企改革，加快實現從管企業向管資本轉變，健全完善國有資本投資公司、國有資本運營公司管理運營方式，抓好職業經理人制度試點。楊杰認為，只有遵循這樣的改革思路和方式，國企才能在激烈的市場競爭中“搶”得人才，增強發展活力，讓國有資產真正保值增值。

實現高質量發展，不僅要改革，還要通過創新驅動增強動力。創新活力強，首要的是企業創新能力強。讓企業創新層出不窮，最根本的是要有創新創業人才。“人才引進一定要符合企業需求，不斷引進高層次人才，改造傳統研發人才結構；同時要學習先進企業管理經驗，引進現代化企業管理模式和機制，充分調動科研人員積極性。”省人大代表、迪沙藥業集團有限公司董事長王德軍說。

“報告提出拓展全面開放‘大市場’和支持民營企業牽頭實施國家重大科技計劃項目等新思路、新措施，都為企業發展指明了方向。”省人大代表、威海蕓祥家紡技術服務有限公司技術部主任孫祖紅說，受國際貿易大環境影響，企業已處于外貿轉型升級的重要關頭。未來他們將依托中國馳名商標“一品繡”開展跨境電商業務，在穩固歐美傳統市場的同時，積極開拓“金磚國家”和“一帶一路”國家市場，繼續加大關鍵性技術研究，傳承和發揚魯繡文化，推動企業發展質量更高、競爭力更強。

省政府工作報告提出，培育居民消費熱點，推進流通追溯體系建設，加快供應鏈創新與應用試點，構建城鄉智慧物流配送體系。省人大代表、家家悅集團股份有限公司董事長、總經理王培桓表示，隨著群眾購買力增強，消費對經濟增長的拉動作用越來越明顯，而人民對健康的需求是目前重要的消費熱點之一。著眼于當前農產品生產規模碎片化，產品標準化、品牌化低的現狀，他們發揮物流優勢，推動標準前移，讓農民按照居民消費和國家要求標準生產，既推動農業高質量發展，增加農民收入，又保障了消費者健康生活需求。