????三、突出重點，把深化文明城市建設及推進“三項行動”各項工作落到實處

????1.文明城市建設要突出常態長效，在鞏固提升上下功夫。去年9月份，中央文明委頒發了新版《全國文明城市測評體系》。新的測評體系明確規定，全國文明城市每年要進行測評復查，連續兩次測評成績排在最后三名或三年測評總成績低于75分，取消榮譽稱號。這意味著保持榮譽不是一勞永逸，對鞏固深化文明城市建設提出了新的更高要求。各級各部門、單位要自我加壓，找準著力點，選準突破口，落細落小日常工作，不斷提升文明城市建設實效。一是要進一步鞏固完善常態長效工作機制。目前，城市文明創建基本實現了由突擊式、運動式向精細化、常態化轉變，長效保持已經邁上了較高水平。各區市、開發區以及住建、城管等部門要繼續深化網格化管理，發揮好總調度、分中心、聯網節點、網格單元四級聯動機制作用，快速高效解決好文明創建和市民反映的問題。對經過創城檢驗、行之有效的一些好做法、好經驗，要抓緊固化、形成制度；對先期已出臺的市區養犬、小餐飲店食品安全、早夜市、草廈子出租、煙花爆竹燃放等一系列規范性文件，要加強考核評價、督促檢查，防止一些難點焦點問題出現反彈。二是要進一步壓實責任融合推進。對照文明城市測評體系、對照市委市政府要求，無論是硬件還是軟件，無論是城市還是農村，我們在大處細節、內在外在等一些方面還不夠協調、不夠同步、不夠均衡。去年，市委以兩辦的名義印發了文明城市建設責任分解《通知》（室字〔2015〕51號），進一步明確了深化文明城市建設的目標任務、具體措施和責任要求。要結合各自分工，把各項任務明確細化到年度工作、考核目標，融入到崗位職責之中，與日常業務、管理執法、隊伍建設等一起部署、一起推進，做到有計劃、有調度、有考核。三是要繼續夯實基層基礎工作。城市文明建設工作對象在基層，任務落實靠基層。要堅持重心下移，推動更多資源向基層傾斜，更多財力向基層投入，著力解決好基礎設施、經費保障、隊伍建設等問題。更加重視強化社區配套，繼續完善提升老舊小區基礎設施，全面抓好新建小區基礎設施達標工作。廣泛開展文明行業創建，推動稅務、銀行、公交、供水、供電、供熱、醫院、通信、鐵路、民航等窗口服務行業文明禮儀、文明用語、限時服務等實現標準化規范化，不斷提升行業服務水平。四是要高標準做好文明城市測評復查工作。新版體系中的《全國文明城市創建動態管理措施（負面清單）》，明確了10個領域30項檢查內容，以及相應的懲戒辦法、罰分措施。特別是改進了測評辦法，由集中統一測評改為分散暗訪、固定時間測評改為隨機測評、專業機構單一測評改為綜合評價，并進一步提高了市民評價權重。要認真研究，全面了解測評內容，掌握基本要求，解決好存在的問題和薄弱環節，不能因為自己的疏漏失誤影響全市工作大局。特別是對網上申報項目，要做到高質量不漏項、隨用隨報；對實地考察項目，要著力在常態長效上下功夫，把實地考察內容切實轉化為常態工作目標，做到高標準保持；對問卷調查項目，要做好基礎性工作，切實提高廣大市民的知曉率和滿意度。